КОПИЯ 

Дело 1-62/2018 год

ПРИГОВОР

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2018 года г. Арск 

Арский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сунгатуллина Н. Х.,

с участием

государственного обвинителя Газизова Р. Р. 

подсудимых ФИО1, ФИО2, ФИО3,

адвокатов Зохирджанова Х. Р, представившего удостоверение № от 09.09.2009, выданное ГУ МЮ РФ по РТ, и ордер № от 02.11.2018, Сибгатуллиной Р. Н., представившей удостоверение № от 25.02.2016, выданное ГУ МЮ РФ по РТ, и ордер № от 02.11.2018, ФИО4, представившей удостоверение № от 26.10.2015, выданное ГУ МЮ РФ по РТ, и ордер № от 02.11.2018,

при секретаре Хабирахмановой Р. Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению 

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, с высшим образованием, женатого, работающего 

<

данные изъяты> проживающего в по адресу: 

<

адрес> не судимого,

в совершении 3 - х преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 285 УК РФ,

ФИО5, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, с высшим образованием, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, работающего 

<

данные изъяты> проживающего в 

<

адрес>, не судимого,

в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 285; частью 5 статьи 33, частью 1 статьи 285; частью 5 статьи 33, частью 1 статьи 285 УК РФ;

ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, с высшим образованием, женатого, на иждивении имеющего одного малолетнего ребенка, основанного места работы не имеющего, проживающего по адресу: 

<

адрес> не судимого,

в совершении 4-х преступлений, предусмотренных частью 5 статьи 33, частью 1 статьи 285 УК РФ

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь председателем Палаты имущественных и земельных отношений Арского муниципального района Республики Татарстан, а затем заместителем руководителя исполнительного комитета города Арск РТ по жилищно-коммунальным и земельным вопросам, то есть, являясь должностным лицом, из корыстной заинтересованности использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

ФИО5, являющийся помощником руководителя исполнительного комитета Арского муниципального района Республики Татарстан, из корыстной заинтересованности использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы, а также совершал пособнические действия при совершении ФИО6 злоупотребления должностными полномочиями, повлекшем существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

ФИО3 оказал содействие должностным лицам органа местного самоуправления ФИО1, ФИО5 при совершении ими преступлений против службы в органах местного самоуправления.

Преступления совершены ФИО1, ФИО5 и ФИО3 при следующих обстоятельствах.

ФИО6 на должность председателя Палаты имущественных и земельных отношений назначен на основании Решения Арского районного Совета № от 26.04.2008.

Согласно статье. 58 Устава Арского муниципального района Республики Татарстан, принятым решением XI заседания Совета Арского муниципального района № от 14.10.2011 Палата имущественных и земельных отношений района является постоянно действующим органом местного самоуправления, осуществляющим в пределах своих полномочий управление муниципальным имуществом, в том числе находящимися в собственности района земельными участками, осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством, Уставом района и положением о Палате имущественных и земельных отношений района. Руководитель Палаты является должностным лицом органа местного самоуправления района, осуществляет руководство деятельностью Палаты и организует её работу. 

В соответствии с должностными инструкциями председателя Палаты имущественных и земельных отношений района (ПИЗО), утвержденными руководителем Арского районного исполнительного комитета 26.04.2012 и 18.07.2013, ФИО1 обладал организационно-распорядительными и административно - хозяйственными функциями, которые, в частности, включали в себя полномочия по общему руководству деятельностью Палаты, ведению учета государственной и муниципальной собственности Арского муниципального района, в том числе земельных ресурсов, заключению в соответствии с принятыми в установленном порядке решениями сделки по отчуждению государственного и муниципального имущества, в том числе земельных ресурсов, и иному распоряжению земельными ресурсами (аренда, доверительное управление, безвозмездное пользование), ведению реестра муниципальной собственности и реестра муниципальных земель, контролю за использованием движимого и недвижимого муниципального имущества.

В целях обеспечения равенства при предоставлении земельных участков и развития рыночных операций с правами на землю Арским районным Советом 09.08.2006 принято решение № осуществлять продажу в собственность незастроенных земельных участков для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства из земель поселений и сельскохозяйственного назначения, для иных строительных объектов или прав на заключение договоров аренды таких земельных участков исключительно на торгах. Указанным решением утверждено Положение о порядке проведения торгов, состав аукционной комиссии по проведению торгов. Решением Арского районного Совета № от 26.12.2011 ФИО1, как председатель ПИЗО, назначен заместителем председателя аукционной комиссии.

Примерно в ноябре 2013 года, но не позднее 20.11.2013, более точные дата и время следствием не установлены, у ФИО1, который в силу своего служебного положения был осведомлен о реализации через аукцион муниципальных земельных участков по 

<

адрес>, возник преступный умысел на злоупотребление своими должностными полномочиями из корыстной заинтересованности путем оформления на подставное лицо – ФИО3 одного из выставленных на аукцион земельных участков с целью последующей перепродажи по более высокой цене.

С этой целью ФИО1, в период времени с 13.11.2013 по 20.11.2013, действуя из корыстной заинтересованности, злоупотребляя своими служебными полномочиями, находясь в своем служебном кабинете в здании ПИЗО Арского района по адресу: 

<

адрес> предложил своему знакомому ФИО3 за денежное вознаграждение в размере 20 000 рублей оформить на себя сделку по приобретению у муниципалитета Арского района РТ на свое имя через аукцион земельный участок по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства за 131 000 рублей с целью последующей перепродажи за более высокую цену. 

ФИО3, достоверно зная о занимаемой ФИО1 должности, осознавая, что оказывает содействие должностному лицу в злоупотреблении им своим служебным положением, имея при этом корыстный умысел, на указанное предложение ФИО1 согласился, и передал ФИО1 копию своего паспорта и сберегательной книжки с указанием расчетного счета, то есть документы, необходимые для подачи заявки на участие в открытом аукционе по продаже земельных участков по извещению № от 13.11.2013.

Во исполнение преступного умысла, направленного на незаконное обогащение путем оформления земельного участка на имя ФИО3 через аукцион с целью последующей перепродажи по более высокой цене земельного участка по 

<

адрес> ФИО1, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы из корыстной заинтересованности, 20.11.2013 в 14 часов 47 минут, находясь в дополнительном офисе ОАО «АИКБ «Татфондбанк», расположенном по адресу: 

<

адрес>, оплатил от имени ФИО3 задаток за вышеуказанный земельный участок на расчетный счет ПИЗО Арского района в размере 32 750 рублей, поставив при этом в квитанции подпись за ФИО3 по согласованию с ним. 

В период времени с 14 часов 47 минут по 16 часов 40 минут 20.11.2013, находясь в здании ПИЗО Арского района по указанному выше адресу, ФИО1 заполнил от имени ФИО3 бланк заявки об участии в торгах, поставив при этом подпись за ФИО3 как заявителя, и передал его вместе с приложениями в виде квитанции об оплате задатка, копий паспорта и сберегательной книжки на имя ФИО3 подчиненным специалистам ПИЗО Арского района для регистрации. Заявка об участии в торгах от имени ФИО3 было зарегистрирована в ПИЗО Арского района за номером 331 в 16 часов 40 минут 20.11.2013.

На основании поданной заявки 16.12.2013 в 14 часов 00 минут в рамках проведения аукционной комиссией ПИЗО Арского района открытого аукциона по извещению № от 13.11.2013 по адресу: 

<

адрес> (протокол №), в составе которой как заместитель председателя комиссии участвовал председатель ПИЗО ФИО1, победителем открытого аукциона по лоту № предмет торгов: право заключения договора по продаже земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности категории населенных пунктов, расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровый № площадью 

<

данные изъяты> кв.м. начальной ценой 131 000 рублей с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, признан участник с регистрационным номером заявки 331 ФИО3 Комиссия решила заключить договор купли-продажи с единственным участником ФИО3 

Продолжая свои противоправные действия при соучастии ФИО3, 26.12.2013 в течении рабочего дня с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, находясь в здании ПИЗО Арского района по адресу: 

<

адрес>, ФИО1 заключил с ФИО3 договор купли-продажи № упомянутого выше земельного участка, находящегося в государственной собственности, в соответствии с которым сумма, подлежащая оплате покупателем ФИО3 за муниципальный земельный участок, составляла 131 000 рублей. 14.01.2014 ФИО3 зарегистрировал переход права собственности на земельный участок в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан за номером №. 

27 декабря 2013 года в 09 часов 24 минуты ФИО1, находясь в Арском филиале ОАО «АКБ «Ак Барс», расположенном по адресу: 

<

адрес>, во исполнение преступного умысла, направленного на незаконное обогащение путем использования своих служебных полномочий вопреки интересам службы, оплатил от имени ФИО3 остаток суммы за вышеуказанный земельный участок на расчетный счет ПИЗО Арского района в размере 98 250 рублей, поставив при этом в квитанции подпись за ФИО3 с разрешения последнего.

В один из дней в период с 14.01.2014 по апрель 2014 года ФИО1 дал указание ФИО3 подать объявление в средствах массовой информации о продаже данного земельного участка за 500 000 рублей. 

20.04.2015 в период времени с 08 часов 00 минут до 14 часов 00 минут ФИО3, продолжая оказывать содействие ФИО1 в осуществлении указанного выше преступного умысла, находясь в здании филиала Арского отдела Росреестра по Республике Татарстан, расположенного по адресу: 

<

адрес>, заключил договор купли-продажи приобретенного ФИО1 на его имя земельного участка по адресу: 

<

адрес> с покупателем ФИО 1 на сумму 450 000 рублей, указав при этом по согласованию с ФИО 1. сумму 250 000 рублей. Полученные в результате сделки денежные средства в сумме 450 000 рублей ФИО3 передал ФИО1 в тот же день – 20.04.2015 во второй половине дня в салоне своего автомобиля марки Лада-Приора с государственным регистрационным номером №, припаркованного вблизи здания «Агропарка», расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Из полученных от продажи указанного земельного участка денежных средств размере 319 000 рублей, ФИО1 передал ФИО3 20 000 рублей за участие в роли фиктивного покупателя земельного участка и последующего сбыта, то есть в качестве пособника в совершении преступления, а оставшимися 299 000 рублей распорядился по своему собственному усмотрению. 

Совершенное ФИО1 и ФИО3 деяние повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, а также охраняемых законом интересов общества и государства, выразившихся в изъятии из муниципального баланса имущества в своих личных корыстных целях земельного участка, в нарушение принципа равенства, предусмотренного законодательством Российской Федерации, лишении возможности в дальнейшем приобретения другими гражданами земельного участка, то есть в нарушении реализации государственной политики Российской Федерации в сфере земельных отношений, в том числе предоставлении земельных участков на торгах, проводимых в общем порядке в виде открытых аукционов. Все указанное, как следствие, вызвало нарушение в работе и подрыв авторитета органов местного самоуправления, функционирующих в соответствии с поставленными перед ними целями, для достижения которых ФИО1 и был назначен на указанную должность.

Кроме того, распоряжением исполнительного комитета города Арск от 09.12.2014 ФИО1 принят на должность заместителя руководителя исполнительного комитета города Арск по жилищно-коммунальным и земельным вопросам.

Занимая указанную должность, ФИО1 при содействии ФИО5, являющегося помощником руководителя исполнительного комитета Арского района РТ, а также своего знакомого ФИО3 совершил преступление против службы в органах местного самоуправления при следующих обстоятельствах.

В соответствии со статьей 39.21. Земельного кодекса Российской Федерации обмен земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности, допускается при обмене:

1) земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности и изымаемый для государственных или муниципальных нужд;

2) земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, который находится в частной собственности и предназначен в соответствии с утвержденными проектом планировки территории и проектом межевания территории для размещения объекта социальной инфраструктуры (если размещение объекта социальной инфраструктуры необходимо для соблюдения нормативов градостроительного проектирования), объектов инженерной и транспортной инфраструктур или на котором расположены указанные объекты.

Согласно статье 48 Устава муниципального образования «город Арск» Арского муниципального района Республики Татарстан, принятого решением Арского поселкового Совета № от 31.07.2008 (с учетом последних изменений от 08.05.2014), к полномочиям исполнительного комитета города Арск в частности, относятся: управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, решение вопросов по созданию, приобретению, использованию, распоряжению и аренде объектов муниципальной собственности; в случаях, определяемых решением Совета Поселения, подготовка и внесение на согласование Совета Поселения предложения об отчуждении муниципального имущества; в области территориального планирования, использования земли и других природных ресурсов: предоставление резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, в порядке, установленном законодательством.

В соответствии с должностной инструкцией заместителя руководителя Исполнительного комитета города Арск по жилищно-коммунальным и земельным вопросам, утвержденной руководителем Исполнительного комитета, ФИО1 осуществляет полномочия по реализации решений по распоряжению земельными участками (в том числе и по реализации на аукционах и конкурсах); осуществляет иные функции в соответствии с основными направлениями деятельности исполнительного комитета, предусмотренными Уставом; соблюдает права, свободы и законные интересы человека и гражданина, и законные интересы государства и организаций; бережет государственное и муниципальное имущество. В целях исполнения служебных обязанностей заместитель руководителя вправе общаться к другим работникам исполнительного комитета, работникам иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, гражданам и организациям.

В декабре 2014 года, но не позднее 30.12.2014 ФИО1 и ФИО5, договорились приобрести земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, за 120 000 рублей, чтобы в последующем перепродать его по более высокой цене, а разницу обратить в свою пользу в качестве дополнительного дохода. Участвовать в качестве покупателя земельного участка ФИО1 и ФИО5 предложили их знакомому ФИО7.

В результате указанной договоренности 30.12.2014 между ФИО 2 выступившей в роли продавца, и ФИО3, который выступил в роли покупателя, был заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. Цена договора составила 120 000 рублей, которые ФИО1 и ФИО5 в равных долях передали ФИО3 для расчета с продавцом ФИО 2

В последствии, примерно в январе 2015 года, более точные дата и время следствием не установлены, ФИО1 стало известно о том, что в будущем границы кладбища 

<

адрес> будут расширены и в этой связи станет невозможно получить разрешение на строительство на купленном ими земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., а, следовательно, указанный земельный участок не будет иметь высокую цену, о чем он сообщил ФИО5 

В это время у ФИО1, в силу своего служебного положения осведомленного об имеющихся в муниципальной собственности Арского района РТ земельных участках, возник преступный умысел на злоупотребление своими должностными полномочиями из корыстной заинтересованности совместно с помощником руководителя исполнительного комитета Арского муниципального района ФИО5 путем оформления на подставное лицо – ФИО3 одного из муниципальных земельных участков Арского района РТ посредством мены на купленный им ранее земельный участок с целью последующего размежевания на 2 участка и перепродажи по более высокой цене, о чем он сообщил ФИО5 

ФИО5, согласившись принять участие в реализации указанного выше преступного умысла ФИО1, в период с начала января 2015 года по 04.02.2015, более точные дата и время следствием не установлены, сообщил ФИО3 о содержании приведенного выше разговора с ФИО1, и предложил ему за денежное вознаграждение в размере 20 000 рублей оформить сопутствующие сделки на себя, с чем ФИО3 согласился.

В период с 01.02.2015 по 04.02.2015, более точные дата и время следствием не установлены, ФИО1, зная в силу выполняемых служебных обязанностей о наличии в муниципальной собственности Арского района РТ земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, осознавая, что его действия не вызваны служебной необходимостью и объективно противоречат тем целям и задачам, для достижения которых он наделен указанными полномочиями, находясь в своем кабинете в здании исполнительного комитета города Арск Арского района РТ по адресу: 

<

адрес>, в нарушение положений статьи 39.3 Земельного кодекса РФ (в ред. от 29.12.2014), обязывающей подвергать обязательной оценке обмениваемые земельные участки для установления их рыночной стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации, при отсутствии обстоятельств, установленных статьей 39.21 Земельного Кодекса Российской Федерации, подготовил с помощью стационарного компьютера договор мены № земельных участков от 04.02.2015 и акт приема передачи к нему, в соответствии с которым муниципальное образование «город Арск» в лице руководителя ФИО 3. и ФИО3 обязуются осуществить обмен земельными участками, принадлежащими им на праве собственности. После чего ФИО1, действуя в рамках указанного выше преступного умысла, положил его в папку с корреспонденцией своему руководителю ФИО 3 для подписи. Последний, будучи не осведомленным об истинных намерениях ФИО1, подписал вышеуказанный договор мены и акт приема-передачи к нему, заверив их печатями исполнительного комитета «города Арск». 

В соответствии с условиями указанного договора муниципальным образованием «город Арск» был передан ФИО3 земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> из категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием под жилищное строительство, а ФИО3 передан муниципальному образованию «город Арск» земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, из категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства. 

Подписанный руководителем Исполнительного комитета договор мены земельных участков от 04.02.2015 ФИО1, в период с 04.02.2015 по 06.02.2015, точные дата и время следствием не установлены, передал ФИО5, который, в свою очередь, передал его ФИО3, который, подписав его, 06.02.2015 в 10 часов 36 минут сдал на регистрацию в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ, где 16.02.2015 произведена запись о регистрации права собственности по договору мены № от 04.02.2016. 

Далее, в период времени с 16.02.2015 по 04.04.2015 ФИО5 и ФИО3, продолжая оказывать содействие ФИО1 в осуществлении указанного выше противоречащего закону плана, путем проведения процедуры размежевания разделили земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, на два образовавшихся в результате размежевания равных земельных участка и не позднее 14.04.2015 провели государственную регистрацию прав на недвижимое имущество ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, и земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

После чего, с целью исполнения совместного преступного умысла, направленного на незаконное обогащение посредством последующей перепродажи по более высокой цене незаконно полученных земельных участков, ФИО1 и ФИО5 продали земельные участки с кадастровым номером № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, и с кадастровым номером № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, за 250 000 рублей и 240 000 рублей соответственно.

В частности, 28.10.2016 в период времени с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут ФИО3, осуществляя пособнические действия, в здании филиала Арского отдела Росреестра по Республике Татарстан, расположенного по адресу: 

<

адрес> заключил договор купли-продажи незаконно полученного ФИО1 и ФИО5 на его имя земельного участка по адресу: РТ, Арский муниципальный район, 

<

адрес>, с покупателем ФИО 1 на сумму 250 000 рублей. Полученные в результате сделки денежные средства в сумме 250 000 рублей ФИО3 передал ФИО5 в тот же день – 28.10.2016, точное время следствием не установлено, в своем автомобиле марки Лада-Приора с государственным регистрационным номером №, припаркованном возле ТЦ «

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

адрес> Из незаконно полученных денежных средств размере 190 000 рублей от продажи вышеуказанного земельного участка, приобретенного ФИО5 и ФИО1 в результате злоупотребления своими служебными полномочиями последним, ФИО5 передал ФИО3 20 000 рублей за участие в роли фиктивного приобретателя земельного участка и последующего сбыта, то есть в качестве пособника в совершении преступления, а оставшиеся 170 000 рублей они с ФИО1 разделили поровну по 85 000 рублей каждому и распорядились ими по своему собственному усмотрению.

28.01.2017 в примерно в период с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут ФИО3, выполняя свои пособнические действия при злоупотреблении ФИО1 должностными полномочиями, в здании филиала Арского отдела Росреестра по Республике Татарстан, заключил договор купли-продажи незаконно полученного ФИО1 и ФИО5 на его имя земельного участка по адресу: РТ, Арский муниципальный район, 

<

адрес>, с покупателем ФИО 1 на сумму 240 000 рублей. Полученные в результате сделки денежные средства в сумме 240 000 рублей ФИО3 передал ФИО5 в тот же день – 28.01.2017, в своем автомобиле марки Лада-Приора с государственным регистрационным номером №, припаркованном возле 

<

адрес> РТ. Из незаконно полученных денежных средств размере 180 000 рублей от продажи вышеуказанного земельного участка, приобретенного ФИО5 и ФИО1 в результате злоупотребления своими служебными полномочиями последним, ФИО5 передал ФИО3 20 000 рублей за участие в роли фиктивного приобретателя земельного участка и последующего сбыта, то есть в качестве пособника в совершении преступления, а оставшиеся 160 000 рублей они с ФИО1 разделили поровну по 80 000 рублей каждому и распорядились ими по своему собственному усмотрению. 

Совершенное ФИО1 при соучастии ФИО5 и ФИО3 деяние повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, а также охраняемых законом интересов общества и государства, выразившихся в незаконном изъятии из муниципального реестра имущества в своих личных корыстных целях земельного участка, лишении тем самым возможности в дальнейшем приобретения гражданами земельного участка, то есть в нарушении реализации государственной политики Российской Федерации в сфере земельных отношений, направленной на создание и совершенствование правовых, экономических, социальных и организационных условий для развития земельных отношений. Изложенное, как следствие, вызвало нарушение в работе и подрыв авторитета органов местного самоуправления, функционирующих в соответствии с поставленными перед ними целями, для достижения которых ФИО1 и был назначен на указанную должность. 

Занимая должность заместителя руководителя исполнительного комитета города Арск по жилищно-коммунальным и земельным вопросам, ФИО1 с участием ФИО5, являющегося помощником руководителя исполнительного комитета Арского района РТ, а также своего знакомого ФИО3 совершил следующее преступление против службы в органах местного самоуправления при следующих обстоятельствах.

Примерно в июле-августе 2015 года, но не позднее 19.08.2015, более точные дата и время следствием не установлены, у ФИО1, в силу своего служебного положения осведомленного о наличии в муниципальной собственности Арского района РТ свободных земельных участков, возник преступный умысел на злоупотребление своими должностными полномочиями из корыстной заинтересованности путем оформления на подставное лицо – ФИО3 земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, посредством выкупа земельного участка с целью последующей перепродажи по более высокой цене.

С этой целью ФИО1, в тот же вышеуказанный период с начала июля 2015 года по 19.08.2015 в рабочем кабинете ФИО5 в здании администрации по адресу: 

<

адрес>, рассказал о своем преступном умысле ФИО5, который, также имея корыстный умысел, согласился участвовать в реализации указанных намерений ФИО1

Исходя из условий договоренности с ФИО1 в период с начала июля 2015 года по 19.08.2015, более точные дата и время следствием не установлены, ФИО5 предложил ФИО3 за вознаграждение в сумме 20000 рублей оформить на себя сопутствующие сделки купли продажи земельного участка по указанному адресу, с чем ФИО3 согласился.

С целью осуществления преступного умысла, ФИО1 в период с 17.08.2015 по 19.08.2015, зная в силу выполняемой служебной функции о наличии в муниципальной собственности Арского района РТ земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, осознавая, что его действия не вызваны служебной необходимостью и объективно противоречат тем целям и задачам, для достижения которых он наделен указанными полномочиями, находясь в рабочем кабинете ФИО5, передал ему ситуационный план, который он взял в ООО «

<

данные изъяты>» в тот же период времени и дал указание ФИО5 написать заявление от имени ФИО3 в исполнительный комитет Арского муниципального района на разрешение оформления вышеуказанного земельного участка для индивидуального жилищного строительства, с приложением ситуационного плана. ФИО5, выполняя пособнические действия в осуществлении преступного плана ФИО1, написал заявление от имени ФИО3 на имя руководителя исполнительного комитета Арского муниципального района РТ ФИО 4 поставив при этом в нем подпись за ФИО3 с разрешения последнего, и ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут отнес для согласования в приемную Главы Арского муниципального района РТ ФИО 4, расположенную по адресу: 

<

адрес>. 

ФИО1, используя свои служебные полномочия, злоупотребляя своими служебными полномочиями, в период времени с 15.09.2015 по 28.10.2015, точные дата и время следствием не установлены, заказал в ООО «Земельный кадастр и оценка» от имени исполнительного комитета города Арск оценку земельного участка, расположенного по адресу: РТ, 

<

адрес>. Согласно отчету ООО «

<

данные изъяты>» об определении рыночной стоимости указанного земельного участка от 28.10.2015, рыночная стоимость оцениваемого участка по состоянию на 28.10.2015 составляла 223 211 рублей.

Тем временем, в связи с поданным ФИО3 заявлением Палатой имущественных и земельных отношений Арского района РТ в рамках процедуры предоставления ему земельного участка в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, 05.11.2015 в СМИ было опубликовано извещение о возможности предоставления в собственность земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: РТ, Арский муниципальный район, 

<

адрес>, и по истечении отведенного законом срока принятия заявлений по извещению принято решение о заключении договора купли-продажи с единственным заявителем – ФИО3 

В этой связи, ФИО1, будучи осведомленным в силу занимаемой должности об отсутствии других кроме ФИО3 заявителей на право заключения договора купли-продажи на указанный земельный участок, 08.12.2015 в течение рабочего дня с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, более точное время не установлено, занес в кабинет руководителю исполнительного комитета города Арск ФИО 5 по адресу: 

<

адрес> подготовленное Палатой имущественных и земельных отношений Арского района Постановление № от 08.12.2015 о предоставлении в собственность ФИО3 земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., из земель категории населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, платно. ФИО 5, будучи не осведомленным об истинных намерениях ФИО1, подписал вышеуказанное постановление, заверив его печатью исполнительного комитета «города Арск».

На основании указанного выше Постановления № между исполнительным комитетом города Арск Арского муниципального района в лице руководителя ФИО 5 и ФИО3 заключен договор купли-продажи земельного участка № от 15.12.2015 и акт приема передачи к нему, в соответствии с которым исполнительный комитет города Арск обязуется передать в собственность ФИО3 земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, а ФИО3 обязуется приобрести и оплатить сумму за него в 223 211 рублей. 

Продолжая свои действия, направленные на незаконное обогащение путем злоупотребления своими служебными полномочиями, ФИО1, в период с 15.12.2015 по 22.12.2015, точные дата и время следствием не установлены, находясь в служебном кабинете ФИО5, расположенного по указанному выше адресу, передал подписанные договор купли-продажи № земельного участка от 15.12.2015 и акт приема-передачи к нему ФИО5, который, в свою очередь, передал их ФИО3 для государственной регистрации сделки.

ФИО3, продолжая оказывать содействие ФИО1 из корыстной заинтересованности, указанные договор и акт приема-передачи земельного участка подписал и 22.12.2015 в 10 часов 33 минут сдал на регистрацию в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ, где 13.01.2016 произведена запись о регистрации права собственности.

ФИО5, так же продолжая участвовать в осуществлении преступного плана ФИО1 из корыстной заинтересованности, 30.12.2015 в 15 часов 23 минуты, находясь в Арском филиале ОАО «АКБ «Ак Барс», расположенном по адресу: 

<

адрес> оплатил от имени ФИО3 за вышеуказанный земельный участок на расчетный счет Палаты имущественных и земельных отношений Арского района денежные средства в размере 223 211 рублей, которые они с ФИО1 внесли в равных долях, поставив при этом в квитанции подпись за ФИО3 с разрешения последнего.

Далее, в целях достижения конечной цели – получения незаконного дохода путем злоупотребления ФИО1 своим служебным положением, ФИО5 в период времени с 13.01.2016 по 22.01.2016 года, более точные дата и время следствием не установлены, дал указание ФИО3 подать объявление в средства массовой информации о продаже данного земельного участка по адресу: 

<

адрес> за 550 000 рублей. 

22.01.2016 в период времени с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут ФИО3, находясь в здании филиала Арского отдела Росреестра по Республике Татарстан, расположенного по адресу: РТ, 

<

адрес>, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью доведения до конца ранее задуманного ФИО1 преступного плана, заключил договор купли-продажи незаконно полученного ФИО1 и ФИО5 на его имя земельного участка по адресу: 

<

адрес>, с покупателем ФИО 6 на сумму 550 000 рублей. Полученные в результате сделки денежные средства в сумме 550 000 рублей ФИО3 передал ФИО5 в тот же день – 22.01.2016 в своем автомобиле марки Лада-Приора с государственным регистрационным номером №, припаркованном возле ТЦ «

<

данные изъяты>» г. Арск по адресу: 

<

адрес>». Из незаконно полученных денежных средств размере 326789 рублей от продажи вышеуказанного земельного участка, приобретенного ФИО5 и ФИО1 в результате злоупотребления своими служебными полномочиями последним, ФИО5 передал ФИО3 20 000 рублей за участие в роли фиктивного приобретателя земельного участка и последующего сбыта, то есть в качестве пособника в совершении преступления, а оставшиеся 306 789 рублей они с ФИО1 разделили поровну по 153394,5 рублей каждому и распорядились ими по своему собственному усмотрению.

Совершенное ФИО1 при соучастии ФИО5 и ФИО3 деяние повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, а также охраняемых законом интересов общества и государства, выразившихся в незаконном изъятии из муниципального имущества в своих корыстных целях земельного участка, то есть в нарушении реализации государственной политики Российской Федерации в сфере земельных отношений. Изложенное выше вызвало нарушение в работе и подрыв авторитета органов местного самоуправления, функционирующих в соответствии с поставленными перед ними целями, для достижения которых ФИО1 и был назначен на указанную должность. 

Помимо изложенного, ФИО5, являясь помощником руководителя исполнительного комитета Арского муниципального района Республики Татарстан, и будучи в силу занимаемой должности включенным в состав аукционной комиссии по проведению торгов по продаже в собственность земельных участков, совместно с ФИО3 оказавшим ему содействие, совершил преступление против службы в органах местного самоуправления при следующих обстоятельствах.

На должность помощника руководителя исполнительного комитета Арского района ФИО5 назначен на основании Решения Арского районного Совета № от 22.12.2010.

Согласно статье 46 Устава Арского муниципального района Республики Татарстан, принятого решением XI заседания Совета Арского муниципального района № от 14.10.2011 Исполнительный комитет района – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления района, в структуру которого входят руководитель, его заместители и отраслевые (функциональные) и территориальные органы исполнительной власти. Статьей 48 Устава установлены полномочия исполнительного комитета Арского муниципального района, в том числе по управлению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, созданию, приобретению, использованию, распоряжению и аренде объектов муниципальной собственности, предоставлению, резервированию и изъятию, в том числе путем выкупа, в порядке, установленном законодательством, земельных участков на территории Поселения.

Положением об исполнительном комитете, утвержденным решением Арского районного Совета № от 31.01.2011, установлены полномочия Исполнительного комитета Арского района, в том числе организация и проведение торгов (аукционов, конкурсов) по продаже муниципальных земельных участков.

В соответствии с должностной инструкцией помощника руководителя исполнительного комитета Арского района, утвержденной руководителем Арского районного исполнительного комитета ФИО 4, ФИО5 должен в своей деятельности руководствоваться законами и иными нормативными актами Российской Федерации, Положением об исполнительном комитете, Уставом Арского муниципального района, должностной инструкцией и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Арского муниципального района. Кроме того, ему предписывается обеспечить соблюдение правомерных требований (рекомендаций) иных муниципальных служащих по вопросам, связанным с делопроизводством и документооборотом; не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих исполнению должностных обязанностей; уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению. При этом он несет ответственность за нарушение или невыполнение Регламента работы исполнительного комитета, норм служебной этики, сохранение служебной тайны.

В соответствии с трудовым договором № от 24.12.2010 ФИО5 обязан не разглашать секретную и служебную информацию.

Решением Арского районного Совета № от 26.12.2011 ФИО5, как помощник руководителя исполнительного комитета, назначен членом аукционной комиссии по проведению торгов по продаже в собственность земельных участков или прав на заключение договоров аренды таких земельных участков. 

В связи с включением в состав вышеуказанной аукционной комиссии, ФИО5 принял на себя полномочия и обязанности исполнительного комитета Арского района в области использования земли, связанные с распоряжением земельными участками, находящимися в муниципальной собственности в соответствии с порядком подготовки, организации и проведения торгов по продаже в собственность незастроенных земельных участков для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства из земель поселений и сельскохозяйственного назначения, для иных строительных объектов или прав на заключение договоров аренды таких земельных участков.

Занимая указанную должность, ФИО5 являлся лицом, по специальному полномочию выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления, то есть должностным лицом.

В период времени с начала июня 2013 года, но не позднее 04.07.2013, более точные дата и время следствием не установлены, у ФИО5, осведомленного в силу своего специального служебного полномочия о реализации через аукцион муниципальных земельных участков по 

<

адрес>, возник преступный умысел на злоупотребление своими служебными полномочиями из корыстной заинтересованности путем оформления на подставное лицо – ФИО3 одного из выставленных на аукцион земельных участков с целью последующей перепродажи по более высокой цене.

С этой целью в период времени с 03.06.2013 по 04.07.2013, более точные дата и время следствием не установлены, ФИО5, находясь около 

<

адрес>, предложил своему знакомому ФИО3 за денежное вознаграждение в размере 20 000 рублей оформить на себя сделку по приобретению у муниципалитета Арского района РТ через аукцион земельный участок по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства за 131 000 рублей, с целью последующей перепродажи по более высокой цене. ФИО3 сознавая свою роль пособника в планируемой Гайнетдиновым незаконной операции с указанным земельным участком, согласился с предложением ФИО5, и передал ему копию своего паспорта и сберегательной книжки с указанием расчетного счета, то есть документы, необходимые для подачи заявки на участие в открытом аукционе по продаже земельных участков по извещению № от 03.06.2013.

Во исполнение совместного преступного умысла, направленного на незаконное обогащение посредством оформления на ФИО3 через аукцион, и последующей перепродажи по более высокой цене земельного участка по 

<

адрес>, ФИО5, в чьи полномочия в соответствии в соответствии с упомянутыми выше Положением об исполнительном комитете, Положением о порядке проведения торгов и должностной инструкцией были возложены обязанности по выполнению в установленном законом порядке функции продавца муниципального имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной и государственной собственности, то есть, будучи лицом, по специальному полномочию выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функция в органах местного самоуправления, действуя умышленно, используя свое служебное положение вопреки интересам службы из корыстной заинтересованности, в период времени с 03.06.2013 по 04.07.2013, более точные дата время следствием не установлены, находясь в дополнительном офисе ОАО «АИКБ «Татфондбанк», расположенном по адресу: 

<

адрес>, оплатил от имени ФИО3 задаток за вышеуказанный земельный участок на расчетный счет ПИЗО Арского района в размере 32 750 рублей, поставив при этом в квитанции подпись за ФИО3 с разрешения последнего. После чего, в тот же период времени, находясь в здании ПИЗО Арского района, расположенном по адресу: 

<

адрес>, заполнил вместе с ФИО3 бланк заявки об участии в торгах, поставив при этом с согласия последнего подпись за ФИО3 как заявителя, и передал его вместе с приложением в виде квитанции об оплате задатка, копий паспорта и сберегательной книжки на имя ФИО3 специалистам ПИЗО Арского района для регистрации. Заявка об участии в торгах от имени ФИО3 зарегистрирована в ПИЗО Арского района за номером 161.

На основании поданной заявки 04.07.2013 в 14 часов 00 минут в рамках проведения аукционной комиссией ПИЗО Арского района открытого аукциона по извещению № от 03.06.2013 по адресу: 

<

адрес> (протокол №) победителем открытого аукциона по лоту № предмет торгов: право заключения договора по продаже земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности из земель категории населенных пунктов, расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровый № площадью 

<

данные изъяты> кв.м. начальной ценой 131 000 рублей с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, признан участник с регистрационным номером заявки 161 ФИО3 Комиссия по проведению аукциона, в состав которой входил ФИО5, решила заключить договор купли-продажи с единственным участником ФИО3 

На основании указанного протокола 15.07.2013 ПИЗО Арского района заключила с ФИО3, действующим в совместных с ФИО5 корыстных интересах, договор купли-продажи № земельного участка, находящегося в государственной собственности, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с которым сумма, подлежащая к оплате покупателем ФИО3 за муниципальный земельный участок, составляла 131 000 рублей. Указанный договор купли-продажи и акт приема передачи к нему от 15.07.2013 ФИО3 в период времени с 15.07.2013 по 23.07.2013, более точные дата и время следствием не установлены, подписал лично, и 29.07.2014 зарегистрировал переход права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан за номером №. 

После этого ФИО5, продолжая осуществлять умысел, направленный на незаконное приобретение с использованием своего служебного положения земельного участка, в период времени с 15.07.2013 по 15.08.2013, более точные дата и время следствием не установлены, находясь в Арском филиале ОАО «АКБ «Ак Барс», расположенном по адресу: 

<

адрес>, оплатил от имени ФИО3 остаток суммы за вышеуказанный земельный участок на расчетный счет ПИЗО Арского района в размере 98 250 рублей, поставив при этом в квитанции подпись за ФИО3 с разрешения последнего.

Далее, с целью доведения до конца при содействии ФИО3 преступного умысла, направленного на незаконное личное обогащение путем получения выгоды от продажи приобретенного с использованием специального служебного положения земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, ФИО5, примерно в августе 2013 года, более точные дата и время следствием не установлены, дал указание ФИО3 подать объявление в средствах массовой информации о продаже данного земельного участка за 500 000 рублей. 

Выполняя указание непосредственного исполнителя преступления – ФИО5, с целью достижения конечной цели задуманного последним преступления, в период с 11 часов 00 минут до 17 часов 00 минут 03.12.2014 ФИО3 в здании филиала Арского отдела Росреестра по Республике Татарстан, расположенного по адресу: РТ, 

<

адрес> заключил договор купли-продажи оформленного на свое имя земельного участка по адресу: 

<

адрес>, с покупателем ФИО 7 на сумму 450 000 рублей, указав при этом сумму договора с согласия ФИО 7. – 250 000 рублей. Полученные в результате сделки денежные средства в сумме 450 000 рублей ФИО3 передал ФИО5 в тот же день – 03.12.2014 в послеобеденное время, точное время следствием не установлено, в своем автомобиле марки Лада-Приора с государственным регистрационным номером №, припаркованном вблизи здания «Агропарка», расположенного по адресу: №. 

Из незаконно полученных денежных средств размере 319 000 рублей от продажи вышеуказанного земельного участка, ФИО5 передал ФИО3 20 000 рублей за участие в роли фиктивного покупателя земельного участка и последующего сбыта, то есть в качестве пособника в совершении преступления, а оставшимися 299 000 рублями распорядился по своему собственному усмотрению.

Совершенное ФИО5 при соучастии ФИО3 деяние повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, а также охраняемых законом интересов общества и государства, выразившихся в изъятии из муниципального баланса имущества в своих корыстных целях земельного участка в нарушение принципа равенства, предусмотренного законодательством Российской Федерации, то есть в нарушении реализации государственной политики Российской Федерации в сфере земельных отношений, направленной на создание и совершенствование правовых, экономических, социальных и организационных условий для развития земельных отношений, совершенствование порядка предоставления земельных участков гражданам в том числе предоставление земельных участков на торгах, проводимых в общем порядке в виде открытых аукционов. Все указанное вызвало нарушение в работе и подрыв авторитета органов местного самоуправления, функционирующих в соответствии с поставленными перед ними целями, для достижения которых ФИО5 специально и был назначен.

ФИО1, инициировав, как должностное лицо, изъятие из муниципальной собственности и обращение в своих корыстных целях в собственность подставного лица – ФИО3 при пособничестве последнего. земельного участка по адресу: 

<

адрес> а также совершая аналогичные же действия при содействии ФИО5 и ФИО3 в отношении земельных участков по адресам: 

<

адрес> РТ, 

<

адрес> Б, 

<

адрес>; действовал умышленно, из корыстной заинтересованности, используя занимаемое им служебное положение, осознавал общественно опасный и противоправный характер своих действий, предвидел возможность и неизбежность наступления общественно опасных последствий в результате злоупотребления должностными полномочиями в виде посягательства на нормальное, регламентированное законодательством функционирование органов местного самоуправления, и желал этого.

ФИО5 и ФИО3, принимая участие в совершении преступлений при приведенных выше обстоятельствах, действовали также умышленно, осознавали, что совершают пособнические действия при использовании ФИО1 своих служебных полномочий вопреки интересам службы.

ФИО5, инициировав, как член аукционной комиссии по проведению торгов по продаже земельных участков как лицо, по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции исполнительного комитета, изъятие из муниципальной собственности и обращение в своих личных корыстных целях в собственность подставного лица – ФИО3 при пособничестве последнего, земельного участка по адресу: 

<

адрес>, действовал умышленно, из корыстной заинтересованности, с использованием своего служебного положения, осознавал общественно опасный и противоправный характер своих действий.

ФИО3, принимая участие в совершении ФИО5 преступления при указанных обстоятельствах, действовал умышленно, имея корыстную заинтересованность, при этом осознавал, что оказывает содействие ФИО5 в незаконном изъятии из муниципальной собственности земельного участка, используя своего служебного положения.

Подсудимые ФИО1, ФИО5, ФИО3. свою вину в совершении указанных преступлений признали в полном объеме и в судебном заседании подтвердили заявленное ими при ознакомлении с материалами уголовного дела ходатайства о рассмотрении дела в особом порядке судебного разбирательства.

Подсудимые осознают характер и последствия заявленных ими ходатайств о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства и без исследования доказательств. Подсудимые подтвердили суду, что указанные ходатайства заявлены ими добровольно после проведения консультаций с защитниками.

Адвокаты Зохирджанов Х. Р., Сибгатуллина Р. Н., Зарипова И. Р. поддержали ходатайства подсудимых. 

Государственный обвинитель Газизов Р. Р. не возражает против рассмотрения уголовного дела в особом порядке. 

Обвинение, с которым согласились подсудимые, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

При таких обстоятельствах суд принял решение рассмотреть данное уголовное дело в особом порядке и постановить приговор без проведения судебного разбирательства и исследования доказательств.

Исходя из установленных судом обстоятельств, суд квалифицирует действия подсудимых:

- ФИО1 – по эпизодам изъятия земельных участков по адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес> РТ, 

<

адрес> Б, 

<

адрес>, за каждое из этих деяний, - по части 1 статьи 285 УК РФ как использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства;

- ФИО5 – по эпизоду изъятия из муниципальной собственности и обращения в свою собственность земельного участка по адресу: 

<

адрес> – по части 1 статьи 285 УК РФ как использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства;

его же действия, выразившиеся в оказании содействия ФИО1 в незаконном, изъятии с последующим обращением в свою собственность земельных участков по адресам: 

<

адрес> РТ, 

<

адрес> Б, 

<

адрес>, каждое из этих деяний, - по части 5 статьи 33, части 1 статьи 285 УК РФ как пособничество при злоупотреблении должностными полномочиями, то есть содействие советами, указаниями, предоставлением информации, средств, обещанием приобрести и сбыть предметы, добытые в результате использования должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства;

- ФИО3 – по эпизоду содействия ФИО5 в незаконном изъятии из муниципальной собственности земельного участка по адресу: 

<

адрес>; по эпизодам содействия ФИО1 в злоупотреблении должностными полномочиями путем изъятия земельных участков по адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес> РТ, 

<

адрес> Б, 

<

адрес>, за каждое деяние по части 5 статьи 33, части 1 статьи 285 УК РФ как пособничество к злоупотреблению должностными полномочиями, то есть содействие обещанием приобрести и сбыть предметы, добытые в результате использования должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Из описания преступлений, с обвинением в совершении которых согласились подсудимые ФИО1, ФИО5, ФИО3 видно, что подсудимыми совершались самостоятельные преступления, не объединенные единым умыслом, в рамках отдельных договоренностей.

Поэтому в действиях подсудимых суд усматривает совокупность преступлений.

Решая вопрос о назначении вида и размера наказания подсудимым ФИО1, ФИО5, ФИО3 за совершенные преступления, суд в соответствии с требованиями статей 6, 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, личности виновных, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденных и на условия жизни их семей.

Преступления, совершенные ФИО1, ФИО5, ФИО3 в соответствии с частью 3 статьи 15 УК РФ относятся к категории преступлений средней тяжести, кроме того, ФИО1, а также одно из преступлений ФИО9, совершили будучи исполнителями преступлений, кроме этого ФИО9 преступления в отношении земельных участков по адресам: 

<

адрес> РТ, 

<

адрес> Б, 

<

адрес>, ФИО3 все 4 преступления совершили в качестве пособников ФИО1

Обстоятельствами, смягчающими наказание, суд признает совершение подсудимыми преступлений впервые, признание ими своей вины, особый порядок постановления приговора в связи с полным согласием ими с предъявленным обвинением, активное способствование ими расследованию преступлений, наличие на иждивении подсудимого ФИО5 двоих несовершеннолетних детей, один из которых является малолетним, наличие малолетнего ребенка у подсудимого ФИО10 

Исходя из совместных, согласованных действий подсудимых, на основании пункта «в» части 1 статьи 63 УК РФ суд признает обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, ФИО5 и ФИО3 совершение ими преступлений в составе группы лиц по предварительному сговору.

По месту работы и жительства ФИО1, ФИО5, а ФИО3 - по месту проживания характеризуются положительно.

Принимая во внимание степень общественной опасности, характер, обстоятельства совершения преступлений, данные о личности подсудимых ФИО1, ФИО5, ФИО3, суд приходит к убеждению о том, что их исправление, достижение указанных в уголовном законе целей наказания могут быть достигнуты без лишения их свободы.

При указанных обстоятельствах с учетом в соответствии с частью 1 статьи 34 УК РФ степени участия и роли в совершении преступлений, суд считает необходимым назначить подсудимым ФИО1 и ФИО5 наказание в виде лишения права занимать должности в государственных и муниципальных учреждениях, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, а ФИО3 – в виде штрафа.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности содеянного суд не усматривает оснований для прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным статьей 28 УПК РФ- в связи с деятельным раскаянием, как о том ставят вопрос защитники подсудимых ФИО1, ФИО5, ФИО3, не усматривает суд и оснований для применения положений части 6 статьи 15 УК РФ и изменения категории тяжести совершенных преступлений на менее тяжкую.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 314, 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

признать ФИО1 виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 285, частью 1 статьи 285, частью 1 статьи 285 УКРФ и на основании санкции данной статьи назначить ему за каждое преступление наказание в виде лишения права занимать должности в государственных и муниципальных учреждениях, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций сроком 2 года.

На основании части 2 статьи 69 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний по совокупности преступлений окончательно назначить наказание в виде лишения права занимать должности в государственных и муниципальных учреждениях, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций сроком 3 года.

ФИО5 признать виновным в совершений преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 285; частью 5 статьи 33, частью 1 статьи 285; частью 5 статьи 33, частью 1 статьи 285 УК РФ и на основании санкции данных статей назначить,

по части 1 статьи 285 УК РФ – лишение права занимать должности в государственных и муниципальных учреждениях, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций сроком 2 года,

по части 5 статьи 33, части 1 статьи 285 УК РФ (2 преступления) - лишение права занимать должности в государственных и муниципальных учреждениях, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций сроком 1 год за каждое преступление.

На основании части 2 статьи 69 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний по совокупности преступлений окончательно ФИО5 назначить наказание в виде лишения права занимать должности в государственных и муниципальных учреждениях, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций сроком 2 года 6 месяцев.

ФИО3 признать виновным в совершений преступлений, предусмотренных частью 5 статьи 33, частью 1 статьи 285; частью 5 статьи 33, частью 1 статьи 285; частью 5 статьи 33, частью 1 статьи 285; частью 5 статьи 33, частью 1 статьи 285 УК РФ и за каждое преступление назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

На основании части 2 статьи 69 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний по совокупности преступлений ему назначить наказание в виде штрафа в размере 25000 (двадцати пяти тысяч) рублей.

Меру процессуального принуждения – обязательство о явке в отношении ФИО1 и ФИО5 до вступления приговора в законную силу оставить без изменения, а затем отменить.

Вещественные доказательства по уголовному делу: Решение Арского районного Совета № от 09.08.2006 «О порядке проведения в Арском муниципальном районе торгов по продаже в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства из земель поселений и сельскохозяйственного назначения, для иных строительных объектов или прав на заключение договоров аренды таких земельных участков» на 17 листах; решение Арского районного Совета № от 26.12.2011 «О внесении изменений в состав аукционной комиссии…» на 2 заверенных листах; решение Арского районного Совета № от 02.10.2014 «О внесении изменений в состав аукционной комиссии…» на 2 заверенных листах; решение Арского районного Совета № от 17.10.2014 «О внесении изменений в состав аукционной комиссии…» на 2 заверенных листах; решение Арского районного Совета № от 24.04.2015 «О внесении изменений в состав аукционной комиссии…» на 2 заверенных листах; решение Арского районного Совета № от 14.12.2016 «О внесении изменений в состав аукционной комиссии…» на 2 заверенных листах; решение Арского районного Совета № от 19.07.2014 «О внесении изменений в состав аукционной комиссии…» на 2 заверенных листах; решение Арского районного Совета № от 27.09.2017 «О внесении изменений в состав аукционной комиссии…» на 2 заверенных листах; решение Арского районного Совета № от 15.06.2007 «О внесении изменений в состав аукционной комиссии…» на 2 заверенных листах; решение Арского районного Совета № от 15.06.2007 «О внесении изменений в состав аукционной комиссии…» на 2 заверенных листах; заверенная копия должностной инструкции председателя Палаты имущественных и земельных отношений Арского муниципального района, утвержденной руководителем Арского районного исполнительного комитета ФИО 8 26.04.2012; Заверенная копия должностной инструкции председателя Палаты имущественных и земельных отношений Арского муниципального района, утвержденной руководителем Арского районного исполнительного комитета ФИО 8 18.07.2013; Заверенная копия должностной инструкции помощника руководителя исполнительного комитета Арского муниципального района, утвержденной руководителем Арского районного исполнительного комитета ФИО 9 03.08.2015; Копия решения Арского районного Совета № от 31.01.2011 «О внесении изменений в Положение об исполнительном комитете Арского муниципального района» с приложением в виде «Положения об исполнительном комитете»; Копия решения Арского районного Совета № от 28.05.2015 «О внесении изменений в Положение о Палате имущественных и земельных отношений» с приложением в виде «Положения о Палате имущественных и земельных отношений» и решения Арского районного Совета № от 31.01.2017 о внесении изменений; Копия решения Арского районного Совета № от 29.09.2006 «Об утверждении Положения о Палате имущественных и земельных отношений Арского муниципального района в новой редакции» с приложением в виде «Положения о Палате имущественных и земельных отношений» и решений № от 16.10.2010 и № от 14.10.2011 Арского районного Совета о внесении изменений в указанное положение; Копия решения Арского районного Совета № от 14.10.2011 «О внесении изменений и дополнений в Устав Арского муниципального района РТ» с приложением в виде «Устава Арского муниципального района РТ»; Копия решения Арского районного Совета № от 22.01.2015 «Об утверждении Устава Арского муниципального района РТ» с приложением в виде «Устава Арского муниципального района РТ» и решений № от 10.11.2017 и № от 24.04.2018 о внесении изменений в указанный Устав; – хранятся при уголовном деле; Копия личного дела ФИО1; Копия личного дела ФИО5; Протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе по продаже в собственность земельных участков № от 11.12.2013; Заявка на участие в торгах № от 20.11.2013; Квитанция от 20.11.2013 на сумму общую 33323,13 рублей; Квитанция на сумму 32750 рублей, как реквизиты на оплату; Копия паспорта ФИО3; Копия сберегательного счета в Сбербанке на имя ФИО3; Квитанция от 27.12.2013 на общую сумму 99232,5 рублей; Договор купли-продажи №-м от 26.12.2013 и акт приема-передачи к нему; Протокол № проведения открытого аукциона от 16.12.2013; Договор купли-продажи №-м от 15.07.2013 и акт приема-передачи к нему; Постановление МО г. Арск Исполнительного комитета г. Арск от 08.12.2015 № о предоставлении в собственность земельного участка по адресу: 

<

адрес>; Кадастровый паспорт земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с приложением кадастрового плана; Кадастровый паспорт земельного участка от 15.09.2015; Сопроводительное письмо на имя заместителя руководителя ФИО11 ФИО12 об оценке рыночной стоимости земельного участка по 

<

адрес> на сумму 223211 руб.; Письмо за подписью генерального директора ООО «

<

данные изъяты>» ФИО 10; Копия паспорта ФИО3; Отчет об определении рыночной стоимости с приложениями; Газета «Арский вестник» от 05.11.2015; Договор купли-продажи № от 15.12.2013; Копия квитанции от 30.12.2015 на общую сумму 225443,11 рублей; Протокол № от 11.01.2013 проведения открытого аукциона; Протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе по продаже в собственность земельных участков №-р от 07.01.2013; Договор купли-продажи №-м от 21.01.2013 и акт приема-передачи к нему; Договор купли-продажи №-м от 21.01.2013 и акт приема-передачи к нему; Договор купли-продажи №-м от 21.01.2013 и акт приема-передачи к нему; Договор купли-продажи №-м от 21.01.2013 и акт приема-передачи к нему; Заявка об участии в торгах № от 29.12.2012 от имени ФИО 11. на 

<

адрес>; Заявка об участии в торгах № от 29.12.2012 от имени ФИО 11 на 

<

адрес>; Квитанция от 25.12.2012 на сумму общую 31160,94 рублей; Квитанция – реквизиты на сумму 30625рублей; Квитанция от 25.12.2012 на сумму общую 31160,94 рублей; Квитанция-реквизиты на сумму 30625 рублей; Копия сберегательного счета на имя ФИО13; Квитанция от ДД.ММ.ГГГГ на сумму общую 93375 рублей; Квитанция-реквизиты на сумму 91875 рублей; Квитанция от ДД.ММ.ГГГГ на сумму общую 93375 рублей; Квитанция-реквизиты на сумму 91875 рублей; Заявка об участии в торгах № от 29.12.2012 от имени ФИО 12. на 

<

адрес>; Заявка об участии в торгах № от 29.12.2012 от имени ФИО 12 на 

<

адрес>; Квитанция от 25.12.2012 на сумму общую 31160,94 рублей; Квитанция – реквизиты на сумму 30625рублей; Квитанция от 25.12.2012 на сумму общую 31160,94 рублей; Квитанция-реквизиты на сумму 30625 рублей; Копия паспорта ФИО 12 Копия сберегательного счета на имя ФИО 12.; Квитанция от 28.01.2013 на сумму общую 92793,75 рублей; Квитанция от 28.01.2013 на сумму общую 92793,75 рублей; ДПД №; ДПД №; ДПД №; ДПД №; Реестровое дело №; ДПД №; ДПД №; ДПД №; ДПД № (сформировано из з/у №); ДПД № (сформировано из з/у №); ДПД № – возвратить по принадлежности в Палату имущественных и земельных отношений Арского муниципального района Республики Татарстан.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня провозглашения через Арский районный суд Республики Татарстан.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденные ФИО1, ФИО5, ФИО3 вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья. Подпись.

Копия верна. Судья Н.Х. Сунгатуллин

Справка: приговор вступил в законную силу 23 ноября 2018 года.

Судья Н.Х. Сунгатуллин