Дело № 5-167/17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

5 сентября 2017 года г. Владикавказ

Судья Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания Дзусов А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное Северо-Осетинской таможней в отношении ФИО1 ... года рождения, уроженки РЮО, зарегистрированной и проживающей по адресу: РЮО, г.Цхинвал, ул. ..., по признакам ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ,

установил:

25 июля 2016 года в адрес Промышленного районного суда г. Владикавказа поступил административный материал Северо-Осетинской таможни, собранный в отношении гражданки РЮО ФИО1, ... года рождения, уроженки РЮО, зарегистрированной и проживающей по адресу: РЮО, г.Цхинвал, ул. ..., по признакам ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ.

Из указанного материала следует, что 05.04.2017 года сотрудниками Северо-Осетинской таможни совместно с сотрудниками УГИБДД МВД по РСО-Алания, в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий, 5 апреля 2017 года в г.Владикавказе по пр...., для проверки документов была остановлена автомашина марки «LEXUS GX-470», 2006 года выпуска, идентификационный номер (VIN) ..., государственный регистрационный знак Т ... ТТ RSO, серебристого цвета, под управлением гражданина России ФИО2

Документальной проверкой было установлено, что указанное транспортное средство зарегистрировано на праве собственности гражданке РЮО ФИО1 и было ввезено ею на территорию Таможенного Союза 10.03.2017 года со сроком обратного вывоза до 10.09.2017 года.

Опрошенная по данному факту ФИО1 пояснила, что автомашина марки «LEXUS GX-470», 2006 года выпуска, (VIN) ..., регистрационный знак ... (RSO), цвет серебристый, принадлежит ей на праве собственности. 10 марта 2017 года, указанное транспортное средство было ввезено ею на таможенную территорию Евразийского экономического союза в зоне деятельности таможенного поста МАПП Нижний Зарамаг, где задекларировано как ввезенное для личного пользования по пассажирской таможенной декларации, за номером таможенной операции №..., со сроком временного ввоза до 10.09.2017 года. На таможенном посту для оформления временного ввоза ею инспектору таможенной службы были предоставлены свидетельство о регистрации транспортного средства, паспорт гражданина РЮО и собственноручно заполненная, пассажирская декларация. На время своего пребывания в РСО-Алания она останавливается у своего брата - ФИО1 11. марта 2017 года ее брат ФИО1 обратился к своему знакомому ФИО2 с просьбой, чтобы он разрешил ей на неделю поставить свою автомашину к нему в гараж, который находился по ул. Иристонская. По той причине, что во время пребывания ФИО1 в г. Владикавказе брат возит ее на своей машине. После того, как Игорь дал свое согласие, она поставила свою автомашину к нему в гараж при этом документы и ключи от автомашины она оставила в ней. Также она предупредила Игоря о том, чтобы он не пользовался ее автомашиной, так как знает, что передавать временно ввезенное транспортное средство другому лицу без уплаты таможенных платежей нельзя. 12 марта 2017 года им с братом позвонили из Южной Осетии и сообщили, что состояние здоровья их отца ухудшилось. В связи с тем, что ее брат не смог дозвонится до Игоря она не смогла забрать из гаража свою автомашину и вынуждена была уехать в Южную Осетию на такси. В последствие со слов Игоря ей стало известно, что 5 апреля 2017 года он вынужден был воспользоваться ее автомашиной находящейся у него в гараже, для того чтобы привезти врача для своей супруги. И в этот же день транспортное средство под его управлением было остановлено сотрудниками ГИБДД и таможни в г. Владикавказе, после чего доставлено в Северо-Осетинскую таможню и изъято. 

Вину в совершении административного правонарушения по ч.2 ст. 16.24 КоАП России ФИО1, в ходе административного расследования, не признала, так как ФИО2 воспользовался ее автомашиной без ее ведома. Права пользования своей автомашиной ни устно, ни письменно она никому не передавала.

Опрошенный в качестве свидетеля, в ходе административного расследования, ФИО2 пояснил, что транспортное средство «LEXUSGX-470», 2006 года выпуска, (VIN) ..., регистрационный знак ... (RSO), цвет серебристый, принадлежит на праве, собственности ФИО1 ФИО1 является сестрой его друга ФИО1 Ему известно, что указанное транспортное средство состоит на регистрационном учете в органах ГИБДЦ РЮО и ввезено в Российскую Федерацию ФИО1 10 марта 2017 года через таможенный пост МАНИ Нижний Зарамаг в порядке временного ввоза для личного пользования. 11 марта 2017 года ФИО1 обратился к нему с просьбой о том, чтобы он разрешил его сестре ФИО1 поставить свою автомашину у него в гараже, расположенном во дворе его дома примерно на одну неделю. Объяснив свою просьбу тем, что на время ее пребывания в РСО-Алания он будет ее возить на своей автомашине. Так как у него самого автомашины нет, он позволил его сестре ФИО1 оставить свою автомашину у себя в гараже. После чего, в этот же день ФИО1 поставила свою автомашину в его гараж. Документы и ключи зажигания были оставлены ею в автомашине. При этом ФИО1 предупредила его, чтобы он не пользовался ее автомашиной. Примерно 12 марта 2017 года ФИО1 позвонили из Южной Осетии и сообщили, что состояние здоровья их отца ухудшилось. Так как, в этот день телефон у него был выключен и они не смогли до него дозвонится, ФИО1 вынуждена была уехать в Южную Осетию на такси. 5 апреля 2017 года они с супругой - ФИО3 находились у себя дома. Примерно в 10 ч.30 мин. у супруги начался приступ мигрени и ей необходимо было сделать обезболивающий укол. Он попытался вызвать такси для того, чтобы привезти врача на дом. Однако не смог дозвонится. После чего решил воспользоваться автомашиной ФИО1, стоящей у него в гараже, несмотря на то, что она предупреждала его о том, что пользоваться ее автомашиной нельзя. В этот же день, на пути следования по ул. Пр. ... г. Владикавказа примерно в 10 часов 50 мин. транспортное средство под его управлением было остановлено сотрудниками ГИБДД и таможни. По результатам проверки документов на транспортное средство сотрудники пояснили ему, что пользоваться транспортным средством он не имеет права, так как не является декларантом данного транспортного средства. После чего транспортное средство было доставлено в Северо-Осетинскую таможню для дальнейшего разбирательства и изъято. О случившемся он сообщил ФИО1 по телефону. Также пояснил, что указанной автомашиной он воспользовался без ведома ФИО1, так как действовал в условиях нетерпящих отлагательств. Не документально, не устно право пользования своим транспортным средством ФИО1 ему не передавала.

В тот же день – 5 апреля 2017 года указанное транспортное средство, явившееся предметом административного правонарушения было изъято в соответствии со ст.27.10 Ко АП России и помещено на ответственное хранение на площадку для задержанных транспортных средств Северо-Осетинской таможни по адресу: РСО-Алания, 

<

...>.

В судебном заседании, представитель СОТ – ФИО4, действующая на основании доверенности № ..., указала, что выявленные нарушения таможенного законодательства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении по части 2 статьи 16.24 КоАП РФ. 

По мнению представителя Северо-Осетинской таможни субъектом административной ответственности по ч. 2 ст. 16.24 КоАП России является лицо, которому в соответствии с законом предоставлены льготы по уплате таможенных пошлин и налогов в отношении указанного транспортного средства, то есть гражданин ФИО1

В судебном заседании, деликвент ФИО1 вину в совершении административного правонарушения по части 2 статьи 16.24 КоАП РФ признала полностью и просила применить к ней административное наказание в виде конфискации транспортного средства «LEXUSGX-470», 2006 года выпуска, (VIN) ..., регистрационный знак ... (RSO).

Выслушав мнение представителя СОТ, показания деликвента, исследовав материалы настоящего дела об административном правонарушении № 5-167/17, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24. КоАП РФ по следующим основаниям.

Согласно ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 96 ТК ТС при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию Таможенного союза, товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.

В соответствии с ч. 2 ст. 344 ТК ТС на таможенной территории Таможенного союза не допускается передача временно ввезенных транспортных средств международной перевозки иным лицам, в том числе в аренду (субаренду), за исключением передачи их для ремонта, технического обслуживания, хранения, либо передачи в целях завершения операции перевозки путем немедленного вывоза транспортного средства международной перевозки.

Согласно п. 2 ст. 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Положения п. 3 ст. 358 ТК ТС предусматривает передачу права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Аналогичные требования содержатся в ст. 11 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Казахстана от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

Согласно ч.2 ст. 16.24 КРФ об АП передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Материалами дела установлено следующее:

13.07.2017 года был составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданки РЮО ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки РЮО, зарегистрированной в РЮО по адресу г.Цхинвал ул..... 

16 июня 2017 года было возбуждено дело об АП № ... о совершении ФИО1 административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 16.24 КоАП РФ.

Согласно Пассажирской таможенной декларации транспортное средство марки «LEXUS GX-470», 2006 года выпуска, (VIN) ..., регистрационный знак ... (RSO) было ввезено на территорию Таможенного Союза гражданкой РЮО – ФИО1 10 марта 2017 года через т/п МАПП Нижний Зарамаг со сроком вывоза 10.09.2017 года.

Как усматривается из свидетельства о регистрации RSO ... вышеуказанное транспортное средство зарегистрировано на праве собственности за ФИО1 

Датой совершения административного правонарушения является 05.04.2017 года, дата передачи гражданкой ФИО1 временно ввезенного транспортного средства марки «LEXUS GX-470», 2006 года выпуска, (VIN) ..., регистрационный знак ... (RSO) гражданину ФИО2

При этом в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ к административной ответственности подлежит привлечению лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушениемпризнается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, закоторое Кодексом РФ об АП или законами субъектов Российской Федерации обадминистративных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 2.2 КоАП РФ в качестве одной их форм вины при совершении административного правонарушения предусматривает неосторожность, то есть если лицо его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно и могло их предвидеть.

Обязанность лица выполнить то или иное требование в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности, в данном случае не передавать в пользование, а также исключить возможность пользоваться иному лицу временно ввезенным на территорию таможенного союза транспортным средством - автомобиль марки «LEXUS GX-470», 2006 года выпуска, (VIN) ... регистрационный знак ... (RSO). То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Как следует из собранных материалов, совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, то есть без принятия им всех зависящих мер по соблюдению таможенного законодательства РФ, что доказывает виновность гражданина ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.24 Ко АП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, выразившегося в передаче в пользование иному лицу временно ввезенным транспортным средством марки «LEXUS GX-470», 2006 года выпуска, (VIN) ..., регистрационный знак ... (RSO), без соблюдения условий установленных ч.3 ст.358 ТК ТС подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №... от 13.07.2017 года, составленного в отношении ФИО1 о совершении ею административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.16.24 КоАП РФ ;

- протоколом изъятия вещей и документов от 05.04.2017 года;

- копией Пассажирской Таможенной Декларации;

- протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 от 07.07.2017 года;

- рапортом ИДПС УГИБДД МВД по РСО-Алания - ФИО5;

- протоколом опроса свидетеля ФИО2 от 27.06.2017 года.

Таким образом, собранными по делу доказательствами установлено, что гражданка РЮО ФИО1, ... года рождения, уроженка РЮО, зарегистрированной и проживающей по адресу: РЮО, г.Цхинвал, ул. ..., совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 16.24 КоАП РФ, выразившееся в передаче 05.04.2017 года иному лицу автотранспортного средства марки «LEXUS GX-470», 2006 года выпуска, (VIN) ..., регистрационный знак ... (RSO), без соблюдения условий установленных ч.3 ст.358 ТК ТС.

Субъектом административной ответственности по ч. 2 ст. 16.24 КРФ об АП является лицо, которому в соответствии с законом предоставлены льготы по уплате таможенных пошлин и налогов в отношении указанного транспортного средства, то есть гражданка РЮО ФИО1

Предметом административного правонарушения является временно ввезенное транспортное средство марки «LEXUS GX-470», 2006 года выпуска, (VIN) ..., регистрационный знак ... (RSO), передача права пользования которым без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, была осуществлена ФИО1

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к обоснованному выводу о том, что действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.24 КоАП РФ, выразившуюся в передаче права пользования транспортным средством без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.

Согласно ч.1,2 ст. 4.1 КРФ об АП административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 29.9 КРФ об АП по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания.

Таким образом, суд считает правомерным назначить ФИО1 наказание в виде конфискации транспортного средства марки «LEXUS GX-470», 2006 года выпуска, (VIN) ..., регистрационный знак ... (RSO), явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП Российской Федерации судья

постановил:

Признать ФИО1 ... года рождения, уроженку РЮО, зарегистрированную и проживающую по адресу: РЮО, г.Цхинвал, ул. ..., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24. КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации транспортного марки «LEXUS GX-470», 2006 года выпуска, (VIN) ..., регистрационный знак ... (RSO), явившегося предметом административного правонарушения.

Постановление суда может быть обжаловано в 10 дневный срок со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд РСО-Алания.

Судья А.К. Дзусов 

Копия верна: А.К. Дзусов

Постановление вступило в законную силу«___»_________2017 года

Судья: А.К. Дзусов