Дело № 2-3723/19 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2019 года 

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Пчелинцевой С.Н., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка в собственность за плату без проведения торгов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 О.С. обратилась в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка в собственность за плату без проведения торгов. В обоснование иска указала, что на основании договора аренды земельного участка (аукцион) № ДЗ-133, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Сергиево-Посадского района и истцом ФИО2 О.С., ей в аренду сроком на 20 лет был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: ведение садоводства. Участок учтен в ГКН, используется по назначению, на нем возведена постройка, право на которую зарегистрировано в установленном порядке 01.11.2018г., что подтверждается выпиской из ЕГРН. В декабре 2018 года истец обратилась в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района Московской области с заявлением о выкупе спорного земельного участка. 22.01.2019г. через МФЦ г. Сергиев Посад ФИО1 в Администрацию района был направлен проект договора купли-продажи земельного участка. Изначально был принят положительный результат, однако позднее истцу было отказано в заключении договора купли-продажи земельного участка по тем основаниям, что участок расположен вне границ садового некоммерческого товарищества. Истец считает, что отказ является незаконным, так как при сложившихся правоотношениях и обстоятельствах обязательность заключения для ответчика указанного договора купли-продажи установлена действующим законодательством. Просит суд обязать Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района 

<

адрес> заключить с ФИО3 договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: ведение садоводства, местоположение: 

<

адрес> сельское поселение Березняковское, определив цену испрашиваемого земельного участка для заключения договора купли-продажи на дату вынесения решения.

В судебное заседание истец ФИО2 О.С. не явилась. Представитель ФИО2 О.С. по доверенности ФИО5 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области по доверенности ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Полагал отказ администрации законным.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу ч.1 ст.39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение участков с собственность имеют граждане, которые являются собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с ч.2 ст.39.3 ЗК РФ в случае, если на земельных участках находятся здания и сооружения, принадлежащие гражданам, их выкуп производится без проведения торгов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Сергиево-Посадского муниципального района Московской области и ФИО2 О.С. заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: ведение садоводства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, сельское поселение Березняковское сроком на 20 лет (л.д.18--24).

На вышеуказанном земельном участке истицей возведен садовый дом с кадастровым номером №, право собственности на который зарегистрировано в установленном законом порядке за истице, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.10).

Истица обратилась в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района Московской области с заявлением о выкупе спорного земельного участка. Из ответа Администрации Сергиево-Посадского района Московской области от 29.12.2018г следует, что истице отказано в предоставлении земельного участка в собственность за плату под заявленные цели по тем основаниям, что согласно протоколу № Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в 

<

адрес> т 17.12.2018г. принято решение отказать в согласовании проекта договора купли-продажи, учитывая расположение земельного участка вне границ садоводческого некоммерческого товарищества (л.д.13-14).

В соответствии со ст.11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. 

На основании ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 ЗК РФ.

В соответствии с п.1 Постановления Правительства Московской области №639/16 от 02.05.2012г. земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена продаются гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках по цене, составляющей 15% от кадастровой стоимости.

Согласно п.2 ч.1 ст.39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.2 ст.39.4 ЗК РФ ЗК РФ при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном:

1) Правительством Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом.

На основании вышеизложенного суд не усматривает оснований для невозможности заключения договора купли-продажи спорного участка по льготной цене без проведения торгов, поскольку земельный участок с указанными видом и категорией изначально предоставлялся в аренду вне границ садового товарищества, что следует из адреса его расположения, при этом на указанном участке расположен садовый дом, право собственности на который зарегистрировано за истцом. При этом стоимость земельного участка определяется при заключении договора купли-продажи в соответствии с ч.2 ст.39.4 ЗК РФ. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка в собственность за плату без проведения торгов - удовлетворить.

Обязать Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района Московской области заключить с ФИО3 договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: ведение садоводства, местоположение: 

<

адрес>, сельское поселение Березняковское по льготной цене без проведения торгов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Сергиево-Посадский городской суд.

Судья С.Н. Пчелинцева

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья С.Н. Пчелинцева