63RS0039-01-2020-003608-53

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 октября 2020 года г.Самара 

Ленинский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Ивановой А.И., 

при секретаре Ахметовой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3075/2020 по административному исковому заявлению МИФНС России №18 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и земельному налогу,

установил:

МИФНС России №18 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по обязательным платежам, указав, что административный ответчик является плательщиком транспортного, земельного налогов и налога на имущество физических лиц, обязанность по уплате налогов в проверяемые налоговые периоды (2014-2016 гг.) не исполнила, судебный приказ о взыскании недоимки отменен по заявлению должника. 

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2015-2016 гг. в размере 4 176 руб. и пени 117,40 руб., недоимку по земельному налогу за 2014 год в размере 174 руб. и пени 30,20 руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014-2015 гг. в размере 101,26 руб. и пени 12,04 руб. 

Административным истцом также заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с данными требованиями по причине несвоевременного направления мировым судьей и получения налоговым органом определения об отмене судебного приказа, просит признать указанные обстоятельства уважительными и восстановить пропущенный процессуальный срок на обращение в суд. 

В судебном заседании представитель МИФНС России №18 по Самарской области по доверенности – ФИО2 административные исковые требования уточнила в части периода взыскания недоимки по транспортному налогу, просила взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2014-2016 гг. в размере 4 176 руб. и пени 117,40 руб., пояснив, что задолженность в указанном размере образовалась за 2014-2016 года. Требование об уплате транспортного налога за 2014 год выставлялось, однако представить в материалы дела само требование и налоговое уведомление за 2014 год инспекция возможности не имеет. В остальной части административные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в административном иске. Просила восстановить срок для обращения в суд с данным административным иском.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска по причине пропуска налоговым органом срока для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, при этом наличие указанной задолженности по уплате налогов и ее размер не оспаривала. 

Изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

В соответствии с гл.32 НК РФ ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц. В ст.401 НК РФ указано, что объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: объектом налогообложения признается расположение в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира; 3) комната; 4) дача; 5) гараж; 6) иное строение, помещение и сооружение.

Законом Самарской области «О транспортном налоге на территории Самарской области» в соответствии со ст.14, 356 НК РФ, на территории Самарской области введен транспортный налог. Плательщиками этого налога, согласно ст.357 НК РФ, являются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

На основании статьи 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п.4 ст.397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

В соответствии со ст.69 НК РФ при наличии у плательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

В соответствии с ч.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии со ст.75 НК РФ в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежат начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога.

В силу ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является плательщиком транспортного и земельного налогов, а также налога на имущество физических лиц в связи с наличием в ее собственности в проверяемые налоговые периоды (2014-2016 гг.) ряда объектов налогообложения (л.д. 35, 68).

На основании сведений о зарегистрированных объектах налогообложения административному ответчику направлено налоговое уведомление №61863821 от 04.09.2016 об уплате в срок до 01.12.2016 транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 1 392 руб. и 126 руб. соответственно (л.д.23). 

Поскольку административным ответчиком в установленный в налоговом уведомлении срок налог уплачен не был, налоговым органом выставлено требование №4762 по состоянию на 17.12.2016 с предложением в срок до 21.02.2017 уплатить недоимку по транспортному налогу в размере 1392 руб. и пени 6,96 руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 126 руб. и пени 0,63 руб. (л.д.12).

В 2017 году административному ответчику направлено налоговое уведомление №313154137 от 21.09.2017 об уплате в срок до 01.12.2017 транспортного налога за 2016 год в размере 1 392 руб., налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 43 руб., а также земельного налога за 2014 год в размере 174 руб. (л.д.28). 

Поскольку административным ответчиком в установленный в налоговом уведомлении срок налог уплачен не был, налоговым органом выставлено требование №7406 по состоянию на 14.02.2018 с предложением в срок до 10.04.2018 уплатить недоимку по транспортному налогу в размере 1 392 руб. и пени 26,96 руб., недоимку по земельному налогу в размере 174 руб. и пени 3,38 руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 43 руб. и пени 0,83 руб. (л.д.16).

Вышеуказанные налоговые уведомления и требования направлены в адрес налогоплательщика посредством заказного почтового отправления, что подтверждается списками заказных почтовых отправлений, и в силу п.п. 2, 4 ст.52, п.6 ст.69 НК РФ считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма (л.д. 14, 18, 27, 32).

Срок направления ответчику требований об уплате налогов за 2014-2016 г., установленный ст.70 НК РФ, административным истцом соблюдён.

Указанные требования оставлены ответчиком без исполнения. 

На основании ст. 48 НК РФ в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ может быть подано только в случае отмены судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций либо отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа. 

Из материалов дела следует, что общая сумма налога, подлежащая взысканию, превысила 3000 рублей при выставлении налоговым органом требования № 7406 от 14.02.2018. Срок исполнения указанного требования об уплате налога установлен до 10.04.2018. Следовательно, шестимесячный срок для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа истек 10.10.2018.

28.09.2018, то есть в установленный ст.48 НК РФ шестимесячный срок, мировым судьей судебного участка №28 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области вынесен судебный приказ №2а-1932/18 о взыскании с ФИО1 задолженности за 2014-2016 гг. налога на имущество в размере 101,26 руб., пени в размере 12,04, земельного налога в размере 174 руб., пени в размере 30,20 руб., транспортного налога в размере 4 176 руб., пени в размере 117,40 руб. 

12.02.2020 определением мирового судьи судебного участка № 28 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области указанный судебный приказ №2а-1932/2018 от 28.09.2018 отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения (л.д.9). Следовательно, срок для обращения в суд с данным административным иском истек 12.08.2020.

Административное исковое заявление согласно входящему штампу Ленинского районного суда г. Самары подано в суд 24.08.2020, то есть по истечении установленного ст. 48 НК РФ шестимесячный срока с момента вынесения определения об отмене судебного приказа.

Административным истцом указанное обстоятельство не оспаривается, в связи с чем им заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления, из которого следует, что копия определения мирового судьи об отмене судебного приказа получена заявителем лишь 28.07.2020, то есть менее чем за 2 недели до истечения установленного ст. 48 НК РФ шестимесячного срока.

В соответствии с ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Уважительными причинами пропуска срока для подачи искового заявления в суд признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать заявление.

В соответствии со ст. 123.7 КАС РФ копии определения об отмене судебного приказа направляются взыскателю и должнику не позднее трех дней после дня его вынесения.

Из материалов дела следует, что копия определения мирового судьи судебного участка № 28 Ленинского судебного района г. Самары об отмене судебного приказа от 12.02.2020 поступила в адрес МИФНС России № 18 по Самарской области лишь 28.07.2020, что подтверждается входящим штампом налогового органа на сопроводительном письме об отправке вышеуказанного судебного акта. 

Принимая во внимание, что пропуск срока на обращение в суд с данным административным иском обусловлен несвоевременным направлением и получением судебного акта, указанные обстоятельства свидетельствуют об уважительности причин пропуска срока, в связи с чем суд находит ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Наличие у административного ответчика недоимки по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2014-2015 года в заявленном размере подтверждается представленным суду расчетом, не доверять которому у суда нет оснований. Расчет является арифметически верным, административным ответчиком не оспаривается.

Вместе с тем, налоговым органом заявлено требование о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014-2016 года в размере 4 176 руб. и пени 117,40 руб., однако само требование и налоговое уведомление об уплате налога за 2014 год налоговым органом в материалы дела не представлены. Отсутствие указанных документов не позволяет суду в силу ст. 289 КАС РФ проверить соблюдение налоговым органом порядка и срока обращения в суд с требованием о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу за 2014 год, в связи с чем, указанная задолженность не подлежит взысканию.

Согласно расчету за ответчиком числится задолженность по земельному налогу за 2014 год в размере 174 руб. и пени 3,38 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2014-2015 гг. в размере 101,26 руб. и пени 1,46 руб., а также задолженность по транспортному налогу за 2015-2016 года в размере 2 784 руб. и пени в размере 33,92 руб., а всего 3 098,02 руб.

Доказательства уплаты указанной задолженности административным ответчиком не представлены. Само наличие задолженности и ее размер административным ответчиком не оспаривается.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования МИФНС России № 18 по Самарской области о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному и земельному налогам, налогу на имущество физических лиц являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению. 

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета г.о. Самара подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МИФНС России № 18 по Самарской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, недоимку по транспортному налогу за 2015-2016 года в размере 2 784 руб. и пени в размере 33,92 руб., недоимку по земельному налогу за 2014 год в размере 174 руб. и пени в размере 3,38 руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014-2015 года в размере 101,26 руб. и пени в размере 1,46 руб., а всего 3 098 (три тысячи девяносто восемь) руб. 02 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета г.о.Самара государственную пошлину в размере 400,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) А.И. Иванова

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 05.11.2020.