дело № 2-3107/21

ЗАОЧНОЕ 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

21 июля 2021 года. 

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Черепановой Л.Н.,

при секретаре Каурине С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Шахты к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Комитет по управлению имуществом Администрации г.Шахты обратился в суд, ссылаясь на следующее. В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г. №137-ФЗ распоряжение землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий. 

В соответствии с пп. 2.21, 3.11 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г.Шахты, утвержденного решением городской Думы г. Шахты №277 от 21.12.2006г. Комитет по управлению имуществом осуществляет функции арендодателя земельных участков в пределах городской черты, в соответствии с п.2.22 Положения о КУИ производит расчет арендной платы за пользование земельными участками, взыскивает арендную плату в судебных органах. 

С 28.12.2006г. ответчик является собственником нежилых зданий с кадастровым номером №, общей площадью 326,9кв.м., расположенного по адресу: г.Шахты, булл.Аллейный, д.5-а, с кадастровым номером 61:59:0050301:8418, общей площадью 20 кв.м., расположенного по адресу: г.Шахты, булл.Аллейный, д.5-а.

Данные нежилые здания расположены на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 1230 кв.м., расположенного по адресу: г.Шахты, булл. Аллейный, д.5-а. 

19.02.2021г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РО в рамках реализации полномочий государственному земельному надзору установлен факт неисполнения ФИО1 предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ от 30.01.2020г. №19.25-33-12/2020 (не представлены документы, подтверждающие право на использование земельного участка). 

В связи с чем ФИО1 на основании постановления мирового судьи судебного участка № 8 Шахтинского судебного района Ростовской области 16.03.2021г. по делу №5-8-83/2021 был привлечен к административной ответственности. Документы на право пользования землей у ответчика отсутствуют. 

Ответчик не исполнил должным образом обязательства по оплате за пользование земельным участком за период с 01.04.2020г. по 31.05.2021г. включительно, таким образом, неосновательно сберег денежные средства.

Ранее было вынесено решение Шахтинского городского суда по аналогичным требованиям о взыскании задолженности по делу № 2-2678/2020 от 03.08.2020г., где требования КУИ Администрации г.Шахты были удовлетворены частично, взыскано с ответчика в доход консолидированного бюджета РО неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером 61:59:00503601:404 общей площадью 1230 кв.м, расположенного по адресу: г.Шахты, бул. Аллейный, д.5-а, за период с 20.06.2017г. по 31.03.2020г. включительно в сумме 355640,24руб. и проценты за пользование чужими средствами за период с 20.07.2017г. по 31.03.2020г. в сумме 35439,66руб., в общей сумме 391079,90руб. 

Таким образом, за период с 01.04.2020г. по 31.05.2021г. включительно ответчик должен был осуществить плату за пользование земельным участком в размере 157 355,57 руб., но свои денежные обязанности не исполнил, в результате неосновательно сберег денежные средства в сумме 157 355,57 руб.

Расчет процентов осуществлен путем умножения суммы неосновательного денежного обогащения, образовавшейся на конец соответствующего периода на 1/360 процентной ставки рефинансирования и на количество дней пользования чужими средствами, например с 26.04.2021г. до 20.05.2021г. прошло 24 дня, следовательно, за этот период начислены проценты в размере 485,42руб.=145614,41руб. (сальдо неосновательного обогащения на 20.05.2021г.) x 5,000% x 1/360x24 дней) и т.д. в зависимости от количества дней просрочки и ставки рефинансирования. 

Таким образом, за период с 20.04.2020г. по 20.05.2021г. начислены проценты за пользование чужими средствами в сумме 3 782,33руб. 

В результате неосновательного обогащения ответчик обязан уплатить консолидированный бюджет Ростовской области денежные средства в общей сумме 161 137,90руб. (157 355,57 + 3782,33руб.).

Просит суд взыскать с ответчика в доход консолидированного бюджета Ростовской области за пользование земельным участком с кадастровым номером 61:59:0050301:404 площадью 1230 кв.м, расположенным по адресу: г.Шахты, бул. Аллейный, д.5-а, неосновательное обогащение за период с 01.04.2020г. по 31.05.2021г. включительно сумму в размере 157 355,57руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 20.04.2020г. по 20.05.2021г. в размере 3 782,33 руб., а всего 161 137,90 руб. 

Представитель КУИ Администрации г.Шахты в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, судебная повестка возвращена в адрес суда с отметкой «истек срок хранения». 

Согласно ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

В соответствии с п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ» ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Ответчику неоднократно направлялись судебные извещения, все они были возвращены по истечении срока хранения. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени рассмотрения дела. На основании ст. 164 ч.4 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

Учитывая, что надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания ответчик не представил суду доказательств уважительности причин не явки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствии, представитель истца не выражал несогласия против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из положений подпункта 7 пункта 1 ст. 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли является земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливается соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу положений п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). При этом в соответствии с п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Судом установлено, что с 28.12.2006г. ответчик является собственником нежилых зданий: с кадастровым номером №, общей площадью 326,9кв.м., расположенного по адресу: г.Шахты, булл.Аллейный, д.5-а; с кадастровым номером №, общей площадью 20 кв.м., расположенного по адресу: г.Шахты, булл.Аллейный, д.5-а.

Данные нежилые здания расположены на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 1230 кв.м., расположенного по адресу: г.Шахты, булл. Аллейный, д.5-а. 

19.02.2021г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РО в рамках реализации полномочий государственному земельному надзору установлен факт неисполнения ФИО1 предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ от 30.01.2020г. №19.25-33-12/2020 (не представлены документы, подтверждающие право на использование земельного участка). 

В связи с чем ФИО1 на основании постановления мирового судьи судебного участка № 8 Шахтинского судебного района Ростовской области 16.03.2021г. по делу №5-8-83/2021 был привлечен к административной ответственности. Документы на право пользования землей у ответчика отсутствуют. 

Ответчик не исполнил должным образом обязательства по оплате за пользование земельным участком за период с 01.04.2020г. по 31.05.2021г. включительно, таким образом, неосновательно сберег денежные средства.

Ранее было вынесено решение Шахтинского городского суда по аналогичным требованиям о взыскании задолженности по делу № 2-2678/2020 от 03.08.2020г., где требования КУИ Администрации г.Шахты были удовлетворены частично, взыскано с ответчика в доход консолидированного бюджета РО неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером 61:59:00503601:404 общей площадью 1230 кв.м, расположенного по адресу: г.Шахты, бул. Аллейный, д.5-а, за период с 20.06.2017г. по 31.03.2020г. включительно в сумме 355640,24руб. и проценты за пользование чужими средствами за период с 20.07.2017г. по 31.03.2020г. в сумме 35439,66руб., в общей сумме 391079,90руб. 

Таким образом, за период с 01.04.2020г. по 31.05.2021г. включительно ответчик должен был осуществить плату за пользование земельным участком в размере 157 355,57 руб., но свои денежные обязанности не исполнил, в результате неосновательно сберег денежные средства в сумме 157 355,57 руб.

Ответчик пользовался земельным участком в период с 01.04.2020г. по 31.05.2021г. без уплаты каких-либо платежей за пользование земельным участком, что противоречит ст. 65 ЗК РФ.

На основании изложенного суд полагает, что у ответчика возникло неосновательное обогащение в виде сбережений платы за пользование земельным участком, исходя из ставок арендной платы с учетом положения ст. 65 ЗК РФ

В соответствии с п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В силу ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Таким образом, на сумму взысканной судом задолженности в размере 157 355,57 руб., подлежат начислению проценты за период с 20.04. 2020г. по 20.05.2021г. в размере 3 782,33 руб.

В соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в местный бюджет в размере 4422,76 руб., от уплаты которой истец освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

взыскать с ФИО1 в доход консолидированного бюджета Ростовской области за пользование земельным участком с кадастровым номером № площадью 1230 кв.м, расположенным по адресу: г. Шахты, бул. Аллейный, д.5-а, неосновательное обогащение за период с 01.04.2020г. по 31.05.2021г. в сумме 157 355,57 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 20.04.2020г. по 20.05.2021г. в размере 3 782,33 руб., всего 161 137,90 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в местный бюджет в размере 4422,76 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 26 июля 2021г.

Судья Черепанова Л.Н.