Дело № 2-688/2024 

УИД 51RS0011-01-2024-001034-20

Мотивированное 

решение

 составлено 20.09.2024 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2024 года город Оленегорск

Оленегорский городской суд Мурманской области в составе 

председательствующего судьи Черной М.А., 

при секретаре судебного заседания Кочетовой Я.С.,

с участием прокурора г. Оленегорска Попильнух А.В.

представителя истца – Ф.., ответчика М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению муниципальным имущество администрации муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области к М. о расторжении договора социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении,

установил:

Комитет по управлению муниципальным имущество администрации муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области (далее – КУМИ администрации г. Оленегорск) обратился в суд с исковым заявлением к М. с иском о расторжении договора социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении.

В обоснование иска указано, что муниципальный округ город Оленегорск является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ...

27 июня 2005 года между собственником и .... заключен договор социального найма указанного жилого помещения № .... Ответчик по состоянию на 7 августа 2024 года в спорном жилом помещении зарегистрирован.

В адрес КУМИ поступило обращение П. являющейся собственником комнаты 1 в указанном жилом помещении, в котором указано, что ответчик по адресу регистрации не проживает, участия по содержанию общего имущества не принимает, плату за жилищно-коммунальные услуги не вносит, просит рассмотреть вопрос о расторжении договора социального найма с М. В ходе рассмотрения данного обращения установлено, что по состоянию лицевых счетов за М.. имеется задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг, в связи с чем ответчику направлена претензия от 24 апреля 2024 года, в которой предложено погасить имеющуюся задолженность, в добровольном порядке в срок до 1 июля 2024 года, указанные требования оставлены без удовлетворения. 

На основании изложенного, просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения по адресу: ..., от 27 июня 2005 года № 12, заключённого с М.., признать его утратившим право пользования указанным жилым помещением, и выселить из жилого помещения, расположенного по адресу: по адресу: ...

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что спорное жилое помещение ему было предоставлено в 2005 года на основании постановления администрации г. Оленегорска как выпускнику детского дома «Огонек», досудебной претензии о необходимости погасить имеющуюся задолженность он не получал. Пояснил, что не проживал по указанному адресу длительный период времени, в связи с нахождением в местах лишения свободы, освободился весной 2023г.. Ключей у него от комнаты и от общей двери не было. Совместно с соседкой из первой комнаты и её мужем они открыли его комнату. Поскольку он выезжал на заработки за пределы города Оленегорска, то они договорились, что соседи могут пользоваться его комнатой временно, при этом оплачивая коммунальные услуги. В настоящее время он намерен решить вопрос по погашению задолженности по жилищно-коммунальным платежам. Другого помещения для проживания у него нет.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, заслушав прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2003 г. № 6-П, от 8 июня 2010 г. № 13-П и определение этого же суда от 3 ноября 2006 г. № 455-О).

Из приведённых положений Конституции РФ, а также части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены указанным Кодексом, другими федеральными законами.

Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», установлено, что жилищным кодексом РФ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлена государственная гарантия обеспечения жильем.

Согласно части 3 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 Кодекса (т.е. жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 этого Кодекса случаях.

В свою очередь, пунктом 4 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность расторжения договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя в судебном порядке, в частности, в случае использования жилого помещения не по назначению.

Частью 4 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг; разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

Таким образом, законодателем установлен особый порядок расторжения договора найма специализированного жилого помещения, заключенного с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, который предусматривает исчерпывающий перечень оснований для расторжения договора с указанной категорией граждан.

По смыслу статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации под выселением понимается освобождение жилого помещения от выселяемого и его имущества.

В силу требований пункта 5 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

По общему правилу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ... находится в собственности муниципального образования муниципального округа город Оленегорск.

Постановлением администрации г. Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области от 11 мая 2005 года № 211 М. предоставлено жилое помещение, как выпускнику детского дома «Огонек» в виде комнаты по адресу: ... на состав семьи 1 человек.

На основании указанного постановления Администрации 27 июня 2005 года между собственником жилого помещения и М.. был заключен договор социального найма указанного жилого помещения № 12, по условиям которого муниципальный округ (Наймодатель) передает М. (Наниматель) за плату во владение и пользование указанное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности жилое помещение, состоящее из 1 комнаты в двухкомнатной квартире.

Согласно пп. 3 пункта 4 указанного договора найма наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утверждённым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам. 

Пунктом 11 договора найма предусмотрено, что расторжение договора на инициативе наймодателя в судебном порядке возможно в случае: использования нанимателем жилого помещения не по назначению; разрушения или повреждения жилого имущества нанимателем или другими гражданами, за которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.

М. зарегистрирован в спорном жилом помещении с 14 июля 2009 года и по настоящее время, что подтверждается материалам дела и сторонами не оспариваются.

КУМИ администрации г. Оленегорска мотивирует свои требования тем, что ответчик более шести месяцев подряд не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В подтверждение данных обстоятельств в материалы дела представлены выписки по лицевым счетам по адресу образования задолженности.

Кроме того, представитель истца указывает на то, что ответчику направлялась досудебная претензия о необходимости в срок принять меры по погашению имеющейся задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, сведений о получении ответчиком досудебных уведомлений в материалах дела не имеется.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

Как следует из представленных истцом выписок по лицевым счетам ресурсоснабжающих организаций, за М. по оплате коммунальных платежей в спорном жилом помещении образовалась задолженность: за холодное водоснабжение и водоотведение в размере 41032 руб.71коп.; за горячее водоснабжение и отопление в размере 67317 руб. 88 коп.; услугам, оказываемым управляющей организацией в размере 210 руб.10 коп.; электроснабжения в размере 11605 руб.28 коп.; услугам по обращению с ТКО в размере 3723 руб. 24 коп. Период образования задолженности составляет более 6 месяцев подряд.

В целях досудебного урегулирования ситуации Комитетом в адрес М. (по месту регистрации) была направлена претензия от 24.04.2024 № 06-820.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, М. фактически в спорном жилом помещении не проживал, в связи с длительным нахождением в местах лишения свободы, что подтверждается сведения ИЦ УМВД Мурманской области. По возвращении М. были предприняты меры по вселению в жилое помещение, что подтвердила в судебном заседании свидетель П.., занимающая вторую комнату в квартире ... дома ... ул. ... в г....

Однако, как следует из объяснений ответчика он вынужден был уехать к месту работы за пределы г...., что носит временный характер. При этом, по устной договорённости между ним и соседями по второй комнате, соседи могли пользоваться его комнатой, при этом оплачивая коммунальные услуги, что не оспаривала в судебном заседании свидетель П.

С учётом установлениях по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что в судебном заседании установлено, что задолженность по оплате коммунальных услуг образовалась у ответчика, в том числе, по независящим от нанимателя обстоятельствам. 

Доводы истца в части неисполнения М. требований о добровольном погашении образовавшейся задолженности в установленный в претензии срок до 01.07.2024, суд находит несостоятельными, поскольку доказательств вручения указанной претензии ответчику, суду не представлено.

Кроме того, в нарушение пункта 5 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, при обращении с настоящим иском в суд истец не представил сведений о жилом помещении, в которое ответчик подлежит переселению при удовлетворении исковых требований.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает исковые требования КУМИ администрации г. Оленегорск о расторжении договора социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении М. не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований комитета по управлению муниципальным имущество администрации муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области к М. о расторжении договора социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Оленегорский городской суд Мурманской области.

Председательствующий судья М.А. Черная