Дело № 1 – 39 / 2019 

П Р И Г О В О Р

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

с. С т а н о в о е 28 июня 2019 года

Становлянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего - судьи Гольтяева В.Н.,

с участием 

государственного обвинителя – помощника прокурора Становлянского района Липецкой области Герасимова А.В.,

подсудимой ФИО1,

защитника подсудимой - адвоката Козинова И.В.,

представившего удостоверение № 345 и ордер № 000878 от 27.06.2019 года,

при секретаре Алиевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке в с. Становое уголовное дело по обвинению 

ФИО1, ... года рождения, уроженки ........................., гражданки РФ, проживающей: ........................., со средним специальным образованием, незамужней, имеющей 2 малолетних детей, не работающей, не судимой,

в совершении преступления, предусмотренного ст. ст. 30 ч. 3 - 291 ч. 3 УК РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

Подсудимая ФИО1 покушалась на дачу взятки должностному лицу лично за совершение заведомо незаконных действий и бездействие. 

Указанное преступление совершено ею при следующих обстоятельствах.

В период с 03 часов 35 минут до 04 часов 35 минут 10.05.2019 сожитель ФИО1 - Б А.А., будучи лишенным права управления транспортными средствами, управлял автомобилем «ВАЗ – 21093», государственный регистрационный знак ............, на 26 км автодороги «Измалково – Лебяжье - Бабарыкино», вблизи примыкания 339 км автодороги М - 4 «Дон» ( платный участок ), у пос. Светлый Становлянского района Липецкой области и, будучи с явными признаками алкогольного опьянения, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.26 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение водителем транспортного средства, лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Кроме того, при указанных выше обстоятельствах Б А.А. управлял автомобилем, не исполнив установленной Федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.37 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует.

Вышеуказанные административные правонарушения были выявлены находившимся на службе инспектором дорожно - патрульной службы группы дорожно - патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Становлянскому району ( далее - ДПС Г ДПС ГИБДД отделения МВД России по Становлянскому району ) лейтенантом полиции ФИО2, назначенным на данную должность с 25.10.2017 года приказом начальника Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Липецкой области от 31.10.2017 № 1535 л / с, осуществлявшим службу совместно с инспектором ДПС Г ДПС ГИБДД отделения МВД России по Становлянскому району младшим лейтенантом полиции ФИО3, назначенным на данную должность с 26.04.2019 года приказом начальника отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Становлянскому району от 26.04.2019 года № 45 л / с.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 07.02.2011 № 3 - ФЗ «О полиции» ( с последующими изменениями и дополнениями ), основным направлением деятельности инспекторов ДПС Г ДПС ГИБДД отделения МВД России по Становлянскому району лейтенанта полиции ФИО2 и младшего лейтенанта полиции ФИО3 является предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений.

В соответствии с п. п. 1, 2, 11, 19 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3 - ФЗ «О полиции» ( с последующими изменениями и дополнениями ), ФИО2 и ФИО3 обязаны принимать и регистрировать ( в т. ч. в электронной форме ) заявления и сообщения об административных правонарушениях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации; передавать ( направлять ) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, должностному лицу, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов; прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль ( надзор ) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. п. 2, 6, 8, 20 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3 - ФЗ «О полиции» ( с последующими изменениями и дополнениями ), ФИО2 и ФИО3 вправе проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения ( лицензии ) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль ( надзор ) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации; патрулировать населенные пункты и общественные места; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства

В соответствии с п. 3 Должностного регламента ( должностной инструкции ) инспектора ДПС Г ДПС ГИБДД отделения МВД России по Становлянскому району от 03.05.2019,года ( далее Должностной регламент ) ФИО2 и ФИО3 руководствуются в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ, другими федеральными знаками, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, нормативными актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, УМВД России по Липецкой области, а также Положением о группе ДПС и настоящей должностной инструкцией. 

Согласно п. п. 8, 13, 15 Должностного регламента ФИО2 и ФИО3 при выполнении служебных обязанностей пользуется правами, предусмотренными нормативными правовыми актами Российской Федерации и МВД России; имеет право проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; патрулировать населенные пункты и общественные места; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях. 

Согласно п. п. 27, 27.1., 27.1.1, 28, 32 Должностного регламента ФИО2 и ФИО3 обязаны: знать и выполнять требования приказа МВД России «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации требований в области безопасности дорожного движения» от 23.08.2017 года № 664 дсп, Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 02.03.2009 № 185, нормы Конституции Российской Федерации, требования федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, необходимых для выполнения служебных обязанностей, нормативных правовых актов МВД России, УМВД России по области, законодательства о службе в ОВД, служебного распорядка МВД России, УМВД России по области, приказов и распоряжений руководителей ( начальников ), отданных в установленном порядке и не противоречащих федеральным законам, контракта о прохождении службы в ОВД, правил техники безопасности и противопожарной защиты, других нормативных правовых актов МВД России в части, касающейся инспекторского состава дорожно - патрульной службы; обязаны пресекать противоправные деяния, документировать обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения; пресекать административные правонарушения.

Инспектора ДПС Г ДПС ГИБДД отделения МВД России по Становлянскому району лейтенант полиции ФИО2 и младший лейтенант полиции ФИО3 являются должностными лицами, поскольку постоянно осуществляют функции представителя власти в органе Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В период с 04 часов 35 минут до 06 часов 25 минут 10.05.2019 года ФИО1, находясь в состоянии алкогольного опьянения в салоне служебного автомобиля «ЛАДА-217030», государственный регистрационный знак ............, припаркованного на 26 км автодороги «Измалково – Лебяжье - Бабарыкино», вблизи примыкания 339 км автодороги М - 4 «Дон» ( платный участок ) у пос. Светлый Становлянского района Липецкой области, с целью избежать привлечения Б А.А. к ответственности за совершенные им административные правонарушения, имея умысел на дачу взятки должностным лицам - ФИО2 и ФИО3, предложила ФИО3 принять от неё взятку в виде денег в сумме 15 000 рублей за совершение заведомо незаконного бездействия – не составление материала об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 12.26, ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, а так же за совершение заведомо незаконных действий – уничтожение собранных материалов, после чего намереваясь передать указанную сумму взятки в два приема, лично передала ФИО3 первую часть взятки в виде денег в сумме 1 000 рублей - билет Банка России достоинством одна тысяча рублей, имеющий серию и номер: кк 4763594, положив деньги в карман форменной куртки ФИО3, намереваясь вторую часть взятки в виде денег в сумме 14 000 рублей привезти и передать ФИО2 и ФИО3 в течение дня 10.05.2019 года.

При этом ФИО1 осознавала, что ФИО2 и ФИО3 являются представителями власти, т. е. должностными лицами правоохранительного органа, наделенными в установленном законом порядке в соответствии с должностными инструкциями и Федеральным законом от 07.02.2011 № 3 - ФЗ «О полиции» ( с последующими изменениями и дополнениями ) распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости, поскольку ФИО2 и ФИО3 находились в форменной одежде сотрудников полиции, представились сотрудниками полиции, предъявили свои служебные удостоверения.

Действия ФИО1 не были доведены до конца по независящим от неё обстоятельствам, поскольку ФИО3 не принял от неё взятку и сообщил о противоправных действиях ФИО1 в дежурную часть отделения МВД России по Становлянскому району.

В судебном заседании подсудимая ФИО1 заявила, что предъявленное обвинение ей понятно, она согласна с ним и поддерживает своё ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, которое было заявлено ею ранее добровольно и после проведенной консультации с защитником, она осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства, в т. ч. и то обстоятельство, что приговор, постановленный в особом порядке, не может быть ею обжалован по мотиву несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции.

Государственный обвинитель Герасимов А.В., а также защитник Козинов И.В. в судебном заседании выразили согласие с рассмотрением уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства.

Суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласилась подсудимая ФИО1, обоснованно, т. к. оно подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу. 

По делу соблюдены условия для постановления приговора без проведения судебного разбирательства, поскольку предусмотренное санкцией ст. 30 ч. 3 - 291 ч. 3 УК РФ наказание за совершение указанного преступления не превышает 10 лет лишения свободы. Подсудимая ФИО1 согласилась с предъявленным ей обвинением, добровольно и в присутствии защитника заявила о своём согласии с ним и о том, что оно ей понятно, и ходатайствовала о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства; подтвердила, что ей понятны последствия заявленного ходатайства о невозможности обжалования приговора по мотиву несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела.

Действия ФИО1 суд квалифицирует ст. ст. 30 ч. 3 – 291 ч. 3 УК РФ как покушение на дачу взятки должностному лицу за совершение заведомо незаконных действий и бездействия, поскольку она предложила и пыталась передать денежное вознаграждение, т. е. взятку, в размере 15 000 рублей инспектору ДПС за заведомо незаконные действия и бездействие, а именно не составление протоколов об административных правонарушениях, совершённых её сожителем Б А.А., и уничтожение составленных в связи с этим документов, но её действия не были доведены до конца по независящим от неё обстоятельствам, поскольку тот отказался принять взятку и сообщил об этих действиях подсудимой в дежурную часть О МВД России по Становлянскому району. 

Изучая личность подсудимой, суд находит:

ФИО1 - не судима и к административной ответственности не привлекалась ( л. д. 142 – 143 ), на учёте у врачей нарколога и психиатра не состоит ( л. д. 144 - 148 ), состоит на медицинском учёте в связи с беременностью ( л. д. 151 ), по месту жительства характеризуется положительно ( л. д. 153 ).

При назначении наказания подсудимой ФИО1 суд в соответствии с требованиями ст. ст. 6 ч. 1, 60 ч. 3 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ею преступления, личность виновной, в т. ч. наличие смягчающих и отягчающих её наказание обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни её семьи.

Судом признаются смягчающими наказание подсудимой ФИО1 обстоятельствами в силу п. п. «г», «и» ч. 1 и ч. 2 ст. 61 УК РФ совершение ею преступления впервые, признание своей вины и раскаяние в содеянном; явка с повинной, наличие у неё двух малолетних детей, а так же нахождение в состоянии беременности.

Предусмотренных ст. 63 ч. 1 УК РФ обстоятельств, отягчающих наказание, в действиях подсудимой ФИО1 суд не находит. Оснований для признания факта совершения преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, отягчающим наказание подсудимой ФИО1 обстоятельством суд не находит ввиду отсутствия объективных сведений, свидетельствующих о том, что нахождение виновной в состоянии алкогольного опьянения оказало непосредственное и существенное влияние на возникновение у неё преступного умысла, тяжесть общественно опасных последствий, принимая во внимание так же отсутствие сведений о том, что она страдает зависимостью от алкоголя.

При решении вопроса о размере и виде наказания, назначаемого подсудимой ФИО1, судом также учитываются требования ст. 62 ч. 5 УК РФ, согласно которой наказание, назначенное по приговору, постановленному в особом порядке, не может превышать 2 \ 3 максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление; ч. 1 ст. 62 УК РФ, согласно которой при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных п. п. «и» и ( или ) «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ, и отсутствии отягчающих обстоятельств срок и размер наказания не могут превышать 2 / 3 максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление, а так же ч. 3 ст. 66 УК РФ, согласно которой при срок или размер наказания за покушение на преступление не может превышать трёх четвертей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьёй… за оконченное преступление. 

С учетом изложенного, суд назначает подсудимой ФИО1 наказание в виде штрафа, полагая, что оно сможет обеспечить достижение его целей - восстановление социальной справедливости, исправление осужденной и предупреждение совершения ею новых преступлений, полагая назначение ей более строгого вида наказания, так же предусмотренного санкцией ст. 291 ч. 3 УК РФ, чрезмерно суровым и не соответствующим характеру и степени общественной опасности совершенного ею преступления и личности виновной.

Руководствуясь требованиями ст. 46 ч. 3 УК РФ, суд определяет размер штрафа с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденной и членов её семьи.

С учетом фактических обстоятельств совершения преступления и степени его общественной опасности, суд не находит оснований для применения положения ст. 15 ч. 6 УК РФ и снижения категории совершенного ФИО1 преступления на менее тяжкую.

Билет Банка России ( денежная купюра ) достоинством 1 000 рублей в соответствии с п. «г» ч.1 ст. 104.1 УК РФ как принадлежащий ФИО1 и приобщенный к материалам дела в качестве вещественного доказательства подлежит конфискации, поскольку он являлся предметом взятки.

Руководствуясь ст. ст. 304 – 309, 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

ФИО1 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. ст. 30 ч. 3 - 291 ч. 3 УК РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей ( реквизиты для уплаты штрафа: получатель - УФК по Липецкой области ( следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Липецкой области ), л / с 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 482501001, р / сч 

<

***> Отделение Липецк г. Липецк, БИК 044206001, ОКТМО 42701000, КБК 41711621010016000140 «Денежные взыскания ( штрафы ) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и возмещение ущерба имуществу, зачисляемых в федеральный бюджет» ). 

На период до вступления приговора в законную силу меру пресечения ФИО1 оставить без изменения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

В соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ принадлежащий ФИО1 и являвшийся предметом дачи взятки один билет Банка России ( денежную купюру ) достоинством 1 000 рублей ( серия и номер кк 4763594 ), сданный на хранение в финансово - экономический отдел СУ СК России по Липецкой области, - конфисковать и обратить в доход государства. 

Вещественное доказательство - карту памяти «Transcend 16 Gb» - хранить при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Липецкого областного суда всеми участниками процесса в течение 10 суток со дня его провозглашения, осужденной ФИО1 - с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ, исключающей для неё возможность апелляционного обжалования настоящего приговора ввиду несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела, установленным судом первой инстанции.

Председательствующий – судья: В.Н. Гольтяев