Дело №

РЕШЕНИЕ

 

<

адрес> 11 сентября 2023 года

Судья Ленинского районного суда 

<

адрес> ФИО1, при секретаре ФИО3,

рассмотрев жалобу ООО «МКК «Кангария» на постановление Управления ФССП России по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ,

установил:

постановлением Управления ФССП России по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «МКК «Кангария» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. 

В жалобе ООО «МКК «Кангария» просит отменить данное постановление поскольку не было надлежащим образом извещено о составлении протокола и в связи с отсутствием состава административного правонарушения, производство по делу прекратить.

Представитель ООО «МКК «Кангария» ФИО2 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в свое отсутствие, доводы жалобы поддержал.

Проверив письменные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении правонарушения и другие обстоятельства.

Выяснение этих обстоятельств осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ установлена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением совершения таких действий юридическим лицом, включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности.

Правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Федеральный закон N 230-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Частями 1, 3 ст. 25.15 КоАП РФ установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также выясняются причины их неявки, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как следует из представленных материалов дела составление протокола в отношении ООО «МКК «Кангария» было назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. В адрес ООО «МКК «Кангария»: 344101, 

<

адрес>, помещение № П-13, УФССП по 

<

адрес> направлено уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении (ШПИ 21400084761157)

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 21400084761157 корреспонденция поступила ДД.ММ.ГГГГ в почтовое отделение 

<

адрес> и было вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.

На дату составления протокола по делу об административном правонарушении срок хранения почтового отправления не истек. 

Следовательно, доказательств надлежащего уведомления лица, привлекаемого к административной ответственности о времени и месте составления протокола об административном правонарушении в материалах дела не имеется. 

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При указанных выше обстоятельствах обжалуемое постановление не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем, подлежит отмене. 

Поскольку данное нарушение процессуальных требований является существенным, постановление УФССП России по 

<

адрес> подлежит отмене, а дело, учитывая, что установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности для привлечения лица к административной ответственности по данной категории дел не истек, подлежит возвращению на новое рассмотрение. 

Руководствуясь ст.ст.30.5- 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление УФССП России по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.14.57 КоАП РФ, в отношении ООО «МКК «Кангария» отменить, дело направить должностному лицу на новое рассмотрение. 

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья ФИО1 

«КОПИЯ ВЕРНА» подпись судьи ФИО1 секретарь судебного заседания наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ