Дело № 2-194/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Советская Ростовская область 05 июля 2019 г.

Обливский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующей судьи Рычневой Ж.Г., 

с участием истца - помощника Боковского межрайонного прокурора Чекина А.В.,

при секретаре Поповой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боковского межрайонного прокурора Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе ст. Советской Советского района Ростовской области об обязании устранить нарушения в сфере законодательства об образовании,

установил:

Боковский межрайонный прокурор обратился в Обливский районный суд Ростовской области с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе ст. Советской Советского района Ростовской области об обязании устранить нарушения в сфере законодательства об образовании.

В обоснование иска указал, что во исполнение приказа прокурора Ростовской области от 09.08.2017 № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних» межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об образовании.

В соответствии с ч. 1 и ч. 5 ст. 43 Конституции РФ каждый имеет право на образование. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.

В силу части 4 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ) в Российской Федерации реализация права каждого человека на образование обеспечивается путем создания федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления соответствующих социально-экономических условий для его получения, расширения возможностей удовлетворять потребности человека в получении образования различного уровня и направленности в течение всей жизни.

В соответствии с пунктами 2 и 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, а также создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья.

В силу абзаца 1 статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Пунктом 7.2.6 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189, установлено, что классная доска, не обладающая собственным свечением, оборудуется местным освещением - софитами, предназначенными для освещения классных досок.

Проверкой установлено, что в нарушение пункта 7.2.6 СанПиН 2.4.2.2821-10 в учебных помещениях МБОУ СОШ ст. Советской Советского района Ростовской области классные доски, не обладающие собственным свечением, не оборудованы местным освещением – софитами.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции.

По результатам проверки Боковским межрайонным прокурором 13.05.2019 директору МБОУ СОШ ст. Советской Советского района Ростовской области внесено представление об устранении нарушений законодательства об образовании. Представление межрайонного прокурора не исполнено.

При данных обстоятельствах выявленные нарушения ставят под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних проходящих обучение в образовательной организации, необходимо незамедлительное принятие мер к устранению выявленных нарушений.

Ссылаясь на ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор просит суд: 

обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу ст. Советской Советского района Ростовской области не позднее 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу установить во все учебные помещения классные доски, обладающие собственным свечением, либо оборудовать классные доски собственным освещением - софитами.

В судебном заседании помощник Боковского межрайонного прокурора исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика - директор Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы ст. Советской Советского района Ростовской области ФИО1 не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, признает исковые требования, последствия признания иска ей разъяснены и понятны (л.д.26-27).

Выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. 

Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ, суд принимает признание иска, если это не противоречит закону и не нарушает права других лиц. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ судом были разъяснены и сторонам понятны.

Отсутствие представителя ответчика, подавшего заявление о признании исковых требований, не является основанием для непринятия судом признания иска ответчиком.

Оснований для непринятия судом признания иска ответчиком не имеется.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. 

В силу п. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. 

Признание исковых требований ответчиком является основанием для удовлетворения данных требований в полном объеме.

В силу статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом (ч. 2).

Суд считает, что для исполнения решения суда ответчику необходимо установить срок 1 (один) месяц со дня вступления решения суда в законную силу, в течение которого ответчик обязан исполнить решение суда. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173, 194, 198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Боковского межрайонного прокурора Ростовской области - удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу ст. Советской Советского района Ростовской области в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу установить во все учебные помещения классные доски, обладающие собственным свечением, либо оборудовать классные доски собственным освещением - софитами.

Копию решения направить в день вступления в законную силу директору Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы ст. Советской Советского района Ростовской области ФИО1

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Обливский районный суд Ростовской области в течение месячного срока со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено в совещательной комнате 05 июля 2019 года.

Судья Ж.Г. Рычнева