Дело № 2-465/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2018 года г. Курчатов Курской области

Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Щербаковой Н.В., 

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда РФ в г. Курчатове Курской области (межрайонное) ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Каплиной Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Курчатове Курской области (межрайонное) о включении в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периодов работы и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском ( с учетом уточнения) к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Курчатове Курской области (межрайонное) о включении в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периодов работы и назначении пенсии, ссылаясь на то, что решением пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа ( требуется 6 лет, подтверждено 01 год 01 месяц 19 дней). Истец считает отказ незаконным, поскольку в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электрослесарем на постоянной основе на предприятии ПВП «ТОР», а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Спецатомремонт», при этом велись монтажные и демонтажные работы внутри промышленных зданий и сооружений Курской АЭС в условиях радиационной вредности. Факт занятости во вредных условиях труда подтверждается приложенными к исковому заявлению документами, в т.ч. справкой о дозовых нагрузках. Полагает, что имеет право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. В связи с чем, просит признать незаконным решение пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязать пенсионный фонд включить в стаж периоды работы по профессии электромонтажника в ПВП «ТОР» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды работы в ООО «Спецатомремонт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с момента обращения. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учётом уточнения поддержал, по изложенным в иске основаниям. 

Представитель Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда РФ в г. Курчатове Курской области (межрайонное) ФИО2 возражала против удовлетворения иска, пояснив, что предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований не имеется. Справка ПВП «ТОР» от ДД.ММ.ГГГГ не имеет юридической силы, т.к. стандартные справки подобного образца применялись до ДД.ММ.ГГГГ. Справка ООО «Спецатомремонт» без номера и даты не является стандартной справкой и не подтверждает характер работы с особыми условиями труда, поскольку не содержит реквизитов и необходимых сведений, нет ссылки на определенный вид выполняемых работ, не указано, в каких условиях эти работы выполнялись, нет ссылки на код позиции Списка № 1, нет подтверждения работы полный рабочий день, полную рабочую неделю постоянно, не указаны периоды, исключаемые из стажа, нет ссылки на документы, подтверждающие вредные условия труда. 

Суд, выслушав доводы истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям. 

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости независимо от их возраста предоставляется мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст. 30 указанного Закона). 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст.30 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ). 

Согласно п. «а» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В Список № 1, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 раздел XXIV «Атомная энергетика и промышленность» код позиции списка 12418000-17541 включены рабочие, специалисты и руководители, выполняющие работы в условиях радиационной вредности (за фактически отработанное время). 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 работал в ПВП «ТОР» электрослесарем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электромонтажником 4 разряда на предприятии «Спецатомремонт» ЗЭВ «Ингушетия»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромонтажником в ООО «Спецатомремонт» г. Курчатова. Данные обстоятельства следуют из трудовой книжкой, выданной на имя ФИО1

Согласно справке ПВП «ТОР» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал во вредных условиях труда в соответствии со Списком № 1, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173. 

В справке ООО «Спецатомремонт» б/н и без даты указано, что в период работы в ООО «Спецатомремонт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год истец работал на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных списком №1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной пенсии. Решением пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № ему в назначении пенсии было отказано по тем основаниям, что справка ПВП «ТОР» является стандартной справкой закрытого образца, данный вид справок действовал на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, в справке имеется ссылка на Список № 1, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, который применялся до ДД.ММ.ГГГГ, при этом справка была выдана ДД.ММ.ГГГГ. Справка ООО «Спецатомремонт» без номера и даты не является стандартной справкой закрытого образца, но и не является справкой, подтверждающей характер работы с особыми условиями труда (льготной справкой), т.к. не содержит необходимых реквизитов и сведений. Подтверждено льготного стажа 1 год 1 месяц 19 дней. 

В судебном заседании истец ФИО1 пояснял, что он работал в ПВП «ТОР», ООО «Спецатомремонт» ЗЭВ «Ингушетия» и ООО «Спецатомремонт» г. Курчатов, указанные организации в соответствии с заключенными договорами выполняли ремонтные электромонтажные работы в производственных цехах и помещениях Курской АЭС. Работы велись в условиях радиационной вредности, в связи с чем, ему устанавливалась доплата за вредные условия труда, дополнительный отпуск, выдавалось спецпитание. Для прохода в зону контролируемого доступа на Курской АЭС оформлялся специальный пропуск, осуществлялся постоянный дозиметрический контроль уровня радиационного облучения. В спорные периоды он работал полный рабочий день, полную рабочую неделю, отпусками без сохранения заработной платы, учебными отпусками не пользовался, периодов временной нетрудоспособности не имел. Вместе с ним работали ФИО9, ФИО10, которым в судебном порядке назначена досрочная пенсия с учетом периодов работы в вышеуказанных организациях.

Из показаний свидетелей ФИО9 и ФИО10 следует, что они работали совместно с ФИО1 в ПВП «ТОР», ООО «Спецатомремонт» ЗЭВ «Ингушетия» и ООО «Спецатомремонт» г. Курчатов. В эти периоды они работали на Курской АЭС, где постоянно в течение полного рабочего дня выполняли монтажные работы в условиях радиационной вредности. Для прохода в зону контролируемого доступа им выдавались специальные пропуска, велся строгий учет получаемых доз радиационного облучения. За работу во вредных условиях труда они получали доплату к заработной плате, талоны на спецпитание, пользовались дополнительными отпусками. Периоды работы в указанных организациях были засчитаны им в судебном порядке в специальный стаж и назначена пенсия на основании решения суда. 

На основании решений Курчатовского городского суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 и ФИО9 включены периоды работы в ПВП «ТОР», ООО «Спецатомремонт» ЗЭВ «Ингушетия» и ООО «Спецатомремонт»г. Курчатов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. 

Ответчиком по результатам проверки в бесспорном порядке были засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (акт от ДД.ММ.ГГГГ). 

Установлено, что эл.монтажник ФИО1 уволен из ООО «Спецатомремонт» ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.33 п. 1 КЗоТ РФ в соответствии с приказом о прекращении договора №-л от ДД.ММ.ГГГГ. В личной карточке формы № Т-2 содержатся сведения о том, что истец работал электромонтажником в ПВП «ТОР», уволен ДД.ММ.ГГГГ; за период работы ему предоставлялся ежегодный отпуск за вредные условия труда. В списке работников предприятия «Спецатомремонт» на получение пропуска в зону безопасности Курской АЭС под порядковым номером 25 значится ФИО1 - пропуск №. Директором ООО «Спецатомремонт» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и в 1999 году утверждены часовые тарифные ставки рабочих предприятия «Спецатомремонт», в соответствии с которыми для электромонтажников предусмотрены часовые тарифные ставки за работу в нормальных и во вредных условиях. В соответствии с перечнем рабочих мест, наименований профессий и должностей с особыми условиями труда, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, подписанным директором ФИО11, в ООО «Спецатомремонт» в отношении эл.монтажников (19 рабочих мест по штатному расписанию) в связи с особыми условиями труда - разборка, капремонт электрооборудования любого назначения, выполнение работ на эл.станциях в условиях радиоактивной вредности - предусмотрено льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 XXIV 1241800017541. 

Согласно справке филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Курская атомная станция» ФИО1 подвергался дозиметрическому контролю в период с 1993 года по 1999 год и получил эффективную дозу облучения за 1993 год - 38.10 мЗв, за 1994 год - 15,00 мЗв, за 1995 год - 12,60 мЗв, за 1996 год - 12,00 мЗв, за 1997 год - 16,50 мЗв, за 1998 год - 16,00 мЗв, за 1999 год - 19,60 мЗв. 

В расчетных листках за март и июнь 1999 года указана статья за талоны на спецпитание. 

Установлено, что между ООО «Спецатомремонт» и Курской АЭС в 1997 и 1998 годах были заключены договоры на выполнение работ по ремонту объектов и оборудования Курской АЭС, сведения о заключенных договорах с ПВП «ТОР» за период с 1993 по 1996 годы не сохранились. 

Оценивая доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что установлен факт работы ФИО1 в ПВП «ТОР» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды работы в ООО «Спецатомремонт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во вредных условиях труда в условиях радиационной вредности. Согласно показаниям свидетелей виды выполняемых работ при переводе их из одного предприятия в другое не изменились, работы также продолжали осуществляться в радиационной зоне в цехах и помещениях Курской АЭС. Показания свидетелей не противоречивы, согласуются с письменными материалами дела. Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца о работе во вредных условиях труда, ответчик в судебное заседание не представил. Напротив, часть периода работы в ООО «Спецатомремонт» был засчитан в стаж в бесспорном порядке. 

Доводы истца о том, что в стаж необходимо включить период работы в ПВП «ТОР» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необоснованным, так как согласно записям в трудовой книжке на работу принят истец ДД.ММ.ГГГГ. 

Доводы представителя пенсионного фонда о невозможности использования в качестве доказательств так называемых «закрытых» справок ТОО ПВП «ТОР» и ООО «Спецатомремонт» суд считает несостоятельными. Возможность представления уточняющих справок о работе во вредных условиях труда иного образца и именно теми предприятиями, в которых работал истец, для него утрачена, поскольку сведения об ООО «Спецатомремонт» ЗЭВ «Ингушетия» и ПВП «ТОР» в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Спецатомремонт» ликвидировано по решению суда. По данным архивного отдела администрации г.Курчатова и администрации Курчатовского района документы ООО «Спецатомремонт» ЗЭВ «Ингушетия» и документы ПВП «ТОР» на хранение не поступали. 

С учетом засчитанных периодов, усматривается, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии у истца не имелось требуемого стажа 6 лет. В связи с чем, в удовлетворении требований истца о назначении и выплате пенсии отказать. 

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать понесенные им расходы по оплате государственной пошлины. Поскольку истцом заявлены требования неимущественного характера, то принцип пропорциональности при определении размера взыскиваемых расходов не применяется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Курчатове Курской области (межрайонное) о включении в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периодов работы и назначении пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить Решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Курчатове Курской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО1 во включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы в ПВП «ТОР» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды работы в ООО «Спецатомремонт» ЗЭВ «Ингушетия» и ООО «Спецатомремонт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Курчатове Курской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в ПВП «ТОР» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды работы в ООО «Спецатомремонт» ЗЭВ «Ингушетия» и ООО «Спецатомремонт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать. 

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Курчатове Курской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в сумме 300 (триста) рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Щербакова