Дело № 2-1303/2020

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

25 мая 2020 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Полищук Л.И.,

при секретаре Мироновой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1303/2020 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Ростова-на-Дону о признании незаконным решения и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд к УПФ РФ в Кировском районе г. Ростова-на-Дону о признании незаконным решения и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, ссылаясь на то, что 06.02.2020г. она обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в Государственных и Муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г.

Для назначения пенсии истцом были представлены следующие документы: заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости № от 06.02.2020г.; трудовая книжка №, дата заполнения 17.07.1982г.; льготная справка, выданная 

<

данные изъяты> № 150 от 31.01.2020г.; льготная справка, выданная 

<

данные изъяты> № 87 от 20.12.2019г.; льготная справка о стаже, выданная 

<

данные изъяты> от 29.01.2020г.; справка к Акту проверки первичных документов, подтверждающих работу в условиях, дающих право на досрочное назначение трудовых пенсий № 27 от 18.11.2004г. выписка из лицевого счета застрахованного лица.; свидетельство о рождении №, выданное 29.09.1988г.; паспорт гражданина РФ серии №, выданный 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам заседания комиссии УПФ РФ в Кировском районе г.Ростова-на-Дону было принято решение № от 14.02.2020г. об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального педагогического стажа 25 лет.

В стаж педагогической работы истца не включили период работы в должности «воспитатель» в 

<

данные изъяты>: с 12.10.1998г. по 11.02.2002г. (3 года 4 мес.)

Отказ мотивирован тем, что период работы с 12.10.1998г. по 11.02.2002г в 

<

данные изъяты> в должности «воспитатель» не может быть включен ей в специальный стаж ввиду того, что наименование учреждения не предусмотрено списком должностей и учреждений педагогических работников, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463, Постановлением Правительства РФ от 22.09.199г. № 1067 и действующим списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г.№ 781.

Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 пп.19 п.1 I Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного 5 Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781. поименованы детские сады всех наименований.

В период с 12.10.1998г. по 11.02.2002г. детский сад № имел наименование 

<

данные изъяты> (в наименовании учреждения отсутствует название вида учреждения «детский сад»).

Указанным протоколом в специальный трудовой стаж истцу засчитаны периоды работы, в общей сложности, составляющие 22 года 9 месяцев 13 дней.

Истец не согласна с вынесенным решением комиссии, считает его незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

В Уставе 

<

данные изъяты> № №, зарегистрированного 12.10.1998г в Администрации г.Ростова-на-Дону учредителем Управление образования Администрации г. Ростова-на-Дону, и последующих изменениях редакций уставов, отмечено, что основным предметом деятельности 

<

данные изъяты> является реализация программы дошкольного образования. Эти функции выполняют дошкольные образовательные учреждения- детские сады.

С 12.02.2002г согласно новой редакции устава № № 

<

данные изъяты> и в последующих редакциях уставов в наименовании учреждения указывается статус «детский сад».

С 1993 года истец работала воспитателем в учреждениях для детей — в детских садах и в Доме ребенка, что подтверждается записями в трудовой книжке, приказами о приеме на работу, благодарностями.

За период работы истца в детском саду 

<

данные изъяты> изменялось наименование учреждения, но вид деятельности истца и ее функциональные обязанности не изменялись, что также подтверждается записями в трудовой книжке и уточняющей справкой, представленной работодателем истца.

На основании Федерального закона от 30.11.1994 г. № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» по приведению правового статуса учреждений и Инструкции № 318 от 15.03.1997г, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации по предоставлению страхователями информации в Пенсионный Фонд РФ, предоставление сведений о трудовом стаже, заработке и начислении страховых взносов работающих граждан возложены на работодателя. Истец, в свою очередь, добросовестно выполняла свои обязанности, установленные трудовым договором. Производить действия по регистрации учреждения в обязанности истца не входит. Вина истца отсутствует в том, что работодатель вносил изменения в наименование учреждения и тексты уставов, не меняя предмета своей деятельности (реализация программ дошкольного образования), руководствуясь «типовым положением о дошкольном образовательном учреждении» в редакции Постановления Правительства 1 РФ от 14.02.97г. № 179 и Федеральным законом от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании», тем самым лишив истца формально права на досрочное пенсионное обеспечение за период работы с 12.10.1998г. по 11.02.2002г.

Указанные в решении об отказе в назначении пенсии № от 14.02.2020г. обстоятельства не являются основанием для отказа истцу в досрочном назначении трудовой пенсии, т.к. в законодательстве не указано о возможности лишения пенсии работника из-за неточностей в наименовании учреждения, тем более, что факт работы в должности «воспитатель» в дошкольном образовательном учреждении не вызывает сомнения.

Поскольку федеральным законодательством не установлены ограничительные условия на социальное обеспечение граждан, работающих в сфере образования, и назначение пенсии связано только со стажем работы в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, поэтому отказ в назначении истцу досрочной пенсии является незаконным.

Истец считает, что неправомерными действиями ответчика нарушено ее право на пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией РФ.

Трудовая деятельность, которой занималась истец более 25 лет, дает ей право на льготное пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, истец просит суд признать незаконным решение УПФР в Кировском районе г.Ростова-на-Дону (протокол № №/20 от 14.02.2020г.) об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 пункта 1 ст.30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях». Обязать включить в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. работы истца в должности «воспитатель» в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении №

<

адрес>: с 12.10.1998г. по 11.02.2002г. (3 года 4 мес.). Обязать УПФ РФ в Кировском районе г.Ростова-на-Дону назначить истцу досрочную страховую пенсию с момента обращения – с 06.02.2020г.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить

Представитель ответчика ФИО2 в судебное заседание явилась, полагала, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации граждане, реализовавшие конституционное право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, имеют право на социальное обеспечение, формы и виды которого зависят от особенностей их трудовой деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель определил как общие условия назначения пенсий, так и особенности, приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Основания и порядок назначения пенсии, реализация права на получение пенсии, определены Федеральным законом №166-ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также Федеральным законом №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» и другими нормативными актами.

Согласно Постановлению Конституционного суда Российской Федерации №2-П от 29.01.2004, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 могут применяться правила и нормы, действующие до введения в действие нового правового регулирования.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение.

В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «м» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 5 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28 августа 2014 г. № 869 «Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости» предписано Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а с 01 января 2015 г. - предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности устанавливать тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости.

В пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса РФ учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет. В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Судом установлено, что 06.02.2020г. истица обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в Государственных и Муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г.

Решением ГУ - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Ростова-на-Дону № от 14.02.2020 г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого страхового стажа не менее 25 лет. По выводам ответчика страховой стаж ФИО1 составляет 22 года 09 месяцев 13 дней (л.д.6-9).

Как следует из решения, в специальный стаж работы истицы не засчитаны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00-02-18 -в должности помощника воспитателя в Муниципальном учреждении 

<

данные изъяты>. Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 № 781, должность «помощник воспитателя» не предусмотрена; с 14.10.1996 по 17.10.1996 - 00-00-04 - курсы повышения квалификации; с 12.10.1998 по 11.02.2002 - 03-04-00 - в должности воспитателя 

<

данные изъяты>. Согласно акта документальной проверки достоверности представленных страхователем индивидуальных сведений в ПР РФ № от 18.11.2004г.наименование учреждения по уставным документам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значится как: Муниципальное дошкольное образовательное учреждение № (Устав 

<

данные изъяты> утвержден регистрационной палатой Кировского района г.Ростова-на-Дону 12.10.1998), которое не предусмотрено списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 № 781, Устав 

<

данные изъяты> зарегистрирован Регистрационной палатой г.Ростова-на-Дону 12.02.2002; с 23.07.2008 по 30.07.2008 - 00-00-08 - отпуск без сохранения заработной платы.

Как следует из трудовой книжки, 14.05.1996 г. ФИО1 на основании приказа № 13 от 18.05.1996 г. принята на должность помощника воспитателя в 

<

данные изъяты> (л.д. 22).

01.10.1997 г. ФИО1 на основании приказа № 5 от 01.10.1997 г. уволена по собственному желанию переводом в 

<

данные изъяты> (л.д. 22-23).

01.10.1997 г. ФИО1 на основании приказа № 76 от 26.09.1997 г. принята в порядке перевода на должность воспитателя из 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты> (л.д. 23).

21.10.1999 г. ФИО1 на основании приказа № 64 от 21.10.1999 г. присвоена вторая квалификационная категория (л.д. 23).

13.04.2000 г. на основании приказа № 713 от 13.04.2000 г. в соответствии с приказом Министерства общего и профессионального образования Ростовской области № 713 от 13.04.2000 г. 

<

данные изъяты> переименовано в 

<

данные изъяты> (л.д. 23-24).

23.07.2002 г. ФИО1 на основании приказа № 120 от 23.07.2002 г. уволена по собственному желанию (л.д. 24).

Согласно представленной справке № 150 от 20.12.2019 г., ФИО1 работала в 

<

данные изъяты> в должности воспитателя на одну ставку в период с 01.10.1997 г. по 23.07.2002 г. (л.д. 29-31)

Согласно уставу 

<

адрес>, зарегистрированному Администрацией г. Ростова-на-Дону в регистрационной палате Кировского района под номером 

<

данные изъяты> от 12.10.1998 г., основным предметом деятельности ДОУ является реализация программы дошкольного образования, утвержденного Министерством образования РФ. Деятельность ДОУ направлена на создание системы работы по реализации государственных стандартов дошкольного образования, обеспечивающей удовлетворение потребностей развития каждого ребенка, направленной на наиболее полное раскрытие его интеллектуального и духовного потенциала; гуманизация образования, предполагающая формирование личности на основе развития самостоятельности и инициативы детей, стимулирующих более полное проявление их индивидуальных способностей и дарований; совершенствование образовательного процесса на основе выявления интересов и склонностей детей; создание условий для реализации способностей детей и их потребности в различных видах деятельности.

Согласно новой редакции устава 

<

данные изъяты> № 

<

адрес> переименовывается в 

<

данные изъяты> Предмет деятельности соответствует предмету, указанному в предыдущей редакции устава.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, к учреждениям, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, относятся, в частности, дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, центры развития ребенка - детский сад, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли.

В соотстветсвии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Таким образом, право на получение пенсии за выслугу лет работники образовательных учреждений имеют в связи с характером выполняемой ими работы (педагогической деятельности).

Ответчиком не оспаривается, что в спорный период истец работала воспитателем в детском дошкольном учреждении и осуществляла педагогическую деятельность.

Судом установлено, что основным предметом деятельности 

<

данные изъяты> являлась реализация программы дошкольного образования, утвержденного Министерством образования РФ, таким образом, характер трудовой деятельности истца в период с 12.10.1998 г. по 11.02.2002 г. в должности воспитателя, был подчинен целям и задачам педагогики и образования. Наименование учреждения не определяет различие в условиях и характере профессиональной деятельности истца.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в страховой стаж истца подлежит включению период ее работы с 12.10.1998 г. по 11.02.2002 г. в должности воспитателя 

<

данные изъяты>.

В соответствии со статьей 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Из обстоятельств заявленного искового заявления следует, что фактическим основанием для обращения истца в суд послужил отказ ответчика в назначении ему досрочной страховой пенсии, в том числе в связи с невключением в специальный стаж спорного периода.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.

Учитывая, что сам факт включения спорного периода в специальный стаж не приведет к устранению нарушений прав истца, вызванных необоснованным отказом ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Ростова-на-Дону в назначении истцу досрочной страховой пенсии, принимая во внимание, что свое право на пенсионное обеспечение истец не смогла своевременно реализовать по не зависящим от нее причинам, при этом, при включении спорного периода в подсчет стажа истца у нее образуется необходимый страховой стаж более 25 лет для назначения досрочной страховой пенсии по старости по основаниям пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, суд приходит к выводу о необходимости обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При этом согласно части 2 статьи 22 указанного Федерального закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

Судом установлено, что за назначением досрочной страховой пенсии по старости истец обратилась 06.02.2020г. Таким образом, суд полагает необходимым обязать ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Ростова-на-Дону назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за назначением пенсии – с 06.02.2020г.

При таких обстоятельствах суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Ростова-на-Дону о признании незаконным решения, об обязании назначения досрочной страховой пенсии по старости,- удовлетворить.

Признать незаконным решение № от 14.02.2020 г. Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Ростова-на-Дону в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии, периода работы с 12.10.1998г. по 11.02.2002 г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Ростова-на-Дону назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 06.02.2020 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.И. Полищук

Решение в окончательной форме изготовлено 01 июня 2020 года.