УИД № 57RS0022-01-2270-002415-91

Производство № 2а-2270/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2024 года г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в состав председательствующего судьи Большаковой Ю.В., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шечилиной Н.А.

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Мценской межрайонной прокуратуры в защиту интересов неопределенного круга лиц к Казенному учреждению Орловской области «Орловский областной государственный заказчик» о возложении обязанностей привести дорожное покрытие в соответствии с предъявленными требованиями

установил:

прокурор Мценской межрайонной прокуратуры, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Казенному учреждению Орловской области «Орловский областной государственный заказчик» (далее – КУ ОО «Орелгосзаказчик») о возложении обязанностей привести дорожное покрытие в соответствии с предъявленными требованиями. В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой поведена проверка соблюдения должностными лицами КУ ОО «Орелгосзаказчик» законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены нарушения Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения Российской Федерации». Содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным актам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог, согласно п. 12 ст. 3 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007. В соответствии с Уставом КУ ОО «Орелгосзаказчик», утверждённого приказом Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области от 22.04.2015 № 112, предметом деятельности учреждения является осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Орловской области, контроль за состоянием дорог и дорожных сооружений, включая техническое обследование (диагностика), испытания, документальное оформление повреждений, автодорог и дорожных сооружений. Постановлением Правительства Орловской области от 19.11.2015 № 501 «Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Орловской области», Распоряжением Коллегии администрации Орловской области от 15.02.2005 № 28-р «О мерах по совершенствованию структуры дорожного хозяйства области» автомобильная дорога общего пользования регионального значения № 54 ОП РЗ 54К-411 Северный подъезд к иск (с 0 + 000 по 8 + 880) находится в оперативном управлении КУ ОО «Орелгосзаказчик». В ходе проведенного 21.06.2024 выезда на автомобильную дорогу совместно с Госавтоинспекцией МО МВД России «Мценский» выявлены дефекты дорожного полотна и иные дефекты, угрожающие безопасности дорожного движения. В нарушении п.6.2 ГОСТ Р 50597-2017 отсутствуют дорожные знаки, смотренные утвержденным проектом организации дорожного движения 0км.+000м, 3км+000, 4км+000м, 7км+000м (д.з. 6.13 километровый знак); 7км+774м, 11м, 8км+461м (д.з. 2.4 уступите дорогу), 0км+130м, 8км+430м, 8км+450м (д.з. расстояние до объекта); 1км+555м, 2км+355м, 7км+570м, 7км+605м (д.з. 2.1 главная), 1км+580м, 1км+799м, 5км+160м (д.з. 3.20 обгон запрещён); 1км+706м (д.з. 1, 1.34.2 направление поворота), 6км+239м, 8км+261м, 8км+611м (д.з. 2.3.3 пересечение с второстепенной дорогой); 0км+615м, 1км+899м (д.з. 1.13 крутой спуск), 799м, 5км+461м (д.з. 3.21 конец зоны запрещения), 8км+450м (д.з. 2.3.2 примыкание второстепенной дороги), 7км+648м, 7км+948м (д.з. 2.3.7 примыкание второстепенной), 2км+585м (д.з. 2.3.1 пересечение со второстепенной дорогой), 3км+970м (д.з. конец полосы); 3км+680м (д.з. 5.15.3 начало полосы); 2км+380м, 2км+355м, 35м, 4км+095м, 5км+735м, 5км+835м (д.з. 3.27 остановка запрещена); 2км+380м, 355м, 2км+535м, 4км+095м, 5км+735м, 5км+835м (д.з. 8.2.2, 8.2.3 зона действия); 380м, 2км+470м, 3км+872м (д.з. 6.10.1 указатель направлений), 1км+115м, 4км+900м (д. з. 1.14 крутой подъем), 0км+230м (д.з. 1.21 двустороннее движение), с 0км+300м (д.з. 4.1.2 движение на право), 0км+433м (д.з. 6.9.1 предварительный указатель направлений), 0км+300м (д.з. 5.5 дорога с односторонним движением).

В нарушении п.6.6.2 ГОСТ Р 50597-2017 отсутствуют сигнальные столбики предусмотренные утвержденным проектом организации дорожного движения: с 285м по 0км+335м, с 1км+493м по 1км+613м, с 1км+613м по 1км+919м, с 3км+635м по 4км+085м, с 4км+085м по 4км+306м,с 4км+306м по 4км+456м, с 7км+284м по 304м, с 7км+786м по 7км+811м, с 8км+400м по 8км+422м слева по ходу движения транспортных средств, с1км+493м по 1км+613м, с 1км+613м по 1км+919м, с 3км+935м по 4км+085м, с 4км+085м по 4км+306м, с 4км+306м по 4км+456м, с 7км+284м по 7км+304м, с 8км+453м по 8км+469м справа по ходу движения транспортных средств.

В нарушение п. 6.4.2. ГОСТ Р 50597-2017 имеются дефекты дорожного знака 6.9.1 предварительный указатель направления) на 0км+443м, обозначающего направление в г. Москва. Кроме того, имеется кустарниковая растительность вблизи знака, в с чем, ограничена его видимость.

В нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части автодороги дефекты в виде выбоин, просадок, проломов, колейности и иных повреждений затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной правилами дорожного скоростью, а равно создающие угрозу безопасности дорожного движения. Так, на 1км+900м (около дома № 34 по ул. Московская в д. Б. Каменка) имеется выбоина 98 см, шириной 37 см, глубиной 5 см. Также с 2км+600 м по 2 км+900м имеются е дефекты размерами 70см х 38см х 6 см; 100см х 40см х 5 см. Кроме того, с 3км+900м по 4км+000м имеются выбоины размерами 130см х 47см х 7см; 100см х 24см (в количестве 4 шт.). Далее в д. Лехановка имеются многочисленные дефекты дорожного полотна на всем ее протяжении.

В нарушении п. 5.3. «ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» на остановочном пункте в д. Б.Каменка (около магазина № 4 на 2км+010м) имеются дефекты в виде частичного отсутствия и нарушения целостности каркаса автопавильона. Аналогичные нарушения в виде отсутствия каркаса автопавильона, отсутствия урны для мусора имеются на остановочном пункте «Музей-заповедник Спасское-Лутовиново» на 3км+624м.

Истец просит обязать КУ ОО «Орелгосзаказчик» привести автомобильную дорогу общего регионального значения № 54 ОП РЗ 54К-411 Северный подъезд к г. Мценск 000 по 8 + 880) в соответствии с требованиями законодательства, выполнив следующее: 

- установить в соответствии с п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 дорожные знаки, предусмотренные утвержденным проектом организации дорожного движения на 0км.+000м, 3км+000, 4км+000м, 7км+000м (д.з. 6.13 километровый знак); 7км+774м, 11м, 8км+461м (д.з. 2.4 уступите дорогу), 0км+130м, 8км+430м, 8км+450м (д.з. расстояние до объекта); 1км+555м, 2км+355м, 7км+570м, 7км+605м (д.з. 2.1 главная), 1км+580м, 1км+799м, 5км+160м (д.з. 3.20 обгон запрещён); 1км+706м (д.з. 1, 1.34.2 направление поворота), 6км+239м, 8км+261м, 8км+611м (д.з. 2.3.3 пересечение с второстепенной дорогой); 0км+615м, 1км+899м (д.з. 1.13 крутой спуск), 799м, 5км+461м (д.з. 3.21 конец зоны запрещения), 8км+450м (д.з. 2.3.2 примыкание второстепенной дороги), 7км+648м, 7км+948м (д.з. 2.3.7 примыкание второстепенной), 2км+585м (д.з. 2.3.1 пересечение со второстепенной дорогой), 3км+970м (д.з. конец полосы); 3км+680м (д.з. 5.15.3 начало полосы); 2км+380м, 2км+355м, 35м, 4км+095м, 5км+735м, 5км+835м (д.з. 3.27 остановка запрещена); 2км+380м, 355м, 2км+535м, 4км+095м, 5км+735м, 5км+835м (д.з. 8.2.2, 8.2.3 зона действия); 380м, 2км+470м, 3км+872м (д.з. 6.10.1 указатель направлений), 1км+115м, 4км+900м (д. з. 1.14 крутой подъем), 0км+230м (д.з. 1.21 двустороннее движение), с 0км+300м (д.з. 4.1.2 движение на право), 0км+433м (д.з. 6.9.1 предварительный указатель направлений), 0км+300м (д.з. 5.5 дорога с односторонним движением);

- установить в соответствии с п. 6.6.1, 6.6.2 ГОСТ Р 50597-2017 дорожные сигнальные столбики: с 285м по 0км+335м, с 1км+493м по 1км+613м, с 1км+613м по 1км+919м, с 3км+635м по 4км+085м, с 4км+085м по 4км+306м,с 4км+306м по 4км+456м, с 7км+284м по 304м, с 7км+786м по 7км+811м, с 8км+400м по 8км+422м слева по ходу движения транспортных средств, с1км+493м по 1км+613м, с 1км+613м по 1км+919м, с 3км+935м по 4км+085м, с 4км+085м по 4км+306м, с 4км+306м по 4км+456м, с 7км+284м по 7км+304м, с 8км+453м по 8км+469м справа по ходу движения транспортных средств;

- устранить в соответствии с п. 6.4.2. ГОСТ Р 50597-2017 дефекты дорожного знака (предварительный указатель направления) на 0км+443 м, обозначающего направление в сторону г. Москва, кустарниковую растительность вблизи знака;

- устранить в соответствии с п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на покрытии проезжей автодороги Северный подъезд к г. Мценску локальные повреждения в виде выбоин, просадок, проломов, колейности и иных повреждений; 

- восстановить целостность автопавильонов на 2км+010м (около магазина № 4 д. Б. Каменка) и («Музей-заповедник Спасское-Лутовиново»), установить урну на остановочном пункте 3км+624м «Музей-заповедник Спасское-Лутовиново».

В судебном заседании заместитель Мценского межрайонного прокурора Орловской области Меркулов Д.С. заявленные требования уточнил, просил суд обязать КУ ОО «Орелгосзаказчик» в срок 01.05.2025 привести автомобильную дорогу общего пользования регионального значения № 54 ОП РЗ 54К-411 Северный подъезд к г. Мценск (с 0 + 000 по 8 + 880) в соответствии с требованиями законодательства, выполнив следующее: установить в соответствии с п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 дорожные знаки, предусмотренные утвержденным проектом организации дорожного движения на участках: 0км+000м, 3км+000м, 4км+000м, 7км+000м (д.з. 6.13 километровый знак); 7км+774м, 8км+411м, 8км+461м (д.з. 2.4 уступите дорогу), 0км+130м, 8км+430м, 8км+450м (д.з. 8.1.1 расстояние до объекта); 1км+555м, 2км+355м, 7км+570м, 7км+605м (д.з. 2.1 главная дорога), 1км+580м, 1км+799м, 5км+160м (д.з. 3.20 обгон запрещён); 1км+706м (д.з. 1.34.1, 1.34.2 направление поворота), 6км+239м, 8км+261м, 8км+611м (д.з. 2.3.3 пересечение с второстепенной дорогой); 0км+615м, 1км+899м (д.з. 1.13 крутой спуск), 1км+799м, 5км+461м (д.з. 3.21 конец зоны запрещения), 8км+450м (д.з. 2.3.2 примыкание второстепенной дороги), 7км+648м, 7км+948м (д.з. 2.3.7 примыкание второстепенной дороги), 2км+585м (д.з. 2.3.1 пересечение со второстепенной дорогой), 3км+970м (д.з. 5.15.5 конец полосы); 3км+680м (д.з. 5.15.3 начало полосы); 2км+380м, 2км+355м, 2км+535м, 4км+095м, 5км+735м, 5км+835м (д.з. 3.27 остановка запрещена); 2км+380м, 2км+355м, 2км+535м, 4км+095м, 5км+735м, 5км+835м (д.з.. 8.2.2, 8.2.3 зона действия); 2км+380м, 2км+470м, 3км+872м (д.з. 6.10.1 указатель направлений), 1км+115м, 4км+900м (д. з. 1.14 крутой подъем), 0км+230м (д.з. 1.21 двустороннее движение), 0км+300м (д.з. 4.1.2 движение на право), 0км+433м (д.з. 6.9.1 предварительный указатель направлений), 0км+300м (д.з. 5.5 дорога с односторонним движением);

- установить в соответствии с п. 6.6.1, 6.6.2 ГОСТ Р 50597-2017 дорожные сигнальные столбики: с 0км+285м по 0км+335м, с 1км+493м по 1км+613м, с 1км+613м по 1км+919м, с 3км+635м по 4км+085м, с 4км+085м по 4км+306м,с 4км+306м по 4км+456м, с 7км+284м по 7км+304м, с 7км+786м по 7км+811м, с 8км+400м по 8км+422м слева по ходу движения транспортных средств, с1км+493м по 1км+613м, с 1км+613м по 1км+919м, с 3км+935м по 4км+085м, с 4км+085м по 4км+306м, с 4км+306м по 4км+456м, с 7км+284м по 7км+304м, с 8км+453м по 8км+469м справа по ходу движения транспортных средств;

- устранить в соответствии с п. 6.4.2. ГОСТ Р 50597-2017 дефекты дорожного знака 6.9.1 (предварительный указатель направления) на 0 км+443 м, обозначающего направление в сторону г. Москва, кустарниковую растительность вблизи знака;

- устранить в соответствии с п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на покрытии проезжей части автодороги Северный подъезд к г. Мценску локальные повреждения выбоин, ям, трещин на 0км+150м; на 0км+650м; на 0км+750м; на 0км+850м; на 1км+550м; на 1 км+650м; на 1 км+750м; на 1км+900м; с 2км+600 м по 2 км+900м; на 3км+470 м; с 3км+900м по 4км+000м; 100см х 24см х 7 см; с 5 км+112м по 5 км +804м;

- восстановить целостность автопавильонов на 2км+010м (около магазина № 4 д. Б.Каменка) и («Музей-заповедник Спасское-Лутовиново»), установить урну на остановочном пункте 3км+624м «Музей-заповедник Спасское-Лутовиново».

Представитель ответчика КУ ОО «Орелгосзаказчик» - ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, суду пояснил, что для выполнения указанных в иске мероприятий им будет достаточно времени до 01.05.2025. 

Представитель заинтересованных лиц Департамента дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ Орловской области ФИО2 в судебном заседании пояснила, что КУ ОО «Орелгосзаказчик» в рамках выделенных денежных средств на содержание автомобильных дорог может произвести все работы, содержащиеся в требованиях прокурора.

Представители третьих лиц ГУП ОО "Дорожная служба", Госавтоиспекция МО МВД России "Мценский" в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, причины неявки суду не известны. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Как установлено ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;

приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;

соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения;

программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 12 указанного Федерального закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Статьей 13 вышеуказанного закона установлено, что федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, юридические и физические лица, в ведении которых находятся автомобильные дороги, принимают меры к обустройству этих дорог предусмотренными объектами сервиса в соответствии с нормами проектирования, планами строительства и генеральными схемами размещения указанных объектов, организуют их работу в целях максимального удовлетворения потребностей участников дорожного движения и обеспечения их безопасности, представляют информацию участникам дорожного движения о наличии таких объектов и расположении ближайших медицинских организаций, организаций связи, а равно информацию о безопасных условиях движения на соответствующих участках дорог.

В силу п. 6 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Содержание автомобильных дорог согласно п. 1 ст. 17 данного закона осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

При этом из п. 2 ст. 15 указанного закона следует, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения обеспечивается уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно пп. «а» п. 13.2 Технического регламента Таможенного союза 014/2011 «Технический регламент Таможенного союза. Безопасность автомобильных дорог» автомобильная дорога и дорожные сооружения на ней при эксплуатации должны соответствовать следующим требованиям безопасности: на покрытии проезжей части должны отсутствовать проломы, просадки, выбоины и иные повреждения или дефекты, а также посторонние предметы, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной скоростью и представляющие опасность для потребителей транспортных услуг или третьих лиц.

Предельно допустимые значения повреждений и сроки ликвидации факторов, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной скоростью, устанавливаются в международных и региональных стандартах, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартах государств - членов Таможенного союза, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований принятого технического регламента Таможенного союза.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26.09.2017 № 1245-ст утвержден ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», устанавливающие требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям, и направленные на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Согласно п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

Пунктом 4.2 ГОСТ Р 50597-2017 предусмотрено, что в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов.

На основании Постановления Коллегии администрации Орловской области от 07.02.2003 № 22 на областное государственное учреждение «Орелгосзаказчик» возложены функции государственного заказчика по строительству объектов жилищно-коммунального назначения, социальной сферы, объектов дорожного и газового хозяйства области, финансируемых за счет средств областного бюджета, за КУ ОО «Орелгосзаказчик» закреплено областное государственное имущество на праве оперативного управления.

Находящиеся в собственности Орловской области автомобильные дороги общего пользования регионального значения закреплены за КУ ОО «Орелгосзаказчик» на праве оперативного управления в соответствии с распоряжением коллегии администрации Орловской области от 15.02.2005 № 28-р.

Из Устава КУ ОО «Орелгосзаказчик» следует, что его учредителем является Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области, который организует выполнение работ по содержанию, строительству, капитальному ремонту, ремонту дорог регионального значения в рамках доведенных лимитов бюджетных обязательств. Предметом деятельности казенного учреждения является организация за счет средств областного бюджета строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов строительства, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального значения Орловской области.

Следовательно, содержание указанной автодороги отнесено к компетенции КУ ОО «Орелгосзаказчик».

В силу ч. 1 ст. 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Согласно ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии с ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Поскольку признание административного иска представителем КУ ОО «Орелгосзаказчик» является добровольным, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд полагает административные исковые требования прокурора Орловского района Орловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанностей привести дорожное покрытие в соответствии с предъявленными требованиями, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Согласно ч. 2 ст. 178 КАС РФ при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Исходя из ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Определяя срок, в течение которого ответчику надлежит совершить возлагаемые на него действия, суд учитывает объем предстоящих работ, возможность выполнения решения суда ответчиком только в лимитах предоставленного финансирования, что объективно не требует значительного времени, в связи с чем полагает необходимым установить срок для исполнения решения в течении 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, считая данный срок разумным и достаточным для устранения выявленных нарушений.

Кроме того, при наличии обстоятельств, объективно препятствующих исполнению решения суда в установленный срок, ответчик не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения, что предусмотрено положениями ст. 189 КАС РФ.

Руководствуясь ст. ст. 226-227 194-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования прокурора Мценской межрайонной прокуратуры в защиту интересов неопределенного круга лиц к Казенному учреждению Орловской области «Орловский областной государственный заказчик» о возложении обязанностей привести дорожное покрытие в соответствии с предъявленными требованиями – удовлетворить.

Обязать Казенное учреждение Орловской области «Орловский областной государственный заказчик» в срок до 01.05.2025 привести автомобильную дорогу общего пользования регионального значения № 54 ОП РЗ 54К-411 Северный подъезд к г. Мценск (с 0км+000м по 8км+880м) в соответствии с требованиями законодательства, выполнив следующее: 

- установить в соответствии с п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 дорожные знаки, предусмотренные утвержденным проектом организации дорожного движения на участках: 0км+000м, 3км+000м, 4км+000м, 7км+000м (д.з. 6.13 километровый знак); 7км+774м, 8км+411м, 8км+461м (д.з. 2.4 уступите дорогу), 0км+130м, 8км+430м, 8км+450м (д.з. 8.1.1 расстояние до объекта); 1км+555м, 2км+355м, 7км+570м, 7км+605м (д.з. 2.1 главная дорога), 1км+580м, 1км+799м, 5км+160м (д.з. 3.20 обгон запрещён); 1км+706м (д.з. 1.34.1, 1.34.2 направление поворота), 6км+239м, 8км+261м, 8км+611м (д.з. 2.3.3 пересечение с второстепенной дорогой); 0км+615м, 1км+899м (д.з. 1.13 крутой спуск), 1км+799м, 5км+461м (д.з. 3.21 конец зоны запрещения), 8км+450м (д.з. 2.3.2 примыкание второстепенной дороги), 7км+648м, 7км+948м (д.з. 2.3.7 примыкание второстепенной дороги), 2км+585м (д.з. 2.3.1 пересечение со второстепенной дорогой), 3км+970м (д.з. 5.15.5 конец полосы); 3км+680м (д.з. 5.15.3 начало полосы); 2км+380м, 2км+355м, 2км+535м, 4км+095м, 5км+735м, 5км+835м (д.з. 3.27 остановка запрещена); 2км+380м, 2км+355м, 2км+535м, 4км+095м, 5км+735м, 5км+835м (д.з.. 8.2.2, 8.2.3 зона действия); 2км+380м, 2км+470м, 3км+872м (д.з. 6.10.1 указатель направлений), 1км+115м, 4км+900м (д. з. 1.14 крутой подъем), 0км+230м (д.з. 1.21 двустороннее движение), 0км+300м (д.з. 4.1.2 движение на право), 0км+433м (д.з. 6.9.1 предварительный указатель направлений), 0км+300м (д.з. 5.5 дорога с односторонним движением);

- установить в соответствии с п. 6.6.1, 6.6.2 ГОСТ Р 50597-2017 дорожные сигнальные столбики: с 0км+285м по 0км+335м, с 1км+493м по 1км+613м, с 1км+613м по 1км+919м, с 3км+635м по 4км+085м, с 4км+085м по 4км+306м,с 4км+306м по 4км+456м, с 7км+284м по 7км+304м, с 7км+786м по 7км+811м, с 8км+400м по 8км+422м слева по ходу движения транспортных средств, с1км+493м по 1км+613м, с 1км+613м по 1км+919м, с 3км+935м по 4км+085м, с 4км+085м по 4км+306м, с 4км+306м по 4км+456м, с 7км+284м по 7км+304м, с 8км+453м по 8км+469м справа по ходу движения транспортных средств;

- устранить в соответствии с п. 6.4.2. ГОСТ Р 50597-2017 дефекты дорожного знака 6.9.1 (предварительный указатель направления) на 0км+443 м, обозначающего направление в сторону г. Москва, кустарниковую растительность вблизи знака;

- устранить в соответствии с п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на покрытии проезжей части автодороги Северный подъезд к г. Мценску локальные повреждения выбоин, ям, трещин на 0км+150м; на 0км+650м; на 0км+750м; на 0км+850м; на 1км+550м; на 1 км+650м; на 1 км+750м; на 1км+900м; с 2км+600 м по 2 км+900м; на 3км+470 м; с 3км+900м по 4км+000м; 100см х 24см х 7 см; с 5 км+112м по 5 км +804м;

- восстановить целостность автопавильонов на 2км+010м (около магазина № 4 д. Б.Каменка) и («Музей-заповедник Спасское-Лутовиново»), установить урну на остановочном пункте 3км+624м «Музей-заповедник Спасское-Лутовиново».

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 октября 2024 года.

Судья Ю.В. Большакова