Дело №12-347/2018 

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 мая 2018 года г. Чебоксары 

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Данилин Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары ----- от дата о привлечении к административной ответственности по ст. 10.5 ч. 1 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в ЧР", 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары ----- от дата ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 10.5 ч. 1 Закона Чувашской Республики «Об административной правонарушении в Чувашской Республики» и ей было назначено наказание в размере 1000 руб. 

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обжаловала его в суд. 

В обосновании жалобы указала, что вынесенное постановление считает незаконным и необоснованным. Считает, что действие установленных знаков 6.4 и 8.8, указывающие на платную парковку, распространяется только до перекрестка, который следует сразу за МФЦ. Кроме того, есть разветвление дороги, которые также считаются перекрестками непосредственно перед и после площадки республики, то также ограничивает зону действия знаков 6.4 и 8.8. Помимо этого, на данном участке отсутствует знак 5.29 «Зона регулируемой стоянки». Имеющиеся знаки 5.29 и 6.4, стоящие на въезде в зону парковки, согласно ПДД, обозначают место, с которого начинается территория (участок дороги), где стоянка разрешена и регулируется с помощью табличек и разметки. То есть без дополнительных знаков и разметки даже внутри зоны платной парковки она повсеместно платной не становится. Поэтому, отсутствие знака 5.29, который бы четко указывал на зону распространения знаков 6.4 и 8.8 непосредственно на площади и адрес ниже площади вводит в заблуждение водителей. Считает, что зона платной парковки должна быть обозначена очень ясно, в начале, середине и конце действия знака. 

В судебном заседание защитник Протасов С.А. жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.

Представитель административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары ФИО2 полагает жалобу необоснованной.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам. 

В силу ч. 1 ст. 10.5 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

Согласно примечанию к ст. 10.5 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» под муниципальной парковкой в настоящей статье следует понимать объект благоустройства поселения, городского округа, представляющий собой специально обозначенное, в том числе путем установки соответствующих дорожных знаков и информационных указателей, а также нанесения необходимой дорожной разметки в соответствии с проектом для каждой парковки, и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги общего пользования местного значения и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности поселения, городского округа, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы в случаях, установленных правовыми актами органа местного самоуправления поселения, городского округа.

В соответствии с п. 1.2 ПДД "Парковка (парковочное место)" - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Таким образом, парковка должна быть обозначена путем установки соответствующих дорожных знаков и информационных указателей, а также нанесения необходимой дорожной разметки. 

Парковку обозначает информационный знак 6.4 "Парковка (парковочное место)", а платную парковку указанный знак в сочетании со знаком 8.8 "Платные услуги", указывающим, что услуги предоставляются только за плату.

Знаки дополнительной информации (таблички) уточняют или ограничивают действие знаков, с которыми они применены, либо содержат иную информацию для участников дорожного движения.

Знак 8.2.1 "Зона действия" указывает протяженность опасного участка дороги, обозначенного предупреждающими знаками, или зону действия запрещающих знаков, а также знаков 5.16, 6.2 и 6.4.

Знаки 8.3.1 - 8.3.3 "Направления действия" указывают направления действия знаков, установленных перед перекрестком, или направления движения к обозначенным объектам, находящимся непосредственно у дороги.

Согласно оспариваемому постановлению дата около ------ по адресу: адрес собственник (владелец) транспортного средства с г.р.з. ------ ФИО1 допустила неуплату за размещение транспортного средства, с вышеуказанным государственным регистрационным знаком на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по указанному адресу и используемой в соответствии с муниципальными правовыми актами на платной основе. 

Вместе с тем, из схемы дислокации дорожных знаков на участке дороге по адрес следует, что на адрес перед перекрестком ее с адрес установлены знаки 6.4, 8.8. Но на самой адрес со стороны адрес таких знаков не имеется. 

При этом каких-либо знаков, обозначающих, начало зоны платной парковки, ее границы, зону действия и направления действия знаков, не имеется, ввиду чего водитель не мог определить границы зоны платной парковки. 

Изложенные обстоятельства указывают на отсутствие в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.5 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике». 

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. 

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.6, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии при Администрации Ленинского района г. Чебоксары ----- от дата о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.5 Закона ЧР "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» ----- от дата отменить. 

Производство по делу прекратить в связи отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. 

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток.

Судья Е.М. Данилин