РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

15 мая 2024 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., с участием прокурора Кульгавой Д.А., при секретаре Дружининой Г.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3555/2024 (УИД 38RS0001-01-2024-002701-45) по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу к ФИО1 об установлении административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по АГО обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора, что ФИО1 ранее был осужден ** по приговору Ангарского городского суда ..., освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 1 месяц 3 дня. В отношении ФИО1 решением Ангарского городского суда ... от ** установлен административный надзор на 8 лет, до **. Однако, в период нахождения под административным надзором, ФИО1 совершил преступление, за которое был осужден по приговору Первомайского районного суда от ** по п. «в» ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы. Освобожден ** по постановлению Иркутского районного суда от **, срок погашения судимости **. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 года, установив ему следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы ...; обязательная явка 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по АГО не явился, о его дате и времени извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представлено.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил заявление, возражений по существу иска не направил.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Кульгавой Д.А., полагавшей возможным удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему. 

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, вступившего в законную силу с 01 июля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Судом установлено:

ФИО1 осужден ** по приговору Первомайского районного суда ... по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений. Преступление относится к категории тяжкого, совершено в ** года.

ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по ... ** на основании постановления Иркутского районного суда ... от ** в связи с заменой неотбытой части наказания в виде 1 года 1 месяца 27 дней на исправительные работы сроком 1 год 1 месяц 27 дней, с удержанием из заработка в доход государства 10% ежемесячно. 

Согласно информации филиала по АГО ФКУ УИИ ГУФСИН России по ... ФИО1 состоял на учете с ** по **, снят с учета в связи с заменой неотбытой части наказания (из приговора Ангарского городского суда ... от ** усматривается, что ФИО1 содержался под стражей с **). 

Ранее, ФИО1 был осужден ** по приговору Ангарского городского суда ... по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ (2 эпиз.), ч.3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений. ФИО1 освобожден ** по отбытию срока наказания. 

Кроме того, ФИО1 был осужден ** по приговору Ангарского городского суда ... по ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 158, п. «в» ч.2 ст. 158, ч.2 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления Свердловского районного суда ... от ** ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 1 год 1 месяц 3 дня. 

Решением Ангарского городского суда ... от ** в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет, до **, как в отношении лица, осужденного за совершение тяжкого притупления, при опасном рецидиве преступлений. 

Таким образом, ФИО1 в период нахождения под административным надзором на основании решения Ангарского городского суда ... от **, совершил тяжкое преступление (ч. 2 ст. 228 УК РФ по приговору Первомайского районного суда ... от **), за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, и суд приходит к выводу, что на основании пункта 4 части 2 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона № 64-ФЗ имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

Как следует из ст.4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд, учитывая фактические обстоятельства, данные о личности осуждённого, а также заключение участвующего в деле прокурора, находит административный иск об установлении административного надзора обоснованным и приходит к выводу, что с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений необходимо установить в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотренные законом административные ограничения, которые указаны административным истцом.

Решая вопрос об установлении административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, суд, учитывая имеющиеся в материалах сведения о выбранном осужденным места жительства, полагает правильным установить в отношении ФИО1 данную меру административного ограничения в границах .... 

Определяя иные меры административного ограничения, суд учитывает, что их установление оказывает дисциплинирующее воздействие на поднадзорное лицо, напоминает ему о необходимости соблюдения предусмотренных законодательством обязанностей и ограничений, недопущении совершения преступлений и иных правонарушений. 

Учитывая характер совершенного преступления, материалы дела, характеризующие личность ФИО1, суд полагает обоснованным установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации, и считает возможным установить периодичность явок 2 раза в месяц. Ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, суд полагает возможным установить с 23:00 до 06:00 часов ежедневно.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 2 года. 

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

По смыслу данной нормы, являющейся императивной, то есть не допускающей выбора, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступлений, совершенных в период нахождения под административным надзором на срок иной, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, не предусмотрено законом.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона, действующего в период совершения ФИО1 преступления по ч.2 ст. 228 УК РФ – ** год), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. 

Оценив установленные в судебном заседании обстоятельства, представленные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что срок административного надзора должен определяться на срок погашения судимости за преступление, совершенное административным ответчиком в период нахождения под административным надзором, за которое административный ответчик осужден к лишению свободы - 8 лет, оснований для снижения данного срока не установлено. 

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Административный ответчик не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь статьями 175 – 182, 273 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО1, ** года рождения, уроженца ..., административный надзор.

Установить следующие административные ограничения:

запретить выезд за пределы ...; 

обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно. 

Административный надзор установить ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения. 

Судья М.В. Ягжова 

Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2024 года.