Мировой судья: Лашманова В.С.

УИД 34MS0121-01-2024-004635-85

Дело № 12-185/2025

дело в суде 1 инстанции 5-100-196/2025

РЕШЕНИЕ

06 августа 2025 года город Волгоград

Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Костюк И.И., рассмотрев жалобу лица в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1 и ее защитника Цимбала В.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 100 Волгоградской области от 27 июля 2025 года (резолютивная часть постановления оглашена 25 июля 2025 года) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) в ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 100 Волгоградской области от 27 июля 2025 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 45 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

С постановлением мирового судьи ФИО1 и ее защитник Цимбал В.В. не согласились и в установленный законом срок подали на него жалобу, в которой просят постановление мирового судьи от 27 июля 2025 года отменить, ссылаясь на то, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, сославшись на то, что за пять дней до задержания сотрудниками ГИБДД ФИО1 разово употребила одну таблетку лекарственного препарата «Андипал», согласно инструкции по применению которого полувыведение компонентов после разового употребления препарата составляет у взрослого человека от 2 до 5 суток, а полное время выведение точно не установлено, но имеется пояснение о медленном выведение из организма, что также косвенно указывает на отсутствие фактического опьянения ФИО1 на момент освидетельствования и на ее возможность адекватно осознавать происходящее и должным образом реагировать на обстановку в момент управления автотранспортом. Согласно вышеуказанной инструкции данный препарат не является рецептурным и находится в свободной продаже. Также в инструкции оговорено, что следует отказаться от управления транспортными средствами только в период проведения непосредственно лечения препаратом, а не в период полувыведения или полного выведения его компонентов из организма. Считает, что ФИО1 к административной ответственности привлечена незаконно, так как она не имела умысла на управление транспортным средством в состоянии опьянения, а в оспариваемом постановлении мировой судья указывает на то, что ФИО1 умышленно совершено административное правонарушение с полным осознанием и желанием наступления последствий от своего неправомерного поступка.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, доверила осуществление своей защиты Цимбал В.В.

Защитник лица в отношении, которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1 – Цимбал В.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании просит постановление мирового судьи на 27 июля 2025 года отменить, производство по делу прекратить, по основаниям, изложенным в жалобе.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении старший инспектор ДПС взвода 1 роты 1ОБДПС ГИБДД ГУМВД России по г. Волгограду лейтенант полиции ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны, заявлений не представлено.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей единолично. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ (в редакции действующей на момент совершения административного правонарушения) управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно Примечанию к части 1 статьи 12.8 административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

Из буквального толкования примечания к статье 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность по названной норме закона наступает только за управление транспортным средством лицом, употреблявшим алкогольные напитки, наркотические средства или психотропные вещества.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и утвержденными Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 Правилами дорожного движения Российской Федерации, в соответствии с которыми запрещается эксплуатация транспортных средств лицами, находящимися в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения (п. 2.1 ст. 19 указанного Федерального закона и пункт 2.7 ПДД РФ).

Частью 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых мировой судья, орган, должностное лицо, в производстве, которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Судом установлено, что 05 января 2025 года в 22 часа 15 минут ФИО1 управляя транспортным средством 

<

данные изъяты>, двигалась по 

<

адрес>, находясь в состоянии опьянения, в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении 34АК № 058019 от 22 мая 2025 года, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование 34 МВ 016292 от 05 января 2025 года, актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения № 15 от 05 января 2025 года, рапортом инспектора ДПС взвода 1 роты 1 ОБДПС Госавтоинспекции от 05 января 2025 года, письменными объяснениями ФИО3 от 05 января 2025 года и другими доказательствами, которым мировым судьей дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года № 1882 утверждены Правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (далее – Правила).

В соответствии с пунктом 2 Правил должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностные лица военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке), а также лица, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - водитель транспортного средства).

В связи с вынесением в отношении ФИО1 определения 34 ОВ № 063324 от 05 января 2025 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, предусмотренном ст. 12.24 КоАП РФ, ФИО1 была направлена на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. 

Подпунктом 1 пункта 5 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного Приказом Минздрава России от 18.12.2015 N 933н (далее также - Порядок) определено, что медицинское освидетельствование проводится, в частности, в отношении лица, которое управляет транспортным средством, - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.

Согласно пункту 8 Порядка в процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), форма которого предусмотрена Приложением N 2 к указанному Приказу (далее - Акт).

В силу пункта 9 Порядка, после указания в Акте персональных данных освидетельствуемого, проведение медицинского освидетельствования во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, после которого врачом-специалистом (фельдшером) производится сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением N 2 к Порядку.

Согласно пункту 15 Порядка, медицинское заключение "установлено состояние опьянения" выносится в случае освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 Порядка, при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ.

Пунктами 14, 15, 21, 22 Порядка предусмотрено, что на основании результатов проведенных в рамках медицинского освидетельствования осмотров и инструментальных и лабораторных исследований, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, выносится одно из следующих медицинских заключений о состоянии освидетельствуемого на момент проведения медицинского освидетельствования (далее - медицинское заключение): установлено состояние опьянения; состояние опьянения не установлено; от медицинского освидетельствования освидетельствуемый (законный представитель освидетельствуемого) отказался.

В соответствии с пунктом 20 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) при вынесении медицинского заключения об установлении состояния опьянения по результатам химико-токсикологических исследований пробы биологического объекта в пункте 14 Акта указываются наименования наркотических средств, психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, химических веществ, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, вызывающих нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности, или метаболитов указанных средств и веществ, обнаруженных по результатам химико-токсикологических исследований. Наименование наркотических средств и психотропных веществ указывается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации".

Приведенные требования вышеуказанного Порядка врачом, проводившим медицинское освидетельствование на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, соблюдены.

По результатам проведенного в ГУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 25» медицинского освидетельствования было установлено нахождение ФИО1 в состоянии опьянения, что отражено в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения № 15 от 05 января 2025 года, из которого, следует что на момент взятия биологического объекта 05 января 2025 года в 21 час 00 минут в крови ФИО1 выявлено наличие фенобарбитала.

Фенобарбитал включен в Список психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список III), утвержденный постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 года N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации".

При этом, ФИО1 не отрицает факта принятия лекарственного средства «Андипал», содержащего фенобарбитал, после чего она управляла автомобилем, в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090. 

Факт управления ФИО1 автомобилем подтверждается материалами дела об административном правонарушении и её показаниями. 

В силу примечания к статье 12.8 КоАП РФ административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, наступает, в том числе, в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека. 

Таким образом, выводы мирового судьи о наличии состава административного правонарушения в действиях ФИО1 являются правильными, поскольку наличие в её организме психотропного вещества свидетельствует о его нахождении в состоянии опьянения в момент управления транспортным средством. 

Приказом Минздрава России от 18.12.2015 N 933н "О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)" на уполномоченных должностных лиц не возлагается обязанности по установлению концентрации наркотических средств в пробе биологического объекта, обстоятельств их попадания в организм человека, а также влияние на него. Более того, согласно примечанию к ст. 12.8 КоАП РФ, пределов концентрации наркотических средств в биологических объектах человека законодателем не установлено. 

В соответствии с Государственным реестром лекарственных средств в состав "Андипала" входит "Фенобарбитал". 

Из инструкции к указанному лекарственному препарату следует, что в период лечения следует отказаться от управления транспортным средством, занятий потенциально опасными видами деятельности, требующей повышенной концентрации внимания и быстроты психомоторных реакций.

ФИО1 осознанно приняла решение управлять транспортным средством в период приема этого лекарственного препарата, несмотря на наличие указанных предостережений. 

Вывод судьи о наличии события правонарушения и виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ является правильным и обоснованным. 

Вопреки доводам жалобы об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, поскольку она принимает препарат "Андипал", суд полагает, что данное обстоятельство не указывает об отсутствии в её действиях как водителя транспортного средства состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, поскольку п. 2.7 Правил дорожного движения РФ прямо запрещает управление транспортным средством в состоянии любого вида опьянения (алкогольного, наркотического или иного) независимо от причины, вызвавшей такое опьянение, которое, в частности, может явиться следствием употребления разрешенных к применению лекарственных препаратов. При этом факт нахождении ФИО1 в состоянии опьянения подтверждается совокупностью вышеприведенных доказательств, полных и достаточных для такого вывода.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования и оценки предыдущей судебной инстанции, они не опровергают наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления. 

Иные доводы жалобы по существу сводятся к несогласию ФИО1 с привлечением к административной ответственности, неверному толкованию норм материального права и их применению, в связи с чем не могут быть приняты во внимание. 

Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено лицу в пределах санкции части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления мирового судьи от 27 июля 2025 года не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 100 Волгоградской области от 27 июля 2025 года (резолютивная часть постановления оглашена 25 июля 2025 года) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 и ее защитника Цимбала В.В. - без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу 06 августа 2025 года и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в порядке статей 30.12-30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья: И.И. Костюк