Гр. дело № 2а-2033/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2017 г. г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Степановой Н.А., при секретаре Афанасьевой С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по адрес к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления и взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, 

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по адрес обратилась в суд с административным иском к ответчику о взыскании задолженности за 2011 год в размере ------ по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ. 

Процедура учета сведений о налоговых платежах, суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам, а также порядок их списания регламентированы приказами Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и Федеральной налоговой службы. Налоговые органы обязаны вести карточки «РСБ» по каждому плательщику налога или сбора, установленного законодательством о налогах и сборах. А также по каждому плательщику взносов в государственные внебюджетные фонды, администрируемые налоговыми органами.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного взыскания задолженности. 

По сведениям, имеющимся в ИФНС России по адрес,. по состоянию на дата за ответчиком имеется задолженность за 2011 год в размере ------ по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ.

В настоящее время указанная сумма задолженности, подлежащая уплате в бюджет, ответчиком не оплачена.

Инспекцией не было своевременно направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в соответствии со ст.69 НК РФ, решение о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщиков, согласно ст.46 НК РФ и постановление о взыскании налогов за счет имущества налогоплательщика, согласно ст.47 НК РФ, соответственно не были приятны меры принудительного взыскания вышеуказанной суммы.

В соответствии с п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, указанная задолженность подлежит взысканию в судебном порядке за счет имущества, в том числе денежных средств физических лиц в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Согласно ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В связи с этим, просят восстановить процессуальный срок для обращения в суд с данным иском и взыскать с ответчика задолженность в указанном размере.

Административный истец заявлением просил о рассмотрении дела без их участия.

Административный ответчик в суд не явился. 

Суд, оценив правовую позицию административного истца, изложенную в административном исковом заявлении, представленные в дело письменные доказательства, приходит к следующему.

В силу ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее- контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. 

Пунктом 1 ст. 95 КАС РФ установлено, что лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Согласно ст.70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Доказательств того, что ИФНС России по адрес в адрес налогоплательщика требования на уплату налогов были своевременно направлены, суду не представлено. Меры принудительного взыскания, предусмотренные ст.48 Налогового кодекса РФ, не применялись, что истцом не оспаривается.

Согласно ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление о взыскании налога может быть подано в суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и сбора и штрафов.

Согласно п.п.4 п.1 ст.59 Налогового кодекса РФ безнадежным к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам за отдельным налогоплательщиком, взыскание которых оказались невозможным в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Как следует из материалов дела, точную дату образования задолженности истец указать не может. Доказательств направления ответчику требования о погашении задолженности, суду не представлено. Каких-либо доказательств, подтверждающих то, что срок подачи искового заявления в суд пропущен по уважительной причине, ИФНС по адрес также не представлено. При таких обстоятельствах, оснований для восстановления пропущенного без уважительных причин процессуального срока для обращения в суд, не имеется.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Поскольку не имеется оснований для восстановления ИФНС по адрес срока обращения в суд по данному спору, соответственно, не подлежит удовлетворению и требование истца о взыскании с ответчика задолженности по налогу. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по адрес к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления и взыскании задолженности за 2011 год в размере ------ по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ - отказать.

Настоящее решение является основанием для признания налоговым органом задолженности безнадежной ко взысканию.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен, в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Ленинский районный суд адрес Республики.

Председательствующий судья Н.А. Степанова