УИД 14RS0016-01-2023-001242-40

Дело № 2-1119/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 августа 2023 года гор. Мирный, РС(Я)

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой С.А., при помощнике судьи Тыхееве Э.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании 

гражданское дело по иску территориального отделения Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Мирнинском районе к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга лиц и обязании ответчика устранить нарушения санитарного законодательства, 

у с т а н о в и л:

Территориальное отделение Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) в Мирнинском районе (далее Территориальный отдел) обратилось к ИП ФИО1 о признании действия ИП ФИО1, выразившиеся в реализации пищевой продукции с истекшим сроком годности противоправными. Обязании ответчика прекратить действия, нарушающие права неопределенного круга потребителей, по реализации продуктов питания с истекшим сроков годности; утилизировать и (или) уничтожить продукты питания с истекшими сроками годности в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2020 года № 1612 «Об утверждении Положения о порядке изъятия из обращения, проведения экспертизы, временного хранения, утилизации или уничтожения некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами» в присутствии специалистов Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Мирнинском районе; довести до сведения потребителей решение суда в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом. 

Свои требования мотивирует тем, что индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет реализацию продуктов питания в магазине "Мегаполис", по адресу: Республика Саха (Якутия), 

<

...>.

25.05.2023 в Территориальный отдел из ОМВД по Мирнинскому поступило обращение гр. Ш., поданное в Прокуратуру г.Мирного и переданное по средствам Почты России в Территориальный отдел по подведомственности (исх. №№ от 

<

дата>), под вх. № от 

<

дата> содержащие сведения о реализации пищевой продукции с истекшим сроком годности в магазине «Мегаполис» ИП ФИО1 

06.06.2023 главным специалистом-экспертом Территориального отдела ФИО2 проведена проверка без взаимодействия в магазине «Мегаполис» ИП ФИО1 по адресу: 

<

...>, при осмотре продовольственных товаров в торговом зале обнаружены пищевые продукты с истекшим сроком годности, а именно:

1. Сливки питьевые ультрапастеризованные 20,0 % Простаквашино. Изготовитель: АО «Данон Россия». 127015, Россия, 

<

...>, корп.13-14. Адрес производства: Россия, 420054, 

<

...>, в количестве 5 шт, масса нетто – 200 г., дата изготовления и упаковывания: 03.02.2023, годен до 03.06.2023. 

2. Сливки питьевые ультрапастеризованные 10,0 % Простаквашино. Изготовитель: АО «Данон Россия». 127015, Россия, 

<

...>, корп.13-14. Адрес производства: Россия, 420054, 

<

...>, в количестве 5 шт, масса нетто – 200 г., дата изготовления и упаковывания: 04.02.2023, годен до 04.06.2023. 

3. Коктейль молочный ультрапастеризованнный для питания детей дошкольного и школьного возраста, со вкусом ванильного мороженного. Растишка. Изготовитель: АО «Данон Россия». 127015, Россия, 

<

...>, корп.13-14. Адрес производства: Россия, 420054, 

<

...>, в количестве 7 шт, масса нетто – 210 г., дата изготовления и упаковывания: 11.11.2022, годен до 10.05.2023. 

4. Коктейль молочный ультрапастеризованнный для питания детей дошкольного и школьного возраста, со вкусом «Бабл гам». Растишка. Изготовитель: АО «Данон Россия». 127015, Россия, 

<

...>, корп.13-14. Адрес производства: Россия, 420054, 

<

...>, в количестве 7 шт, масса нетто – 210 г., дата изготовления и упаковывания: 06.12.2022, годен до 04.06.2023. 

По результатам проверки без взаимодействия составлен протокол осмотра территорий, помещений, производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов без вскрытия помещений, транспортных средств, упаковки продукции (товаров), без разборки, демонтажа или нарушения целостности обследуемых объектов и их частей иными способами территорий и помещений (отсеков), а также вид, количество и иные идентификационные признаки обследуемых объектов, имеющие значение для контрольного (надзорного) мероприятия № от 

<

дата>, акт по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия № от 

<

дата>.

По итогам рассмотрения обращения гр. Ш. в адрес ИП Старыгина выдано предостережение № от 

<

дата> о недопустимости нарушения обязательных требований действующего законодательства и принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований, на которое ответ не поступил.

15.06.2023г. В Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РС(Я) в Мирнинском районе поступил материал проверок направленный из ОМВД по Мирнинскому району по сообщению гр. Ш., зарегистрированное в КУСП ОМВД по Мирнинскому району №2850 от 12.05.2023 (№ от 

<

дата>), содержащее сведения о нарушениях санитарно-эпидемиологического законодательства в магазине «Мегаполис» ИП ФИО1, а именно, реализация пищевой продукции с истекшим сроком годности.

07.07.2023 главным специалистом-экспертом Территориального отдела ФИО2 проведена проверка без взаимодействия в магазине «Мегаполис» ИП ФИО1 по адресу: 

<

...>. При осмотре продовольственных товаров в торговом зале обнаружены пищевые продукты с истекшим сроком годности, а именно:

1. Сливки питьевые ультрапастеризованные 20,0 % Простаквашино. Изготовитель: АО «Данон Россия». 127015, Россия, 

<

...>, корп.13-14. Адрес производства: Россия, 420054, 

<

...>, в количестве 5 шт, масса нетто – 200 г., цена за уп. – 84 руб., дата изготовления и упаковывания: 04.02.2023, годен до 04.06.2023 (фотографии №1,2,3).

2. Сливки питьевые ультрапастеризованные 10,0 % Простаквашино. Изготовитель: АО «Данон Россия». 127015, Россия, 

<

...>, корп.13-14. Адрес производства: Россия, 420054, 

<

...>, в количестве 5 шт, масса нетто – 205 г., цена за уп. – 67 руб., дата изготовления и упаковывания: 04.06.2023, годен до 04.06.2023 (фотографии №4,5).

3. Сливки питьевые ультрапастеризованные 20,0 % Простаквашино. Изготовитель: АО «Данон Россия». 127015, Россия, 

<

...>, корп.13-14. Адрес производства: Россия, 420054, 

<

...>, в количестве 5 шт, масса нетто – 500 г., цена за уп. – отсутствует, дата изготовления и упаковывания: 06.01.2023, годен до 05.07.2023 (фотографии №6,7).

4. Сливки питьевые ультрапастеризованные 10,0 % Простаквашино. Изготовитель: АО «Данон Россия». 127015, Россия, 

<

...>, корп.13-14. Адрес производства: Россия, 420054, 

<

...>, в количестве 5 шт, масса нетто – 500 г., цена за уп. – 145 руб., дата изготовления и упаковывания: 06.01.2023, годен до 05.07.2023 (фотографии №8,9).

5. Сливки питьевые стерилизованные с массовой долей жира 20,0 % Домик в деревне. Изготовитель: АО «ВБД». 127591, Россия, 

<

...> Адрес производства: Россия, 420054, 

<

...>, в количестве 3 шт, масса нетто – 480 г., цена за уп. – 305 руб., дата изготовления и упаковывания: 13.02.2023, годен до 13.06.2023 (фотографии №10, 11).

6. Сливки питьевые стерилизованные с массовой долей жира 10,0 % Домик в деревне. Изготовитель: АО «ВБД». 127591, Россия, 

<

...> Адрес производства: Россия, 420054, 

<

...>, в количестве 3 шт, масса нетто – 480 г., цена за уп. – 220 руб., дата изготовления и упаковывания: 12.02.2023, годен до 12.06.2023 (фотографии №12).

7. Сливки питьевые стерилизованные с массовой долей жира 10,0 % Домик в деревне. Изготовитель: АО «ВБД». 127591, Россия, 

<

...> Адрес производства: Россия, 420054, 

<

...>, в количестве 3 шт, масса нетто – 950 г., цена за уп. – 367 руб., дата изготовления и упаковывания: 20.02.2023, годен до 20.06.2023 (фотографии №13, 14).

8. Лапша быстрого приготовления со вкусом говядины. Доширак. Изготовитель: АО «Доширак Рязань». 390047, РФ, г.Рязань, район Карцево, д.6, в количестве более 20 шт, масса нетто – 90 г., цена за уп. – 80 руб., дата изготовления и упаковывания: 16.06.2022, срок годности 12 месяцев (фотографии №15, 16).

9. Лапша быстрого приготовления со вкусом курицы. Доширак. Изготовитель: АО «Доширак Рязань». 390047, РФ, г.Рязань, район Карцево, д.6, в количестве более 20 шт, масса нетто – 90 г., цена за уп. – 80 руб., дата изготовления и упаковывания: 30.05.2022, срок годности 12 месяцев (фотографии №17,18).

10. Сухарики ржаные со вкусом курицы. Кириешки. Изготовитель: ООО «КВД. Новосибирск». 630040, РФ, 

<

...> количестве более 10 шт, масса нетто – 40 г., цена за уп. – 20 руб., дата изготовления и упаковывания: 22.08.2022, срок годности до 22.05.2023 (фотографии №19, 20).

По результатам проверки без взаимодействия составлен протокол осмотра территорий, помещений, производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов без вскрытия помещений, транспортных средств, упаковки продукции (товаров), без разборки, демонтажа или нарушения целостности обследуемых объектов и их частей иными способами территорий и помещений (отсеков), а также вид, количество и иные идентификационные признаки обследуемых объектов, имеющие значение для контрольного (надзорного) мероприятия № от 

<

дата>, акт по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия № от 

<

дата>.

По итогам рассмотрения обращения гражданина Ш., в адрес индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющего деятельность на объекте - магазин «Мегаполис», по адресу: 

<

...>, выдано предостережение № от 10.07.2023г. недопустимости нарушения обязательных требований действующего законодательства и принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Данные нарушения требований законодательства являются существенными в отношении неопределенного круга лиц, что обуславливает социальную значимость искового заявления и необходимость принудительного выполнения требований, заявленного в данном иске. 

В судебном заседании представитель истца Территориального отдела Роспотребнадзора ФИО3 требования поддержала, полагает их обоснованными и подлежащими удовлетворению по приведенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика ФИО4 заявил об отсутствии оснований для удовлетворения иска, поскольку на момент подачи иска нарушения устранены, что следует из договора на оказание услуг по вывозу и утилизации пищевых отходов от 31.12.2023, актов приема-передачи пищевых отходов от 08.07.2023, 09.07.2023.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав доказательства, материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. 

Статья 51 ФЗ РФ N 52-ФЗ от 30.03.1999 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" наделяет главных государственных санитарных врачей и их заместителей полномочиями по предъявлению исков в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства. 

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Мирнинском районе имеет право направлять иск в защиту неопределенного круга потребителей на основании ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", в соответствии с которой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг) осуществляется государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, предусматривающий обращение в суды с заявлениями в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей. 

Права неопределенного круга потребителей подлежат судебной защите в соответствии со ст. ст. 11, 12 ГК РФ путем признания действий ответчика противоправными. 

В соответствии со ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Мирнинском районе вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

В судебном заседании установлено, что 25.05.2023 в Территориальный отдел поступили обращение гр. Ш., поданное в Прокуратуру г.Мирного и переданное по средствам Почты России в Территориальный отдел по подведомственности (исх. №20980017-р-107-23/282-20980017 от 19.05.2023), под вх. №35/Ж-14-09-01-2023 от 25.05.2023, содержащее сведения о нарушениях санитарно-эпидемиологического законодательства в магазине «мегаполис» ИП ФИО1, а именно, реализация пищевой продукции с истекшим сроком годности.

06.06.2023 в ходе проверки, проведенной должностными лицами территориального отдела, установлено, что ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность по розничной торговле пищевыми продуктами в магазине «Мегаполис», по адресу: РС (Я), 

<

...> с нарушениями установленных сроков годности: в продаже находилось: 

1. Сливки питьевые ультрапасткризованные 20,0 % Простаквашино. Изготовитель: АО «Данон Россия». 127015, Россия, 

<

...>, корп.13-14. Адрес производства: Россия, 420054, 

<

...>, в количестве 5 шт, масса нетто – 200 г., дата изготовления и упаковывания: 03.02.2023, годен до 03.06.2023. 

2. Сливки питьевые ультрапасткризованные 10,0 % Простаквашино. Изготовитель: АО «Данон Россия». 127015, Россия, 

<

...>, корп.13-14. Адрес производства: Россия, 420054, 

<

...>, в количестве 5 шт, масса нетто – 200 г., дата изготовления и упаковывания: 04.02.2023, годен до 04.06.2023. 

3. Коктейль молочный ультрапастеризованнный для питания детей дошкольного и школьного возраста, со вкусом ванильного мороженного. Растишка. Изготовитель: АО «Данон Россия». 127015, Россия, 

<

...>, корп.13-14. Адрес производства: Россия, 420054, 

<

...>, в количестве 7 шт, масса нетто – 210 г., дата изготовления и упаковывания: 11.11.2022, годен до 10.05.2023. 

4. Коктейль молочный ультрапастеризованнный для питания детей дошкольного и школьного возраста, со вкусом «Бабл гам». Растишка. Изготовитель: АО «Данон Россия». 127015, Россия, 

<

...>, корп.13-14. Адрес производства: Россия, 420054, 

<

...>, в количестве 7 шт, масса нетто – 210 г., дата изготовления и упаковывания: 06.12.2022, годен до 04.06.2023.

Кроме того, установлено, что 15.06.2023 в Территориальный отдел поступил материал проверок направленный из ОМВД по Мирнинскому району по сообщению гр. Ш., зарегистрированное в КУСП ОМВД по Мирнинскому району №2850 от 12.05.2023 (вх. № 60/ГДИР-1156 от 07.06.2023), с устраненными нарушениями, и содержащее сведения о нарушениях санитарно-эпидемиологического законодательства в магазине «Мегаполис» ИП ФИО1, а именно, реализация пищевой продукции с истекшим сроком годности.

07.07.2023 в ходе проверки, проведенной должностными лицами территориального отдела установлено, что ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность по розничной торговле пищевыми продуктами в магазине «Мегаполис», по адресу: РС (Я), 

<

...> с нарушениями установленных сроков годности, в продаже находилось: 

1. Сливки питьевые ультрапастеризованные 20,0 % Простаквашино. Изготовитель: АО «Данон Россия». 127015, Россия, 

<

...>, корп.13-14. Адрес производства: Россия, 420054, 

<

...>, в количестве 5 шт, масса нетто – 200 г., цена за уп. – 84 руб., дата изготовления и упаковывания: 04.02.2023, годен до 04.06.2023 (фотографии №1,2,3).

2. Сливки питьевые ультрапастеризованные 10,0 % Простаквашино. Изготовитель: АО «Данон Россия». 127015, Россия, 

<

...>, корп.13-14. Адрес производства: Россия, 420054, 

<

...>, в количестве 5 шт, масса нетто – 205 г., цена за уп. – 67 руб., дата изготовления и упаковывания: 04.06.2023, годен до 04.06.2023 (фотографии №4,5).

3. Сливки питьевые ультрапастеризованные 20,0 % Простаквашино. Изготовитель: АО «Данон Россия». 127015, Россия, 

<

...>, корп.13-14. Адрес производства: Россия, 420054, 

<

...>, в количестве 5 шт, масса нетто – 500 г., цена за уп. – отсутствует, дата изготовления и упаковывания: 06.01.2023, годен до 05.07.2023 (фотографии №6,7).

4. Сливки питьевые ультрапастеризованные 10,0 % Простаквашино. Изготовитель: АО «Данон Россия». 127015, Россия, 

<

...>, корп.13-14. Адрес производства: Россия, 420054, 

<

...>, в количестве 5 шт, масса нетто – 500 г., цена за уп. – 145 руб., дата изготовления и упаковывания: 06.01.2023, годен до 05.07.2023 (фотографии №8,9).

5. Сливки питьевые стерилизованные с массовой долей жира 20,0 % Домик в деревне. Изготовитель: АО «ВБД». 127591, Россия, 

<

...> Адрес производства: Россия, 420054, 

<

...>, в количестве 3 шт, масса нетто – 480 г., цена за уп. – 305 руб., дата изготовления и упаковывания: 13.02.2023, годен до 13.06.2023 (фотографии №10, 11).

6. Сливки питьевые стерилизованные с массовой долей жира 10,0 % Домик в деревне. Изготовитель: АО «ВБД». 127591, Россия, 

<

...> Адрес производства: Россия, 420054, 

<

...>, в количестве 3 шт, масса нетто – 480 г., цена за уп. – 220 руб., дата изготовления и упаковывания: 12.02.2023, годен до 12.06.2023 (фотографии №12).

7. Сливки питьевые стерилизованные с массовой долей жира 10,0 % Домик в деревне. Изготовитель: АО «ВБД». 127591, Россия, 

<

...> Адрес производства: Россия, 420054, 

<

...>, в количестве 3 шт, масса нетто – 950 г., цена за уп. – 367 руб., дата изготовления и упаковывания: 20.02.2023, годен до 20.06.2023 (фотографии №13, 14).

8. Лапша быстрого приготовления со вкусом говядины. Доширак. Изготовитель: АО «Доширак Рязань». 390047, РФ, г.Рязань, район Карцево, д.6, в количестве более 20 шт, масса нетто – 90 г., цена за уп. – 80 руб., дата изготовления и упаковывания: 16.06.2022, срок годности 12 месяцев (фотографии №15, 16).

9. Лапша быстрого приготовления со вкусом курицы. Доширак. Изготовитель: АО «Доширак Рязань». 390047, РФ, г.Рязань, район Карцево, д.6, в количестве более 20 шт., масса нетто – 90 г., цена за уп. – 80 руб., дата изготовления и упаковывания: 30.05.2022, срок годности 12 месяцев (фотографии №17,18).

10. Сухарики ржаные со вкусом курицы. Кириешки. Изготовитель: ООО «КВД. Новосибирск». 630040, РФ, 

<

...> количестве более 10 шт, масса нетто – 40 г., цена за уп. – 20 руб., дата изготовления и упаковывания: 22.08.2022, срок годности до 22.05.2023 (фотографии №19, 20).

Указанными действиями (бездействием) нарушены требования ч. 4 ст. 5, ч. 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции" (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 г. N 880); ч. ч. 4, 5 ст. 5 Закона РФ от 07 февраля 1992 г. N 2300 "О защите прав потребителей"; ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 02 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", которыми предусмотрено, что пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности. При реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем. 

На продукты питания изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается. Не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые в числе прочего: не соответствуют требованиям нормативных документов; сроки годности которых истекли. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются. 

По результатам проверки ИП ФИО1 выданы предостережения № 33 от 07.06.2023, №37 от 10.07.2023 о недопустимости нарушения обязательных требований действующего законодательства и принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований. Меж тем на данные предостережения ответы об устранении нарушений в установленном порядке не поступили. 

Суд считает, что реализация пищевой продукции с нарушением установленных производителями условий и сроков хранения нарушает права неопределенного круга потребителей на приобретение товаров, отвечающих требованиям по качеству. 

Санитарно - эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, помимо всего прочего, посредством выполнения санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора (ч. 1 ст. 2 ФЗ N 52-ФЗ). 

В силу абз. 3 ст. 2 ФЗ N 52-ФЗ, органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств. 

В соответствии со ст. 11 указанного федерального закона, индивидуальные предприниматели, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: 

- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц 

- обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. 

В соответствии с ч. 3 ст. 39 ФЗ N 52-ФЗ, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. 

Анализ вышеприведенных норм закона свидетельствует о том, что положения действующего законодательства направлены на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. 

Неисполнение ИП ФИО1 законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения создает потенциальную угрозу безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц, которые посещают торговый магазин.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации закреплено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. 

Федеральный закон N 52-ФЗ от 30.03.1999 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья, как высшего блага человека, и благоприятную окружающую среду. 

В силу ст. 5 указанного выше федерального закона государство принимает на себя обязанность обеспечить санитарно-эпидемиологическое благополучие населения (состояние защищенности личности, общества и государства в области санитарно-эпидемиологического благополучия) путем осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора. 

Соответственно, нарушение ИП ФИО1 требований установленных законодательством РФ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения является, в первую очередь, нарушением условий, гарантирующих права граждан на охрану здоровья, как высшего неотчуждаемого блага человека, а также нарушением правовой обязанности организаций всех форм собственности по исполнению обязательных требований закона, как следствие этого, нарушением вышеназванного конституционного права граждан и влечет неисполнение предусмотренной Конституцией РФ обязанности государства. 

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом обслуживании населения", должностные лица и юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. 

Согласно Положению о территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) в Мирнинском районе, утвержденного Приказом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) от 09.08.2012 N208-д, к полномочиям территориального отдела относится деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и защиты прав потребителей в целях охраны здоровья населения и среды обитания, а также применение мер административного, ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленных на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами обязательных требований в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством РФ, следовательно, нарушения законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека, выявленные в торговом магазине «Мегаполис» ИП ФИО1 могут создать угрозу возникновения и распространения заболеваний людей и другие неблагоприятные последствия в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека. 

В силу ст. 1, ст. 2, ст. 11 ГК РФ, неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения судебной защиты. 

В судебном заседании исследовались: обращение ФИО5 от 11.05.2023 зарегистрированное в прокуратуре гор. Мирного 16.05.2023, задание о проведении проверки исполнения требований действующего законодательства о защите прав потребителей от 

<

дата> №, протокол осмотра от 06.06.2023, акт № от 

<

дата>, материал, зарегистрированный в КУСП ОМВД России по Мирнинскому району №№ от 

<

дата>, объяснение ИП ФИО1, обьяснение "А" расписка продавца "Б" о принятии для сохранения продуктов с истекшими сроками с фотоснимками, задание о проведении проверки исполнения требований действующего законодательства о защите прав потребителей от 07.07.2023 № 13, протокол осмотра от 07.07.2023, акт от 07.07.2013 № 13 с фотодокументами. Из содержания представленных доказательств, следует, что согласно выписке из Единого Государственного Реестра индивидуальных предпринимателей от 13 июля 2023 года, ФИО1 осуществляет розничную торговлю преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах (код ОКВЭД 47.11). Помещение магазина «Мегаполис» находится на праве собствепнности индивидуального предпринимателя ФИО1 на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности № от 

<

дата>. На момент проверки без взаимодействия с индивидуальным предпринимателем в магазине «Мегаполис» ИП ФИО1 осуществляет деятельность по розничной реализации продовольственных и непродовольственных товаров.

Указанные документы подтверждают факт нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения ИП ФИО1

Вышеуказанные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства являются существенными и создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - людей, которые посещают торговый магазин «Мегаполис» ИП ФИО1

При утилизации пищевой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов, в том числе пищевой продукции с истекшими сроками годности, по предписанию уполномоченного органа государственного контроля (надзора) изготовитель, и (или) импортер, и (или) продавец обязаны представить в такой орган государственного контроля (надзора), вынесший предписание об утилизации, документ, подтверждающий факт утилизации такой пищевой продукции в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза.

В этой связи указанные доводы представителя истца об устранений нарушений не находят подтверждения в материалах дела, а представленные суду договор на оказание услуг по вывозу и утилизации пищевых отходов от 31.12.2023, акты о приеме-передачи пищевых отходов от 08.07.2023, 09.07.2023, не свидетельствует о соблюдении норм, предъявляемых к утилизации пищевой продукции с истекшими сроками годности. Более того, на предостережения № 33 от 07.06.2023, №37 от 10.07.2023 ответы ИП ФИО1 об устранении нарушений в установленном порядке не поступили. 

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и в соответствии со ст. ст. 11, 12 ГК РФ, ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" подлежат удовлетворению. 

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. 

Принимая во внимание, что истец - ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Мирнинском районе от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления освобожден, с ИП ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300,00 рублей в доход бюджета Мирнинского района РС (Я).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по реализации пищевой продукции с истекшим сроком годности, установленным их производителями, противоправными в отношении неопределенного круга лиц в магазине «Мегаполис» по адресу: 

<

...>.

Обязать ИП ФИО1 прекратить действия, нарушающие права неопределенного круга потребителей, а именно: обеспечить хранение и реализацию пищевой продукции в строгом соответствии с установленными изготовителями условиями, т.е. с соблюдением сроков годности. 

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 утилизировать и (или) уничтожить продукты питания с истекшими сроками годности в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2020 года № 1612 « Об утверждении Положения о порядке изъятия из обращения, проведения экспертизы, временного хранения, утилизации или уничтожения некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами» в присутствии специалистов Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Мирнинском районе. 

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу, путем размещения информации, содержащей текст резолютивной части решения на стенде уголка потребителя магазина "Мегаполис" в месячный срок после вступления решения суда в законную силу. 

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 сообщить об исполнении настоящего решения в суд и истцу.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей 00 копеек в доход бюджета Мирнинского района Республики Саха (Якутия).

Идентификатор ФИО1, 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию – Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия), (адрес: 678170, Республика Саха (Якутия), 

<

...>).

Председательствующий С.А. Иванова 

Решение изготовлено 03.09.2023