Дело № 2-5140/2023

55RS0001-01-2023-004610-85

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Вихман Е.В.,

помощника судьи Гребенниковой Е.И., 

при секретаре Журавлевой В.Е.,

рассмотрев 29 сентября 2023 года в открытом судебном заседании в городе Омске

гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к департаменту архитектуры и градостроительства Администрации 

<

адрес>, департаменту имущественных отношений Администрации 

<

адрес> о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,

с участием 

представителя истцов ФИО1, ФИО2 по доверенности ФИО3, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к департаменту архитектуры и градостроительства Администрации 

<

адрес>, департамента имущественных отношений Администрации 

<

адрес> о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, в обоснование требований указав, что являются собственниками жилого дома с кадастровым номером 55:36:190357:154, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на земельном участке площадью 554 м2 с кадастровым номером 55:36:19:0357:12.

На основании изложенного, истцы просили признать за ними право постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком. 

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель истцов по доверенности ФИО3 требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям. 

Ответчики департамент архитектуры и градостроительства Администрации 

<

адрес>, департамент имущественных отношений Администрации 

<

адрес> представителей в судебное заседание не направили, уведомлены надлежащим образом.

В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным в дело доказательствам в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ ЗК РФ и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Согласно статье 87 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего с ДД.ММ.ГГГГ (далее – ЗК РСФСР), на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью.

Аналогичное правило было закреплено в статье 37 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.

Статья 3 ЗК РСФСР предусматривала, что земля находится в исключительной собственности государства и предоставляется только в пользование. 

В силу статьи 9 ЗК РСФСР земля в РСФСР предоставлялась в пользование, в том числе гражданам СССР. 

В соответствии со статьей 11 ЗК РСФСР земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование.

Согласно статье 84 ЗК РСФСР земельные участки в городах предоставлялись в бессрочное или временное пользование на основании решения исполнительного комитета городского Совета народных депутатов.

Статья 87 ЗК РСФСР определяла, что на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью. При переходе права собственности на строение к нескольким собственникам, а также при переходе права собственности на часть строения земельный участок переходит в общее пользование собственников строения. В случаях, предусмотренных настоящей статьей, право землепользования лица, к которому перешло право собственности на строение, регистрируется органами коммунального хозяйства.

Аналогичные положения содержались в статье 37 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ №, а так же в части 1 статьи 35 ЗК РФ, введенного в действие ДД.ММ.ГГГГ.

В подпункте 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных законом.

В силу статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие ЗК РФ, сохраняется.

В соответствии с пунктами 1, 3, 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 137-ФЗ) права на землю, не предусмотренные ЗК РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие ЗК РФ. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие ЗК РФ, сохраняется. При этом, оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование сроком не ограничивается.

Согласно пункту 12 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ предоставленное землепользователям до введения в действие ЗК РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному ЗК РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. 

При этом граждане могут выступать также субъектами «правопреемства» по праву постоянного (бессрочного) пользования.

Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие ЗК РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ.

В случае, если данный жилой дом находится в долевой собственности и иные участники долевой собственности не подпадают под действие абзаца первого настоящего пункта, такой земельный участок предоставляется бесплатно в общую долевую с собственность собственникам жилого дома, расположенного в границах такого земельного участка.

Пунктом 2 статьи 271 ГК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. 

Аналогичное положение содержится в пункте 3 статьи 552 ГК РФ, в соответствии с которым при продаже недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 1, 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», лица, которым земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлены до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, вправе по своему выбору до ДД.ММ.ГГГГ оформить их в аренду или приобрести в собственность в соответствии с порядком, установленным правилами статьи 36 ЗК РФ, независимо от того, для какой цели были предоставлены эти участки.

Согласно пункту 1 статьи 35 ЗК РФ, пункту 3 статьи 552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования (абзац первый).

Если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на момент приобретения истцами помещений) земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения, может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со сведениями из инвентарной карточки на земельный участок, пользователем земельного участка являлся ФИО7, на основании удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кировским Райкомземом.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 и ФИО8 заключен договор купли-продажи домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и ФИО10 заключен договор купли-продажи 1/2 доли на домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

Также между ФИО8 и ФИО9 заключен договор дарения 1/2 доли на домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

ФИО9, умер ДД.ММ.ГГГГ, наследником 1/2 доли на домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес> сын ФИО2, согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. 

ФИО10 умерла, ДД.ММ.ГГГГ, согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию ФИО1 принадлежит 1/2 доли на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Таким образом, истцы приобрели в собственность указанный объект недвижимости в установленном порядке на земельном участке, предоставленном на праве бессрочного (постоянного) пользования.

Поскольку истцы являются собственниками дома, право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком под данным зданием, возникшее у его предшественников до введения в действие ЗК РФ, соответствующее предусмотренному ЗК РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, в силу изложенных положений законодательства сохраняется за истцами по настоящее время.

Учитывая изложенное, подлежат удовлетворению требования о признании за истцами права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 554 м2, расположенным по адресу: 

<

адрес>, Кировский административный округ, 

<

адрес>.

Судебные расходы не заявлены.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 233 – 237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ИНН 

<

***>), ФИО2 (ИНН 

<

***>) удовлетворить.

Признать за ФИО1 (ИНН 

<

***>), ФИО2 (ИНН 

<

***>) право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 55:36:19:0357:12, расположенным по адресу: 

<

адрес>. 

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Вихман

Мотивированное решение составлено 6 октября 2023 года

Копия вернаРешение (определение) не вступил (о) в законную силуУИД 55RS0001-01-2023-004610-85Подлинный документ подшит в материалах дела 2-5140/2023 ~ М-4297/2023хранящегося в Кировском районном суде г. ОмскаСудья __________________________Вихман Е.В. подписьСекретарь_______________________ подпись