Дело № 2а-3820-2019

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2019 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска 

в лице судьи Синеока Ю.А.

при секретаре судебного заседания Гусаковой Е.В. 

с участием административного истца ФИО1, судебного пристава исполнителя ФИО2 

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, понуждении совершить исполнительные действия 

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, которым просил:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-

исполнителя ОСП по Ленинскому району УФССП России по Новосибирской области, выразившееся в непринятии предусмотренных законодательством мер по привлечению ФИО3 к уголовной ответственности за злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности; установлению местонахождения ФИО3, источников его заработка, непринятии мер по аресту и реализации имущества должника - транспортного средства и земельных участков по адресам: 

<

адрес>

- обязать судебного пристава-исполнителя принять меры по привлечению ФИО3 к уголовной ответственности за злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности; установлению его местонахождения, источников заработка должника, осуществить арест и реализацию имущества должника - транспортного средства и земельных участков по адресам: 

<

адрес>

В обосновании иска истец указал, что в ОСП по Ленинскому району УФССП России по Новосибирской области возбуждены исполнительные производства о взыскании с ФИО3 денежных средств, всего на сумму 2954331, 29 руб. С момента возбуждения указанного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель не осуществлял необходимые исполнительные действия по исполнению исполнительных документов. Только после ДД.ММ.ГГГГ г. судебный пристав исполнитель принял меры, направленные на обращение взыскания на имущество должника, путем подачи иска к ФИО3 При наличии информации об имеющихся в собственности должника земельных участках по адресам: 

<

адрес> (№) меры к обращению на них взыскания не приняты. Воспользовавшись бездействием судебного пристава исполнителя должник произвел отчуждение в пользу третьего лица имущества, которое наследовал. Судебный пристав не принял меры по привлечению должника к уголовной ответственности по ст. 177 УК РФ.

В судебном заседании административный истец требования иска поддержал. 

Судебный пристав исполнитель не признал обоснованными требования административного иска, поскольку судебными приставами исполнителями приняты возможные меры, направленные на установление места нахождения должника и его имущества с целью исполнение сводного исполнительного производства о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО1 денежных средств в сумме 2413418 руб.; заявление взыскателя о возбуждении уголовного дела в отношении должника по ст. 177 УК РФ судебному приставу исполнителю не поступало.

Должник ФИО3, привлеченный в процесс в качестве заинтересованного лица и представитель Управления ФССП по Новосибирской области в судебное заседание не явилис, о причинах неявки не уведомили.

Получив объяснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В ОСП по Ленинскому району г.Новосибирска возбуждены исполнительные производства о взыскании денежных средств с ФИО3 в пользу ФИО1:

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Определениями судебного пристава исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, согласно ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве»

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав исполнитель вправе совершать исполнительный действия, определенные ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В силу ч. 2 ст. 62 КАС РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. По таким административным делам административный истец не обязан доказывать незаконность решений, действий (бездействия).

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. 

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок, возлагается на судебного пристава-исполнителя.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию на наследство ФИО15 умершего ДД.ММ.ГГГГ: жилой дома и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>, денежные средства в размере 720,57 руб. 

В июне 2018 ФИО3 в пользу ФИО4 совершено отчуждение жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: Республика Бурятия, 

<

...>.

Каких либо доказательств, подтверждающих принятие судебным приставом исполнителем мер, направленных на обращение взыскания на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>, суду не представлено.

Поскольку утверждение административного истца о том, что должник, воспользовавшись бездействием судебного пристава исполнителя, произвел отчуждение имущества, на которое могло быть обращено взыскание в ходе исполнительного производства, не опровергнуто, требование иск в данной части суд находит подлежащим удовлетворению. 

ФИО3 является собственником дома и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковое заявление об обращении взыскания взыскании на данное имущество направлено судебным приставом исполнителем 07.05.2019.

Поскольку доказательств, подтверждающие, что судебный пристав исполнитель до ДД.ММ.ГГГГ был лишен возможности принять меры, направленные на обращение взыскание на дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>, не представлены, требования иска в данной части подлежат удовлетворению.

Согласно имеющимся в материалах исполнительного производства данным, в собственности ФИО3 отсутствуют транспортные средства.

Утверждение административного истца о том, что ФИО3 управляет неким автомобилем на основании доверенности, но фактически является собственником этого автомобиля, не подтверждено никакими доказательствами.

Требование иска о понуждении судебного пристава исполнителя осуществить арест транспортного средства должника и его реализацию, суд находит не подлежащими удовлетворению. 

Злостное уклонение гражданина от погашения кредиторской задолженности в крупном размере после вступления в законную силу соответствующего судебного акта, образует состав уголовного преступления, предусмотренного ст. 177 УК РФ.

При этом, задолженностью в крупном размере признается стоимость задолженности, превышающей 2250000 руб.

Поскольку только по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ № задолженность составила 2413418 руб., и на момент рассмотрения данного иска задолженность не погашена, имеются основания для разрешения вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении должника ФИО3 и по ст. 177 УК РФ.

В соответствии с Методическими рекомендациями по выявлению и расследованию преступлений, предусмотренных статьей 177 Уголовного кодекса Российской Федерации (злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности)" (утв. ФССП России 21.08.2013 N 04-12, ред. от 03.10.2016), поводом для возбуждения уголовного дела является, в том числе рапорт судебного пристава-исполнителя об обнаружении признаков преступления, составленный в соответствии со ст. 143 УПК РФ;

Таким образом, утверждение судебного пристава о том, что вопрос о возбуждении уголовного дела в отношении ФИО3 по ст. 177 УК РФ может быть разрешен только при наличии заявления взыскателя, безоснователен, а бездействие судебного пристава исполнителя в данном вопросе, не правомерно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, 

р е ш и л :

Требования административного иска ФИО1 удовлетворить частично, признав неправомерным бездействие судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району УФССП по Новосибирской области: 

- по непринятию мер для возбуждения уголовного дела в отношении ФИО3 по ст. 177 УК РФ за злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности в сумме 2413418 руб.,

- по непринятию мер в период с ДД.ММ.ГГГГ по июнь 2018, направленных на арест и обращение взыскания на жилой дома и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>

- по непринятию мер в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, направленных обращение взыскания на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>

Обязать судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району УФССП по Новосибирской области совершить необходимые действия, направленные на решения вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении ФИО3 по ст. 177 УК РФ за злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности в сумме 2413418 руб.

В остальной части требовании административного иска оставить без удовлетворения. 

На решение может быть подана жалоба в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца после принятия решения в окончательном виде.

Решение принято судом в окончательном виде 03.08.2019

Судья: подпись Ю.А. Синеок 

Подлинник решения в материалах административного дела

№ 2а-3820/2019 Ленинского районного суда г. Новосибирска