№...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Шишеловой Т.Л.

при секретаре Ванеевой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

** ** ** гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об установлении факта принадлежности вкладыша в трудовую книжку, архивной справки, обязании произвести корректировку и внести сведения в индивидуальный лицевой счет,

установил:

ФИО1 обратился в суд к ОСФР по РК с заявлением об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (вкладыша в трудовую книжку, архивной справки), провести корректировку сведений индивидуального лицевого счета, включив в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы в 

<

данные изъяты>» с ** ** **. Требования мотивирует тем, что в правоустанавливающих документах неверно указана его фамилия «Желтонецкий» вместо «Жолтанецкий», что лишает его права на включение спорных периодов в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и, как следствие, на получение пенсии на законных основаниях.

В судебном заседании на удовлетворении заявленных требований истец настаивает.

Представитель ответчика иск не признает по доводам, приведенным в письменных возражениях.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации, Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, чьи права и свободы, будучи высшей ценностью, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства; в Российской Федерации устанавливаются гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение в установленных законом случаях и судебная защита его прав и свобод (статьи 2, 7, 18, 39 часть 1, статья 46)

В то же время, Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе в части назначения пенсий, к компетенции законодателя.

В соответствии со ст. ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Следовательно, юридические факты устанавливаются в судебном порядке, когда это непосредственно порождает юридические последствия.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

При этом необходимо учитывать, что согласно Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21.06.1985г. № 9 «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение», суды должны требовать от заявителя представления доказательств о том, что правоустанавливающий документ принадлежит ему и что организация, выдавшая документ, не имеет возможности внести в него соответствующее исправление.

Судом установлено, что ФИО1 родился ** ** ** в ....

Согласно вкладыша в трудовую книжку, выданного ** ** ** АОЗТ «

<

данные изъяты> с ** ** ** в акционерном обществе «

<

данные изъяты>» в должности ... работал ФИО2, ** ** **

Из представленных суду копий приказов по малому коллективно-государственному предприятию «

<

данные изъяты>», 

<

данные изъяты>» следует:

- приказ №...-к от ** ** ** – ФИО2 принять ... в малое коллективно-государственное предприятие «

<

данные изъяты>» на основании личного заявления;

- приказ №...-к от ** ** ** ФИО2, ... АОЗТ «

<

данные изъяты> предоставить 22 рабочих дня без сохранения заработной платы с ** ** ** по ** ** ** на основании личного заявления;

- приказ №...-к от ** ** ** – ФИО1, ... АОЗТ «

<

данные изъяты> предоставить очередной трудовой отпуск за проработанный период с ** ** ** по ** ** ** в количестве 38 рабочих дней на основании личного заявления;

- приказ №...-к от ** ** ** - ФИО1, ... АО «

<

данные изъяты>» предоставить 41 рабочий день без сохранения заработной платы с ** ** ** по ** ** ** на основании личного заявления;

- приказ №...-к от ** ** ** - ФИО2, АОЗТ «

<

данные изъяты>» предоставить 3 рабочих дня без сохранения заработной платы с ** ** ** по ** ** ** на основании личного заявления;

- приказ №...-к от ** ** ** ФИО2, ... АОЗТ 

<

данные изъяты> предоставить отпуск без сохранения заработной платы с ** ** ** по ** ** ** на основании личного заявления.

Иных приказов в отношении ФИО3 в книгах приказов по личному составу АОЗТ 

<

данные изъяты>» не обнаружено, что подтверждается архивной справкой от ** ** ** №..., предоставленной по запросу суда муниципальным архивом администрации муниципального района 

<

данные изъяты>».

В расчетных ведомостях МП «

<

данные изъяты>» за ** ** ** годы указан работник: в ** ** **. – ФИО2; в ** ** **. – ФИО2, должность и дата рождения не указаны.

Иных документов о работе ФИО1 в оспариваемые периоды времени не обнаружено.

Между тем, в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123, часть 3, Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (часть первая статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий. Суд не может быть рачительнее в защите прав сторон, чем сами эти стороны.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что в оспариваемые периоды времени в МП «

<

данные изъяты>» наряду с ФИО1 работали ФИО2 и ФИО2, ответчиком суду не представлено.

В этой связи, суд приходит к выводу о том, что, несмотря на неправильное указание в документах (вкладыше в трудовую книжку, приказах, лицевых счетах), отраженных в архивной справке №... от ** ** **, фамилии истца, в рассматриваемые периоды времени в МП «

<

данные изъяты>» работал именно ФИО1, истец по настоящему делу.

Следовательно, суд полагает необходимым установить факт принадлежности ФИО1 вкладыша в трудовую книжку и вышеуказанных документов архивного фонда (приказов, лицевых счетов), указанных в архивной справке, выданной ** ** ** архивным отделом Администрации муниципального района «Троицко-Печорский» №....

Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является поддержка лиц, которые в силу возраста не имеют реальной возможности к самообеспечению. Это в полной мере соответствует вытекающим из Конституции Российской Федерации принципам, на основе которых должно осуществляться социальное обеспечение, включая принципы справедливости, равенства, стабильности юридического статуса субъектов социальных прав, в том числе права на социальное обеспечение.

При установленном, по мнению суда, неправильное написание работодателем фамилии истца «Жолтонецкий», «Желтонецкий» не должно лишать работника, в данном случае ФИО1, на гарантированное ему Конституцией социальное обеспечение.

Отсюда, рассматривая заявленные истцом требования об обязании провести корректировку сведений индивидуального лицевого счета, включив в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы в АО «** ** **» с ** ** **, судом учитывается следующее.

Закрепляя право каждого на социальное обеспечение при наступлении названных и иных предусмотренных законом случаев (социальных рисков), Конституция Российской Федерации вместе с тем не регулирует условия и порядок предоставления конкретных видов социального обеспечения, а также не определяет, с использованием какого организационно-правового механизма оно реализуется, - эти вопросы, как следует из статей 39 (часть 2), 71 (пункт "в"), 72 (пункты "б" и "ж" части 1) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, решаются законодателем.

В силу абзаца 4 статьи 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" наличие трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости или за выслугу лет определяется как учитываемая при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В Федеральном законе от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" понятие трудового стажа заменено понятием "страховой стаж".При оценке пенсионных прав застрахованных лиц в соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года.

В соответствии с п. 1 ст. 12 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 11 вышеуказанного ФЗ)

Согласно ст. 14 Закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015) в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы застрахованными лицами при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (п. 2). При подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 4). Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются указанными в Правилах документами (п. 10). Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п. 11).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В системе индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 зарегистрирован ** ** **, следовательно, оспариваемый истцом период работы имел место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица.

Согласно Постановления Совмина СССР от 03.01.1983г. № 12 (действующего до 01.01.2022) "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029", Троицко-Печорский район Республики Коми был отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Из представленной суду справки о финансово-хозяйственной деятельности плательщика за период по ** ** ** год включительно от ** ** ** следует, что МП «

<

данные изъяты>» было зарегистрировано в ПФР ** ** ** (регистрационный №...); деятельность прекращена ** ** **. При этом, заработная плата начислялась с ** ** ** страховые взносы перечислены по ** ** **

Между тем, из представленных суду приказов, расчетных ведомостей следует, что трудовая деятельность, за которую начислялась заработная плата, из которой удерживались страховые взносы, в т.ч. в пенсионный фонд, осуществлялась истцом в периоды с ** ** **

При изложенном, принимая во внимание, что соответствующие взносы из заработной платы Жолтанецкого были удержаны работодателем, что подтверждается представленными суду расчетными ведомостями; несмотря на последующее их неперечисление в пенсионный орган (за период после 01.01.1994); суд полагает, что данные периоды должны быть включены в страховой стаж истца и в стаж работы последнего в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Эффективная и скоординированная схема государственных пенсий исключает правовую неопределенность, не дает основание ответчику трактовать те или иные правовые нормы по данным правоотношениям в свою пользу, и в конечном итоге, не должна ухудшать положение истца.

В силу ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в т.ч.: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

Частью 3 ст. 12 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ предусмотрено, что сведения о трудовой деятельности за периоды работы до 1 января 2020 года вносятся в раздел "Сведения о трудовой деятельности" согласно записям, содержащимся в трудовой книжке. В случае выявления несоответствия сведений о трудовой деятельности за периоды работы с 1 января 2002 года сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, ранее учтенным на индивидуальном лицевом счете зарегистрированного лица, сведения за эти периоды работы включаются в раздел "Сведения о трудовой деятельности" с учетом результатов проверки их полноты и достоверности в порядке, предусмотренном статьей 16 настоящего Федерального закона.

В то же время, согласно ст. 14 вышеуказанного ФЗ, зарегистрированное (застрахованное) лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

Отсюда, принимая во внимание, что организация – работодатель (страхователь) в настоящее время ликвидирована, и в этой связи на нее не может быть возложена обязанность предоставить корректирующие сведения в пенсионный фонд, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность провести корректировку сведений индивидуального лицевого счета ФИО1, включив в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы последнего в должности ..., рабочего акционерного общества закрытого типа «

<

данные изъяты>» ** ** **

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 264 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление ФИО1 (...) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (...) об установлении факта принадлежности вкладыша в трудовую книжку, архивной справки, обязании произвести корректировку и внести сведения в индивидуальный лицевой счет - удовлетворить.

Установить факт принадлежности вкладыша в трудовую книжку, заполненного ** ** ** отделом кадров акционерного общества закрытого типа «

<

данные изъяты>», на имя ФИО2, ** ** **, ФИО1, ** ** **.

Установить факт принадлежности архивной справки №..., выданной архивным отделом Администрации муниципального района «Троицко-Печорский» ** ** ** ФИО1, ** ** **.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми провести корректировку сведений индивидуального лицевого счета ФИО1, ** ** **, включив в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы в должности ..., рабочего акционерного общества закрытого типа «** ** **» с ** ** **

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено ** ** **