УИД 36RS0010-01-2023-001943-33

Дело № 2-1613/2023 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск 06 декабря 2023 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе: председательствующего-судьи Строковой О.А.

при секретаре Стрельченко О.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителей ответчиков: 

МБОУ БГО «Борисоглебская СОШ № 6» ФИО2,

Администрации БГО ВО ФИО3,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Борисоглебского межрайпрокурора к МБОУ БГО «Борисоглебская средняя общеобразовательная школа № 6», администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму,

у с т а н о в и л:

Межрайпрокуратурой в соответствии с заданием прокуратуры Воронежской области в муниципальном бюджетном образовательном учреждении Борисоглебского городского округа «Борисоглебская средняя общеобразовательная школа №6» проведена проверка исполнения законодательства об образовании, о противодействии терроризму, в ходе которой выявлены нарушения Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму».

В нарушение указанных требований закона имеющаяся система видеонаблюдения образовательной организации в здании не обеспечивает непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных в течение 30 дней, поскольку срок хранения видеоинформации фактически составляет 14 дней.

Планом обеспечения антитеррористической защищенности объекта образовательной организации предусмотрено проведение вышеуказанных мероприятий, однако они не проведены. 

При проведении проверок в июне 2023 года межрайпрокуратурой также выявлялись нарушения законодательства об антитеррористической защищенности объектов в учреждении, вносилось представление об устранении нарушений законодательства, однако нарушения до настоящего времени не устранены.

Борисоглебский межрайпрокурор просит обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение Борисоглебского городского округа «Борисоглебская средняя общеобразовательная школа №6», расположенное по адресу: 397160, 

<

...>, устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму, а именно обеспечить на объекте (территории) непрерывное архивирование и хранение данных видеонаблюдения в течение одного месяца.

В случае недостаточности средств у МБОУ Борисоглебского городского округа «Борисоглебская средняя общеобразовательная школа №6» обязать администрацию Борисоглебского городского 01фуга Воронежской области обеспечить финансирование указанных мероприятий по антитеррористической защищенности объекта образования.

Представитель истца старший помощник Борисоглебского межрайпрокурора ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования.

Представитель ответчика МБОУ «Борисоглебская средняя общеобразовательная школа № 6», его директор ФИО2, исковые требования признал.

Представитель ответчика администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области ФИО3, действующий на основании доверенности от 26.09.2023 № 51, против иска не возражал но просил установить разумный срок исполнения решения суда в течении одного месяца после вступления решения суда в законную силу.

Выслушав объяснения лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Межрайпрокуратурой в соответствии с заданием прокуратуры Воронежской области в муниципальном бюджетном образовательном учреждении Борисоглебского городского округа «Борисоглебская средняя общеобразовательная школа №6» проведена проверка исполнения законодательства об образовании, о противодействии терроризму, в ходе которой выявлены нарушения Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму».

В силу положения п. 1, 7 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма. В соответствии с ч. 3.1 ст. 5 названного Федерального закона юридические лица обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности в отношении объектов (территорий), используемых в том числе для осуществления образовательной деятельности.

Постановлением Правительства РФ 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее - Требования) установлены требования к антитеррористической защищенности образовательных учреждений. По итогам работы комиссии по обследованию и категорированию объектов образовательной организации составлен акт, согласн Согласно пп. «е» п. 19 Требований выявление потенциальных нарушителей установленных на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта обеспечивается путем сбора, обобщения и анализа выявленных фактов скрытого наблюдения, фото- и видеосъемки объектов (территорий) неизвестными лицами. 

В пп. «а» п. 25 Требований указано, что в отношении объектов (территорий) осуществляются мероприятия по оснащению объектов (территорий) системами видеонаблюдения, охранной сигнализации.

В соответствии с п. 30 Требований система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных в течение одного месяца.

В нарушение указанных требований закона имеющаяся система видеонаблюдения образовательной организации в здании не обеспечивает непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных в течение 30 дней, поскольку срок хранения видеоинформации фактически составляет 14 дней.

Планом обеспечения антитеррористической защищенности объекта образовательной организации предусмотрено проведение вышеуказанных мероприятий, однако они не проведены.

При проведении проверок в июне 2023 года межрайпрокуратурой также выявлялись нарушения законодательства об антитеррористической защищенности объектов в учреждении, вносилось представление об устранении нарушений законодательства, однако нарушения до настоящего времени не устранены.

В соответствии со ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» органы местного самоуправления создают благоприятные условия для осуществления деятельности организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей.

В соответствии с уставом учреждения учредителем и собственником имущества учреждения является администрация Борисоглебского городского округа. Согласно уставу учреждение осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой, утверждённой в установленном порядке главным распорядителем бюджетных средств, т.е. администрацией Борисоглебского городского округа; финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется за счет средств бюджетной сметы, утверждённой главным распорядителем средств; источниками формирования имущества и финансовых ресурсов учреждения являются, кроме прочего, средства бюджета Борисоглебского городского округа Воронежской области по утвержденной главным распорядителем средств смете.

Таким образом, исковые требования, заявленные Борисоглебским межрайпрокурором в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению.

Следует также установить месячный срок для исполнения со дня вступления настоящего решения в законную силу

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

р е ш и л:

Исковые требования Борисоглебского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение Борисоглебского городского округа «Борисоглебская средняя общеобразовательная школа № 6», расположенное по адресу: 397160, 

<

...>, устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму, а именно обеспечить на объекте (территории) непрерывное архивирование и хранение данных видеонаблюдения в течение одного месяца, в срок – в течение одного месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения.

В случае недостаточности средств у МБОУ Борисоглебского городского округа «Борисоглебская средняя общеобразовательная школа № 6» обязать администрацию Борисоглебского городского округа Воронежской области обеспечить финансирование указанных мероприятий по антитеррористической защищенности объекта образования.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий – п/п