№2-249/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 февраля 2017 года г.Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Боднарчука О.М.,

при секретаре Абылкасымовой А.М.,

с участием прокурора Белкина Д.В.,

представителя истца Управления жилищного фонда Администрацииг.Норильска – Л.Г.АА.,

ответчика Лира И.И.,

представителя отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними Администрацииг.Норильска – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда АдминистрациигородаНорильска к Лиру И.И., Лир В.С., Лир Н.И,, ФИО2 о государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение и о выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Управление жилищного фонда Администрациигорода Норильска обратилось в суд с вышеуказанным иском к Лиру И.И., Лир В.С., Лир Н.И., несовершеннолетнему ФИО2 в лице его законного представителя Лир Н.И. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в Управление содействия переселению Администрацииг.Норильска подано заявление на включение в состав участников долгосрочной целевой программы «Переселение граждан, проживающих в городском округе город Норильск и городском поселении города Дудинка Красноярского края, в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации» на 2011-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 26.10.2010г.№ 523-п, для предоставления социальной выплаты на приобретение жилья в

<

адрес> на состав семьи из четырех человек: Лир И.И. (заявитель), Лир В.С.(супруга), Лир Н.И. (дочь), ФИО2 (внук). В соответствии с условиями Долгосрочной целевой программы, в связи с предоставлением социальной выплаты на приобретение жилья, ФИО3, Лир В.С. и Лир Н.И., действующей за себя и как законный представитель несовершеннолетнего ФИО2, было представлено обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) принадлежащего им на праве общей долевой собственности жилого помещения, расположенного по адресу:

<

адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. С учетом представленного заявления и документов, одним из которых было обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) занимаемого жилого помещения органу местного самоуправления при предоставлении социальной выплаты, Лир И.И. был включен в краевые списки граждан на получение социальной выплаты в рамках реализации Долгосрочной целевой программы. ДД.ММ.ГГГГ Министерством строительства и архитектуры Красноярского края было оформлено и выдано Лиру И.И. свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья № для приобретения жилого помещения в

<

адрес>. Согласно выписке из реестра оплаченных свидетельств ответчики за счет средств социальной выплаты приобрели в собственность жилое помещение, общей площадью 50,2кв.м., находящееся в 

<

адрес>. До настоящего времени ответчиками не исполнено обязательство по безвозмездной передаче спорного жилого помещения, расположенного по адресу:

<

адрес>, в муниципальную собственность города Норильска. На основании изложенного, истец просит истребовать у ответчиков указанную квартиру и передать ее в собственность муниципального образованиягородНорильск, прекратить право собственников (ответчиков по иску) и признать право муниципальной собственности на квартиру, выселить ответчиков из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Управления жилищного фонда Администрацииг.Норильска Л.Г.АБ., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, приведя доводы, аналогичные, изложенным в иске.

Ответчик Лир И.И. исковые требования признал. Обстоятельства, изложенные в иске, не оспаривал. Дополнительно пояснил, что освободить спорное жилое помещение до настоящего времени не представилось возможным, в связи с ремонтом приобретенного ответчиками жилья в 

<

адрес>.

Ответчики: Лир В.С. и Лир Н.И., действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о времени и месте слушания дела извещались путем направления судебного извещения заказной почтовой корреспонденцией по адресу места жительства и регистрации. Судебные извещения возвращены в адрес суда без вручения адресатам за истечением сроков хранения. Неявка ответчиков в органы почтовой связи для получения судебных извещений суд расценивает как отказ от их получения и в соответствии со ст.117ГПК РФ признает извещение ответчиков времени и месте судебного разбирательства надлежащим. 

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Представитель отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними Администрацииг.Норильска ФИО1, действующая на основании доверенности, полагала, что удовлетворение исковых требований не повлечет нарушения прав несовершеннолетнего ФИО2, обеспеченного жилым помещением, которое приобретено за счет средств социальной выплаты.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требований относительно предмета спора, - Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Представил отзыв на исковое заявление, в котором поддержал исковые требования, полагая их законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц по правилам ч.3ст.167ГПКРФ.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В период спорных правоотношений действовала Долгосрочная целевая программа «Переселение граждан, проживающих в городском округе город Норильск и городском поселении город Дудинка Красноярского края, в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации» на 2011 - 2020 годы (далее – Программа, Долгосрочная целевая программа), утвержденная Правительством Красноярского края от 26.10.2010 № 523-п. 

В соответствии с п. 2.3.1 Программы участие в ней является добровольным. Учет граждан, имеющих право на участие в программе, осуществляется органами местного самоуправления городского округа город Норильск в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Пунктом 2.3.2 Программы предусмотрено, что для включения в списки гражданин в период с 1 января по 15 июля года, предшествующего планируемому, представляет в орган местного самоуправления заявление на предоставление социальной выплаты и установленные Программой документы, в том числе обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения органу местного самоуправления района отселения согласно приложению № 2 (далее - обязательство), за исключением случаев, когда обязательство не может быть представлено в связи с отсутствием у гражданина и (или) членов его семьи жилого помещения на праве собственности или на основании договора социального найма. Обязательство подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Исполнение обязательства должно осуществляться в двухмесячный срок после приобретения участником программы жилого помещения за счет средств предоставленной социальной выплаты.

Согласно п. 2.3.3 Программы социальная выплата предоставляется в размере, эквивалентном расчетной стоимости жилого помещения, исходя из: состава семьи; норматива общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности; норматива предоставления социальной выплаты в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации. 

Пунктом 2.3.6 Программы установлено, что условием предоставления социальной выплаты гражданину, проживающему в жилом помещении муниципального (государственного) жилищного фонда по договору социального найма (найма) жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения. Освобождению подлежат все жилые помещения муниципального (государственного) жилищного фонда, занимаемые по договору социального найма (найма) жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения гражданином и (или) членами его семьи, с учетом которых определяется размер социальной выплаты. Порядок сдачи участниками программы занимаемых ими жилых помещений в собственность муниципального образования и дальнейшего их использования определяется нормативным правовым актом соответствующего муниципального образования. Жилые помещения, высвобождаемые при переселении участников программы, оформляются в собственность соответствующего муниципального образования и могут быть использованы, в том числе: для включения в специализированный муниципальный жилищный фонд, для предоставления жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, жилищном фонде, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, с отнесением их к служебным жилым помещениям, в целях предоставления специалистам - работникам бюджетных организаций на период работы; для предоставления членам семьи участников программы, не выезжающим в составе семей участников программы, и иным гражданам на праве коммерческого найма.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в Управление содействия переселению Администрации г. Норильска подано заявление Главе Администрации г.Норильска о включении в состав участников долгосрочной целевой программы «Переселение граждан, проживающих в городском округе город Норильск и городском поселении города Дудинка Красноярского края, в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации» на 2011-2020 годы для предоставления социальной выплаты на приобретение жилья в

<

адрес> на состав семьи из четырех человек: Лир И.И. (заявитель), Лир В.С.(супруга), Лир Н.И. (дочь), ФИО2 (внук). 

Приложением к указанному заявлению ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и Главой Администрации города Норильска ФИО4 было подписано обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения, расположенного по адресу:

<

адрес>. По условиям обязательства Лир И.И. обязался в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации социальной выплаты освободить со всеми совместно проживающими членами семьи и сдать в установленном законодательством Российской Федерации порядке спорное жилое помещение, не совершать иных действий, которые влекут или могут повлечь отчуждение указанной квартиры, а глава Администрации города Норильска обязался указанное жилое помещение принять. Свое согласие с выданным ФИО3 обязательством собственноручно подтвердили Лир В.С., Лир Н.И., в том числе от имени несовершеннолетнего ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ Министерством строительства и архитектуры Красноярского края было оформлено и выдано Лиру И.И. свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья № на сумму руб., рассчитанную с учетом 3 совместно проживающих с заявителем членов семьи: Лир В.С.(супруга), Л.Н. (дочь), ФИО2 (внук). 

Выпиской из реестра оплаченных свидетельств, копиями имеющихся в материалах гражданского дела свидетельств о государственной регистрации права подтверждается, что Лир И.И., Лир В.С., Лир Н.И., ФИО2 за счет средств социальной выплаты на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрели в равнодолевую собственность жилое помещение, общей площадью 50,2кв.м., находящееся по адресу: 

<

адрес>. 

Управлением содействия переселению Администрацииг.Норильска Лиру И.И. предлагалось выполнить обязательство о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу:

<

адрес>.

На основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ответчикам Лиру И.И., Лир В.С., Лир Н.И. принадлежит по 1/4 доли в праве собственности на спорное жилое помещение по указанному выше адресу, общей площадью 67,6 кв.м., в том числе жилой 43,1 кв.м., кадастровый №. Кроме того, 1/4 доля в праве собственности на спорную квартиру принадлежит Лир Н.И. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности Лир И.И., Лир Н.И. зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Красноярскому краю, по сведениям Единого государственного реестра недвижимости записи о праве собственности на день рассмотрения гражданского дела являются актуальными. Право собственности Лир В.С. в 1/4 доле зарегистрировано Норильским БТИ ДД.ММ.ГГГГ за № и, тем самым, в силу положений ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», признаётся юридически действительным при отсутствии его государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно поквартирной карточке ответчики по настоящее время зарегистрированы по месту жительства в спорном жилом помещении.

В судебном заседании не представлено доказательств исполнения ответчиками обязательства о сдаче спорного жилого помещения, факт проживания в нем не оспаривался.

В соответствии с постановлением Администрации г. Норильска от 16.02.2015 №57 Управление содействия переселению Администрацииг.Норильска реорганизовано, путем присоединения к Управлению жилищного фонда Администрацииг.Норильска, которое с 25.05.2015 является его правопреемником.

Проанализировав материалы дела, суд приходит к выводу, что подписанное ответчиками–участниками Долгосрочной целевой программы ФИО3, Лир В.С., Лир Н.И. обязательство, в соответствии с положениями ст. 153 ГК РФ является сделкой, направленной на исполнение договора, заключенного сторонами и соответствует форме, предусмотренной ст.160 ГК РФ, и приложению № 2 к Программе.

Статья 309 ГК РФ предусматривает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требования закона, иных актов.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств и односторонне изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании ст. 398 ГК РФ, в случае неисполнения обязательства передать индивидуально определенную вещь в собственность кредитору, он вправе требовать возврата этой вещи от должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. 

С учетом совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, суд принимает признание иска ответчиком ФИО3, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь указанными требованиями законодательства, учитывая признание иска ФИО3 и неисполнение ответчиками - участниками Программы обязательства о сдаче жилого помещения и освобождении жилого помещения по истечении указанного в обязательстве срока, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований путем прекращения права собственности Л.И.ИБ., Лир В.С., Л.Н. в размере принадлежащих им долей в праве общей долевой собственности на трехкомнатную 

<

адрес>, признания права муниципальной собственности муниципального образованиягородНорильск на квартиру и выселении ответчиков из неё. 

При принятии такого решения суд также учитывает, что обязательство от имени несовершеннолетнего ФИО2, на которого произведена социальная выплата и в общую долевую собственность приобретено жилое помещение соответственно, подписано его законным представителем Лир Н.И., которой такое согласие дано в порядке, установленном нормативным правовым актом, регулирующим порядок предоставления социальной выплаты.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. 

Исходя из характера спорных правоотношений и удовлетворенных требований, с ответчиков Лира И.И., Лир В.С. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. с каждого, с ответчика Лир Н.И., с учетом правомочий законного представителя несовершеннолетнего ФИО2 – 600руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрацииг.Норильска удовлетворить.

Прекратить право собственности Лир И.И., дата рождения, на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на 

<

адрес>, общей площадью 65,7 кв.м., кадастровый №.

Прекратить право собственности Лир В.С., дата рождения, на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на 

<

адрес>, общей площадью 65,7 кв.м., кадастровый №.

Прекратить право собственности Лир Н.И,, дата рождения, на 2/4 доли в праве общей долевой собственности на 

<

адрес> общей площадью 65,7 кв.м., кадастровый №.

Признать право муниципальной собственности муниципального 

<

адрес>, общей площадью 65,7 кв.м., кадастровый №.

Выселить Лир И.И., дата рождения, Лир Н.И,, дата рождения, Лир В.С., дата рождения, ФИО2, дата рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Лира И.И. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.

Взыскать с Лир В.С. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.

Взыскать с Лир Н.И, в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 600 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Председательствующий О.М. Боднарчук