Дело №2-1-244/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

7 июля 2020 г. г.Инза, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В.,

при секретаре Марфиной В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о возложении обязанности назначить пенсию по старости со снижением пенсионного возраста,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) (Далее – УПФР в Инзенском районе) о возложении обязанности назначить пенсию по старости со снижением пенсионного возраста.

В обоснование иска указала, что ...2020 достигнет возраста 53 лет и претендует на назначение государственной пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 2 года в соответствии со ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Далее – Закон О ЧАЭС), как лицо, проживавшее (работавшее) на территории с льготным социально-экономическим статусом - в р.п. Карсун с 1984 г. по 05.07.1986 и в г.Инза - с 15.12.1989 по 12.04.1992. 

В настоящее время она обратилась к ответчику за консультацией по вопросу назначения государственной пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 2 года. Специалистами УПФР в снижение пенсионного возраста на 2 года за постоянное проживание (работу) на территории с льготным социально-экономическим статусом было отказано, так как в период времени с 1984 г. по 1986 г. она обучалась в р.п.Карсун. 

Факт постоянной работы медицинской сестрой ... отделения Инзенской ЦРБ с 05.08.1986 по 12.04.1992 (5 лет 8 месяцев 7 дней) подтверждается справкой работодателя. Факт постоянного проживания на территории р.п. Карсун с 01.09.1984 по 04.07.1986 подтверждается дипломом и справкой Карсунского медицинского техникума. Полагает, что имеет право на назначение пенсии по старости в связи с постоянным проживанием (работой) в зоне с льготным социально-экономическим статусом со снижением пенсионного возраста на 2 года, то есть в 53 года. В настоящее время является получателем страховой пенсии по старости, как медицинский работник. 

Ссылаясь на ст.34 Закона О ЧАЭС, просит суд обязать УПФР в Инзенском районе назначить ей (истице) с 01.08.2020 государственную пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на 2 года.

Истица ФИО1 в судебном заседании требования и доводы искового заявления поддержала в полном объеме. Просит суд удовлетворить исковые требования. 

Представитель ответчика – УПФР в Инзенском районе в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором указал, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». В соответствии с пояснениями истицы в период времени она работала на территории г.Инза с 05.08.1986 по 12.04.1992 (5 лет 8 месяцев 7 дней), а именно медицинской сестрой ... отделения Инзенской ЦРБ, что дает ей право на снижение пенсионного возраста на 1 год. Согласно диплому истица в период времени с 01.09.1984 по 04.07.1986 обучалась в Карсунском медицинском училище. Диплом не может служить основанием для снижения пенсионного возраста по ст.34 Закона О ЧАЭС Просит суд отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований, рассмотреть гражданское дело без участия представителя.

Рассмотрев материалы дела, заслушав истицу, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно положениям ст.10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зонах радиоактивного загрязнения, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения, в порядке, предусмотренном Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В силу ст.28.1 Закона О ЧАЭС гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» по состоянию на 31.12.2018, в порядке, предусмотренном ст.ст.30-37 настоящего Закона.На основании ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на 31.12.2018) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Из материалов дела усматривается, что истица ФИО1 родилась ....

После заключения ...1992 брака с К.Р.М., добрачная фамилия истицы Н.... изменена на ФИО1.

В силу ст.34 Закона О ЧАЭС пенсия по возрасту гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначаются с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно примечанию к ст.35 указанного закона первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Распоряжением Правительства РФ №557-р от 05.04.1993 в перечень населенных пунктов, территории которых подвергались радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и отнесены к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, включены населенные пункты г.Инза и р.п.Карсун Ульяновской области.

Впоследствии постановлением Правительства РФ №1582 от 18.12.1997 данные населенные пункты с 01.02.1998 исключены из Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В соответствии со справкой за №... от 02.05.2020, выданной ОГБПОУ «Карсунский медицинский техникум им.В.В.Тихомирова», ФИО1 (Н....) Н.М., ... года рождения, действительно обучалась в Карсунском медицинском училище в период с 01.09.1984 по 05.07.1986. 

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей К.Г.П., В.В.П. пояснили, что в одно время вместе с истицей обучались в Карсунском медицинском училище. Обучались очно. Во время учебы проживали на квартире, поскольку общежитие не предоставлялось.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, их заинтересованности в исходе дела суд не находит.

Исходя из вышеизложенного, суд находит установленным факт постоянного проживания истицы в р.п.Карсун Ульяновской области – зоне с льготным социально-экономическим статусом, в период с 26.04.1986 по 05.07.1986, что дает ей право на снижение пенсионного возраста в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 на абсолютную величину на 1 год.

Согласно справке, выданной ГУЗ «Инзенская РБ», ФИО1 (Н....) Н.М. ... года рождения, действительно работала в Инзенской центральной районной больнице, регистрационный номер учреждения 083-006-000064, осуществляющей свою деятельность на основании Устава, утвержденного распоряжением министра здравоохранения Ульяновской области №1629-р от 10.06.2015 медицинской сестрой ... отделения Инзенской ЦРБ с 05.08.1986 (Приказ о приеме № ... от 01.08.1986), медицинской сестрой ... отделения с 15.12.1989 (Приказ о переводе № ... от 14.12.1989) по 12.04.1992 (Приказ о переводе в ... участковую больницу №... от 07.04.1992). ... и ... отделения Инзенской ЦРБ находились на территории г.Инза, работа ФИО1 постоянно протекала полный рабочий день на территории г.Инза.

Право истицы на снижение пенсионного возраста на 1 год в связи с работой в Инзенской ЦРБ с 05.08.1986 по 12.04.1992 (5 лет 8 месяцев 7 дней) ответчиком не оспаривается. 

Таким образом, анализ доказательств, представленных истцом в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ, и юридически значимые обстоятельства, установленные судом, свидетельствуют о том, что ФИО1 постоянно проживала на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в р.п.Карсун Ульяновской области с 01.09.1984 по 05.07.1986 и работала на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в г.Инза Ульяновской области с 05.08.1986 по 12.04.1992, в связи с чем она имеет право на снижение пенсионного возраста в соответствии со ст.34 Закона О ЧАЭС на 2 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, судья

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе (межрайонное) назначить ФИО1 пенсию по старости с 01.08.2020 со снижением пенсионного возраста на 2 года согласно ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с проживанием и работой на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья:

Решение в окончательной 

форме изготовлено 10.07.2020