Дело № 5-208/20

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Калининград 03 апреля 2020 года

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Дорошенко О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении в отношении индивидуального предпринимателя (далее ИП) ФИО1 «Перевозы Крайовы и М-вы» («PRZEWOZY KRAJOWE I MIEDZYNARODOWE OMAN FALAT») (далее ИП ФИО1 Р) (адрес: 75-631 Республика Польша, ФИО2, ул. Хельмонскего, 6/29 (Poland, Koszalin, ul. Chelmonskiego, 6/29 NIP 69-100-21-56, REGON 330295988), ранее не привлекавшегося к административной ответственности по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

11 ноября 2019 года в 13 часов 40 минут на грузовом автомобиле марки Скания», peг. номер ZK 44214 с полуприцепом марки «Шмитц», per. номер №, следуя из России в Республику Польша в качестве водителя ИП ФИО1, в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Мамоново-2 Калининградской областной таможни (6км. от п. Новоселово, Багратионовского района Калининградской области), прибыл гр. ФИО3. 11.11.2019 в 13 часов 45 мин. гр. ФИО4 уведомил таможенный орган путем подачи документов: свидетельства на транспортное средство; заграничный паспорт Р UKR № FE960014, выдан 13.09.2016 орган выдачи 5118 на имя ФИО4; Специальное разовое разрешение № 1943845, об отсутствии товара- товаросопроводительные документы отсутствуют. Водитель ИП ФИО1 «PRZEWOZY KRAJOWE I MIEDZYNARODOWE ROMAN FALAT») гр. ФИО4 пассажирскую таможенную декларацию не заполнял.

Вышеуказанный автомобиль был направлен на проведение таможенного досмотра (акт таможенного осмотра № 10012130/111119/000147 от 11.11.2019) с использованием МИДК в результате, которого былм выявлены посторонние вложения. В ходе досмотра товара, находящегося в полуприцепе марки «Шмитц», г. номер ZK 03654 (акт таможенного досмотра товаров и транспортных средств № 10012130/111119/000148 от 11.11.2019) был выявленный не заявленный, принадлежащий польскому ИП ФИО1 Товар, - паллеты деревянные, с маркировками «EPAL 070 HI 207-6-04» и «EPAL DE SN1, 49 2077НТ 021-4-04», размерами 120x80x15см, в количестве 2шт, весом 46,0кг.

По данному факту 11.11.2019г. должностным лицом таможенного поста МАПП Мамоново-2 Калининградской областной таможни вынесено определение о возбуждении в отношении индивидуального предпринимателя (далее ИП) ФИО1 «Перевозы Крайовы и М-вы» («PRZEWOZY KRAJOWE I MIEDZYNARODOWE OMAN FALAT») дела об административном правонарушении №10012000-2824/2019 и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

26 декабря 2019 года в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса

Определением и.о. заместителя начальника Калининградской областной таможни от 26 декабря 2019г. материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 «переданы в Ленинградский районный суд для рассмотрения.

В судебное заседание индивидуальный предприниматель ФИО1 Не явился. О дне и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной. 

На основании п.п. 45 п.1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС) любое движимое имущество, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу, являются товаром.

На основании п.1 ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, для вывоза с таможенной территории ЕАЭС и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории ЕАЭС подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

С учетом положений и.2 и 3 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование должно осуществляется декларантом (таможенным представителем) в электронной форме.

Согласно п.3 ст. 105 ТК ЕАЭС Декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита. Декларация на транспортное средство используется при таможенном декларировании транспортных средств международной перевозки.

В соответствии с п.2 ст. 110 ТК ЕАЭС таможенная декларация в отношении товаров, вывозимых с таможенной территории Союза, подается до их убытия с таможенной территории Союза.

Таким образом, ИП ФИО1 на законных основаниях осуществлявший право владения товарами, явившимися предметами административного правонарушения и совершавший действия, непосредственно направленные на вывоз товаров за пределы таможенной территории ЕАЭС, выступал как иностранное лицо и обладал статусом декларанта.

На основании п.п.2-3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров и несет ответственность, в соответствии с законодательством государств-членов, за неисполнение этой обязанности.

Ответственность за не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4, предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП России.

ИП ФИО1 не исполнил обязанности по декларированию товара - «паллеты деревянные, в количестве 2 шт., весом 46,0 кг.», с помещением товара под таможенную процедуру, допускающую его вывоз за пределы таможенной территории ЕАЭС. Сведения об указанных товарах, отсутствовали также и в таможенной декларации на транспортное средство.

С учетом вышеизложенного деяние ИП ФИО1 допустившего нарушение вышеуказанных норм таможенного законодательства ЕАЭС, образует объективную сторону административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП России.

На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

В ходе рассмотрения дела не установлено объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ИП ФИО1 Р, обязанностей, предусмотренных действующим законодательством Таможенного союза и Российской Федерации.

Таким образом, ИП ФИО1 своим деянием, выразившемся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении № 10012000- 2824/2019 от 26.12.2019;

-актом таможенного досмотра № 10012130/111119/000148;

-заключением ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ (г. Калининград) от 19.12.2019 № 12401004/0044950;

-письменными объяснениями ФИО4 от 11.11.2019;

-товаром, изъятым по делу об административном правонарушении.

Согласно заключению эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ (г. Калининград) № 12401004/0044950 от 9.12.2019, по состоянию на 11.11.2019 рыночная стоимость товара - паллеты деревянные, в количестве 2 шт., бывших в употреблении, на территории Российской Федерации составила 266 рублей.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Ранее ИП ФИО1 административному наказанию за совершение однородных административных правонарушений не подвергался.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, суд не усматривает.

Санкция ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания.

Учитывая изложенное, конкретные обстоятельства дела, характер совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения, принимая во внимание стоимость изъятого товара, суд считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения – паллеты деревянные, в количестве 2 шт., весом 46 кг.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5- 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» Российской Федерации и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения - паллеты деревянные, в количестве 2 шт., весом 46 кг.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения. 

Судья Ленинградского районного суда 

города Калининграда Дорошенко О.Л.