68RS0№-85

Копия:

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Судья Октябрьского районного суда 

<

адрес> Толмачева М.С., с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ТОГКУ «Тамбоватодор» ФИО1, лица, составившего протокол об административном правонарушении - старшего инспектора отделения Госавтоинспекции МО МВД «Знаменский» капитана полиции ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ в отношении в отношении ТОГКУ «Тамбоватодор», находящегося по адресу: 

<

адрес>, ИНН №, ОГРН №, 

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении серии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ТОГКУ «Тамбовавтодор» ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 10 минут не представило сведения в полном объеме в соответствии с требованием об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ТОГКУ «Тамбовавтодор» ФИО1 вину общества в совершении административного правонарушения по ст. 17.7 КоАП РФ признал, указал, что действительно юридическим лицом были представлены не все документы по запросу должностного лица Госавтоинспекции, но в последующем они были донаправлены. 

В судебном заседании лицо, составившее протокол об административном правонарушении - старший инспектор отделения Госавтоинспекции МО МВД «Знаменский» капитана полиции ФИО2 настаивал на законности протокола об административном правонарушении, пояснил, что по запросу от ДД.ММ.ГГГГ ТОГКУ «Тамбовавтодор» были представлены не все истребуемые документы, и именно не были представлены сведения о должностном лице учреждения, ответственного за осуществление контроля за содержанием эксплуатационного состояния автодороги (с приложением копии должностной инструкции и приказа о назначении), в том числе даже при наличии государственного контракта с ООО «Дормострой», поскольку наличие контракта (договора) не освобождает уполномоченных должностных лиц ТОГКУ «Тамбовавтодор» осуществлять контроль за содержанием эксплуатационного состояния автодороги, в том числе со стороны подрядной организации. 

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле и исследовав представленные доказательств в своей совокупности, прихожу к следующим выводам. 

Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Из содержания диспозиции приведенной нормы вытекает, что привлечение к административной ответственности по данной норме возможно лишь в том случае, если невыполнение требования, в данном случае должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, носит умышленный характер, то есть имеет место быть вина субъекта административного правонарушения в форме умысла.

В соответствии с частью 1 статьи 2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

В соответствии со ст. 26.9 КоАП РФ, для получения доказательств по делу об административном правонарушении должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, вправе направлять запросы в соответствующие территориальные органы либо поручить совершение отдельных действий, предусмотренных настоящим Кодексом, должностному лицу соответствующего территориального органа.

Статьей 26.10 КоАП РФ определено, что судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено требование о предоставлении необходимых и имеющих значение документов, сведений при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения в отношении ТОГКУ «Тамбовавтодор». Согласно данного требования ТОГКУ «Тамбовавтодор» в течении 3 суток с момента получения обязано предоставить в МОМВД «Знаменский» сведения о балансодержателем автодороги «Каспий-К.Строганово», сведения о категории данной автодороги, данные о должностном лице ТОГКУ «Тамбовавтодор», ответственного за осуществление контроля за содержанием эксплуатационного состояния данной автодороги (с приложением копии его должностных инструкции и приказа о назначении), в случае отсутствия ответственного должностного лиц, необходимо предоставить устав ТОГКУ «Тамбовавтодор».

ДД.ММ.ГГГГ4 года в адрес начальника ОГИБДД МОМВД России «Знаменский» от ТОГКУ «Тамбовавтодор» поступил ответ на вышеуказанное требование, в котором указано, что автомобильная дорога находится в оперативном управлении Учреждения, имеет 3 техническую категорию, подрядной организацией, принявшей на себя обязанность поддержания требуемого уровня содержания для обеспечения безопасности дорожного движения является ООО «Дормострой».

ДД.ММ.ГГГГ ст.инспектором отделения Госавтоинспекции МОМВД России «Знаменский» капитаном полиции ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении серии 

<

адрес> в отношении ТОГКУ «Тамбовавтодор» по ст.17.7 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 10 минут ТОГКУ «Тамбовавтодор» не представило сведения в полном объеме в соответствии с требованием об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ.

Вина ТОГКУ «Тамбовавтодор» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ подтверждается совокупность исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении серии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, требованием о представлении документов, данные о его направлении, сообщение ТОГКУ «Тамбовавтодор» от ДД.ММ.ГГГГ на требование, повторное направление требования, приказ Министерства автомобильных дорог и транспорта 

<

адрес> и Устав ТОГКУ «Тамбовавтодор».

На основании совокупности исследованных доказательств действия ТОГКУ «Тамбовавтодор» квалифицирую по ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. 

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оценивая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, учитывая, что допущенное нарушение не повлекло нарушение прав и законных интересов третьих лиц, причинение жизни и здоровью граждан, учреждением в последующем были направлены документы по требованию должностного лица, осуществляющего контроль за безопасностью дорожного движения, полагаю возможным применить положения ст. 2.9 КоАП РФ и производству по делу прекратить. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ТОГКУ «Тамбовавтодор» прекратить, освободить указанное юридическое лицо от административной ответственности за малозначительностью, объявив устное замечание. 

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня получения через Октябрьский районный суд 

<

адрес>. 

Судья подпись М.С. Толмачева 

Копия верна.

Судья М.С. Толмачева