В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 21-87/2025 

№ 21-1314/2024

(№ 12-33/2024)

РЕШЕНИЕ

21 января 2025 года Воронежский областной суд в составе:

судьи Курындиной Е.Ю., 

при секретаре Батуркиной О.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Аннинского районного суда Воронежской области от 22.11.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

(судья районного суда Пысенков Д.Н.)

установил:

постановлением № от 30.10.2024 начальника ОГИБДД ОМВД России по Аннинскому району Воронежской области майора полиции ФИО2, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей (л.д. 15). 

Не согласившись с названными постановлением должностного лица, ФИО1 обратился с жалобой в суд.

Решением судьи Аннинского районного суда Воронежской области от 22.11.2025 постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Аннинскому району Воронежской области оставлено без изменения, жалоба ФИО1, без удовлетворения (л.д. 33-35). 

ФИО1 обратился в Воронежский областной суд с жалобой, в которой просит решение судьи от 22.11.2024 отменить, дело направить на новое рассмотрение. 

В судебном заседании защитник лица, привлеченного к административной ответственности, адвокат Кульнев А.С. поддержал доводы жалобы. 

Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили. В связи с чем, прихожу к выводу о возможности рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, выслушав участника процесса, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в числе прочего, оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 23.11.2012 № 1213 «О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы», требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, правила их использования, обслуживания и контроля их работы, порядок оснащения транспортных средств тахографами утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации.

Во исполнение данного постановления Правительства РФ Министерством транспорта РФ издан приказ от 28.10.2020 № 440 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства», которым утверждены требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами, правила использования тахографов, установленных на транспортные средства, правила обслуживания тахографов, установленных на транспортные средства и правила контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства.

Приложением № 3 к Приказу Минтранса России от 28.10.2020 № 440 определены Правила использования тахографов, установленных на транспортных средствах, согласно пункту 1 которых использование тахографов должно осуществляться водителями - в целях регистрации и учета времени управления транспортным средством и отдыха, режимов труда и отдыха; владельцами транспортных средств - в целях контроля работы тахографов и обеспечения соблюдения водителями норм времени управления транспортным средством и отдыха, режимов движения, труда и отдыха. 

Согласно подпункту 4 пункта 11 Приложения № 3 к Приказу Минтранса России от 28.10.2020 № 440, водители транспортных средств обязаны: по требованию представителей контрольных органов предоставлять доступ к тахографу и карте водителя, а также осуществлять по их требованию вывод на печать информации в виде соответствующих распечаток, а также вывод данных из памяти блока СКЗИ тахографа и карты водителя на внешний носитель после ввода карты контролера во второй слот; 

Как следует из материалов дела и установлено судьей, 09.09.2024 в 9 часов 25 минут на 208 км автодороги 

<

адрес> ФИО1 управляя транспортным средством 

<

данные изъяты>, гос. номер №, в нарушение положений ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 28.10.2020 № 440, отказался сделать распечатку с тахографа.

Объективная сторона административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ выражается, в том числе, в управлении транспортным средством, с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа.

Материалами дела установлено, что ФИО1 вменялось нарушение Приказа п. п. 4 п. 11 приложения 3 Приказа Минтранса РФ № 440 от 28.10.2020, предусматривающего не выполнение водителем обязанности по требованию представителя контролирующего органа вывести на печать информацию о работе тахографа. 

Таким образом, в действиях ФИО1 установлены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что ФИО1 коммерческую перевозку груза не осуществлял, управлял автомобилем в личных целях, в связи с чем обязанность по использованию тахографа не возложена на водителей, управляющих транспортными средствами в личных целях, основаны на неверном толковании закона.

Так, согласно диагностической карте транспортного средства 

<

данные изъяты>, гос. номер №, его разрешенная максимальная масса составляет 18000 кг. 

Обязанность обеспечить оснащение транспортных средств тахографами, для физических лиц, осуществляющих эксплуатацию разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, установлена пунктом 3 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». 

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования и оценки суда, они не опровергают наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановления и решения.

Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таком положении оснований к отмене решения судьи районного суда и постановления должностного лица не имеется.

Руководствуясь статьями 30.1-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение Аннинского районного суда Воронежской области от 22.11.2024, постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Аннинскому району Воронежской области майора полиции от 30.10.2024 по делу о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья областного суда Е.Ю. Курындина