Дело № 12-18/2024 (12-566/2023)

№ 0

Р Е Ш Е Н И Е

Санкт-Петербург 15 января 2024 года

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Стрючков Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, 

<

...>, зал № 4 жалобу ФИО1, ...

на постановление заместителя председателя Комитета по транспорту Санкт-Петербурга С1. № № 0 от 07.11.2023 года по делу об административном правонарушении,

с участием ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя председателя Комитета по транспорту Санкт-Петербурга С1. № № 0 от 07.11.2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Установлено, что 03.11.2023 года в 15:10:58 по адресу: 

<

...> (у д.4 к.5 по ул.Гусарской), от Госпитального пер. у Гусарской ул., г.Санкт-Петербург, водитель в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.27 Приложения 1 к ПДД РФ, произвел остановку транспортного средства ХЕНДЭ SOLARIS, государственный регистрационный знак № 0. Собственником (владельцем) данного транспортного средства, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС № № 0, на момент фиксации нарушения являлся ФИО1 Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством Паркон-А, заводской номер № 0, свидетельство о поверке № № 0, действительное до 06.08.2024 включительно.

ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить. В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что остановка транспортного средства по указанному в постановлении адресу была вынужденной мерой, в связи с ухудшением состояния здоровья. Заявителем указано, что он является инвалидом второй группы, автомобиль внесен в реестр транспортных средств, управляемых инвалидами. Кроме того, заявителем указано, что зона действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» не распространяется на парковочные карманы. 

судебном заседании ФИО1, доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, пояснив, что за медицинской помощью в указанный день не обращался.

Суд, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, считает следующее.

В соответствии с ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Согласно приложению 1 к ПДД РФ знак 3.27 «Остановка запрещена» запрещает остановку и стоянку транспортных средств.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела усматривается, что 03.11.2023 года в 15:10:58 по адресу: 

<

...> (у д.4 к.5 по ул.Гусарской), от Госпитального пер. у Гусарской ул., г.Санкт-Петербург, водитель в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.27 Приложения 1 к ПДД РФ, произвел остановку транспортного средства ХЕНДЭ SOLARIS, государственный регистрационный знак № 0. Собственником (владельцем) данного транспортного средства, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС № № 0, на момент фиксации нарушения являлся ФИО1 

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ.

Являясь участником дорожного движения, ФИО1 обязан был максимально внимательно оценивать организацию дорожного движения и в соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения должен был знать и соблюдать относящиеся к нему требования Правил дорожного движения, в частности, требование запрещающего дорожного знака 3.27, учитывать, что дорожные знаки располагаются справа по ходу движения транспортных средств. Тем не менее, требование вышеуказанного дорожного знака ФИО1 проигнорировал, разместив транспортное средство в месте, где остановка (стоянка) транспортных средств запрещена, что обоснованно повлекло его привлечение к установленной ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ административной ответственности.

Довод жалобы о том, что ФИО1 совершил вынужденную остановку транспортного средства в состоянии крайней необходимости ввиду плохого самочувствия, и на территории парковочного кармана, вне зоны действия дорожного знака 3.27 Приложения N 1 к ПДД РФ, не может повлечь отмену вынесенного по делу постановления ввиду следующего.

В соответствии со ст. 2.7 КоАП РФ не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.

При этом обязанность доказывания вынужденного совершения противоправных действий в состоянии крайней необходимости лежит не на административном органе, а на лице, привлекаемом к административной ответственности.

Согласно п. 1.2 ПДД РФ вынужденная остановка - прекращение движения транспортного средства из-за его технической неисправности или опасности, создаваемой перевозимым грузом, состоянием водителя (пассажира) или появлением препятствия на дороге.

Действия водителя транспортного средства, совершившего вынужденную остановку, регламентируются рядом пунктов Правил дорожного движения РФ, в частности п. п. 7.1, 7.2, 12.6, 15.5, 16.2.

Согласно п. 7.1 ПДД РФ аварийная сигнализация должна быть включена при вынужденной остановке в местах, где остановка запрещена.

При остановке транспортного средства и включении аварийной сигнализации, а также при ее неисправности или отсутствии знак аварийной остановки должен быть незамедлительно выставлен при вынужденной остановке в местах, где она запрещена (п. 7.2 ПДД РФ).

Выполнение требований этих пунктов не освобождает водителя от обязанности вывести транспортное средство за пределы участка дороги, где запрещена остановка. Под такими участками подразумеваются те места, на которых остановка запрещена в соответствии с требованиями п. 12.4 ПДД либо дорожного знака 3.27, и (или) места, где нанесена линия 1.4 дорожной разметки.

Исходя из положений законодательства в области безопасности дорожного движения, водитель транспортного средства, являющегося повышенным источником опасности, как непосредственный участник дорожного движения должен внимательно следить за дорожными знаками и разметкой на всем пути следования транспортного средства и в точности соблюдать требования Правил дорожного движения.

Частью 5 статьи 12.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах установленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с Правилами, зона действия знака 3.27 «Остановка запрещена» распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знака не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлен соответствующий знак. Действие знака распространяется на ту сторону дороги, на которой он установлен.

Согласно пункту 1.2 Правил, дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 257 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон) автомобильная дорога - это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог. Искусственные дорожные сооружения - сооружения, предназначенные для движения транспортных средств, пешеходов и прогона животных в местах пересечения автомобильных дорог иными автомобильными дорогами, водотоками, оврагами, в местах, которые являются препятствиями для такого движения, прогона (зимники, мосты, переправы по льду, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады подобные сооружения). 

При этом остановка транспортных средств запрещается на всей ширине стороны дороги, включая местные уширения, «карманы» и остановочные площадки, а также на обочинах и тротуарах, поскольку они по смыслу пункта 1.2 Правил являются элементами дороги как инженерного сооружения.

Знак 6.4 «Парковка (парковочное место)» применяют для обозначения площадок, предназначенных для стоянки транспортных средств, с одной из табличек 8.6.1-8.6.9 — для обозначения стоянок. Действие знака, обозначающего стоянку, распространяется до ближайшего перекрестка либо ограничивается табличкой 8.2.1.

На участке улично-дорожной сети по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, на пересечении Колокольного пер., и Госпитального пер. от Госпитального пер. к Гусарской ул., установлен дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» со знаком дополнительной информации, 8.5.7 (табличкой) «Время действия» (пятница 09:00-18:00). Повторный дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» со знаком дополнительной информации 8.5.7 «Время действия» (пятница с 09:00 до 18:00) установлен по адресу: Санкт-Петербург, 

<

...> (у д. 4, к. 6 по Гусарской ул.), от Госпитального пер. к Гусарской ул., для дополнительного информирования водителей о ранее введенном ограничении.

От места установки дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» до места нахождения транспортного средства перекрестков и дорожных знаков, отменяющих запрет остановки (стоянки) транспортных средств на указанном участке дороги, не имеется. Знак 6.4 «Парковка» также отсутствует.

Согласно сведениям, содержащимся в Государственной информационной системе Санкт-Петербурга «Региональная геоинформационная система» (далее - РГИС), функционирующей в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2023 № 682, и являющейся легальным источником сведений об объектах улично-дорожной сети Санкт-Петербурга, место, где находилось транспортное средство, является частью дороги общего пользования (Колокольный пер.), следовательно, на указанную территорию распространяется действие знака 3.27 «Остановка запрещена».

Таким образом осуществив остановку транспортного средства в пятницу 03.11.2023 в 15:10:58 по адресу: Санкт-Петербург, 

<

...> (у д. 4, корп. 5 по Гусарской ул.), от Госпитального пер. к Гусарской ул., в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена», ФИО1 нарушил требование дорожного знака, который информирует водителей о запрете остановки транспортных средств на данном участке дороги в пятницу с 09:00 до 18:00.

Довод ФИО1 о том, что остановка транспортного средства имела вынужденный характер полагаю несостоятельным на основании следующего.

Согласно пункту 1.2 Правил, вынужденная остановка - это прекращение движения транспортного средства из-за его технической неисправности или опасности, создаваемой перевозимым грузом, со стоянием водителя (пассажира) или появлением препятствия на дороге.

В случае осуществления вынужденной остановки, совершенной в местах, где остановка транспортных средств запрещена, на водителя возлагается обязанность по исполнению положений пунктов 7.1 и 7.2 Правил, предписывающих включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки.

Изучением фотоматериалов, полученных с использованием специального технического средства «Паркон-А» установлено, что 03.11.2023 в период времени с 15:07:45 по 15:10:58 транспортное средство марки ХЕНДЭ SOLARIS с государственным регистрационным знаком № 0, не меняло своего первоначального расположения, при этом знак аварийной остановки выставлен не был, что свидетельствует о несоблюдении требований пункта 7.2 Правил.

Как усматривается из представленных фотоматериалов, а также не оспаривается заявителем, автомобиль ХЕНДЭ SOLARIS, государственный регистрационный знак № 0, был припаркован в зоне действия дорожного знака 3.27 Приложения 1 к ПДД РФ, т.е. в месте, где запрещена остановка. При этом требования пунктов 7.1, 7.2 ПДД РФ о включении аварийной сигнализации и выставлении знака аварийной остановки не выполнены.

Равным образом ФИО1 с жалобой и в судебном заседании не представлены объективные данные, указывающие на его нахождение в таком физическом состоянии, которое требовало срочной остановки транспортного средства, а тем более в месте, где остановка запрещена.

Учитывая указанные обстоятельства, а также длительность осуществления стоянки автомобиля, не менее 3 минут, зафиксированных техническим средством, полагаю, что доводы ФИО1 о вынужденном характере остановки и невозможности продолжить движение, не соответствуют действительности и вызваны желанием избежать ответственности за содеянное.

Таким образом, оснований для применения ст. 2.7 КоАП РФ и освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

Суд не усматривает обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, для отмены постановления или прекращения производства по делу.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица по делу, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 ч. 1 п. 1, 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя председателя Комитета по транспорту Санкт-Петербурга С1. № № 0 от 07.11.2023 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургской городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: