Дело № 1-53 2017 год 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 октября 2017 года г. Калязин 

Калязинский районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Трепалиной Н.Н.,

при секретаре Хмелевой Н.В.,

с участием государственного обвинителя заместителя прокурора Калязинского района Осиповой Т.В.,

защитника адвоката Харченко М.В., представившего удостоверение № ___ от "__"__ __ г., ордер № ___ от "__"__ __ г., 

подсудимого ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению:

Карапетяна Севака Гагиковича, "__"__ __ г. рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина РФ, с высшим образованием, не женатого, имеющего на иждивении двух малолетних детей, не военнообязанного, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, не судимого, 

мера пресечения и процессуального принуждения не избиралась, в порядке ст. ст. 91, 92 УПК РФ не задерживался, 

в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 216 УК РФ, 

У с т а н о в и л:

ФИО1 обвиняется в совершении нарушения правил безопасности при ведении строительных и иных работ, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, при следующих обстоятельствах: 

ФИО1 в соответствии с трудовым договором от "__"__ __ г. № ___ и приказом о приёме на работу от "__"__ __ г. № ___ принят на работу в ООО «ДРСУ-77», расположенное по адресу: 

<

адрес> на должность мастера строительных и монтажных работ.

Согласно должностной инструкции мастера строительных и монтажных работ ООО «ДРСУ-77» (далее инструкции мастера СМР) ФИО1, утверждённой "__"__ __ г. директором ООО «ДРСУ-77», с которой он ознакомлен "__"__ __ г., в том числе, в его обязанности входят:

п. 3.6 раздела 3 «Должностные обязанности» - производить расстановку бригад и не входящих в их состав звеньев и отдельных работников на участке, устанавливать их производственные задания осуществлять производственный инструктаж.

п. 3.9 раздела 3 «Должностные обязанности» - обеспечивать бригады и работников инструментами, приспособлениями средствами малой механизации, транспортом, спецодеждой, защитными средствами.

п. 3.11 раздела 3 «Должностные обязанности» - проводить инструктаж по соблюдению техники безопасности при производстве работ.

п. 3.12 раздела 3 «Должностные обязанности» - обеспечивать ведение журнала учёта инструктажа работников.

п. 3.14 раздела 3 «Должностные обязанности» - контролировать обеспечение рабочих мест знаками безопасности, предупредительными надписями.

п. 3.17 раздела 3 «Должностные обязанности» - проверять состояние техники безопасности и принимать меры к устранению выявленных недостатков.

п. 3.19 раздела 3 «Должностные обязанности» - контролировать соблюдение работниками инструкций по охране труда, производственной и трудовой дисциплины.

В соответствии с п. 4.7 раздела 4 «Права» - наделён правом требовать приостановления (прекращения) работ (в случае нарушений, не соблюдения установленных требований), соблюдения установленных норм, правил, инструкций; давать указания по исправлению недостатков и устранению нарушений.

Согласно разделу 1 «Общие требования охраны труда» инструкции по охране труда для мастера (прораба), утверждённой генеральным директором ООО «ДРСУ-77», с которой ФИО1 ознакомлен "__"__ __ г., мастер (прораб), в том числе, выполняет следующие мероприятия:

отвечает за руководство работой по охране труда и технике безопасности, проведение мероприятий по снижению и предупреждению производственного травматизма на руководимом им участке или объекте, инструктажей (первичных, периодических, внеплановых);

перед началом и в течение смены контролирует применение и правильное использование рабочими спец.одежды и индивидуальных защитных приспособлений, соблюдение норм переноски тяжестей, обеспечение рабочих мест предупредительными надписями и плакатами;

при выдаче заданий бригадам доводит до сведения рабочих приказы и распоряжения по технике безопасности;

выдаёт каждому рабочему инструкцию по технике безопасности по профессии или виду работ;

перед началом строительных, монтажных или специальных работ тщательно знакомится с проектом производства работ и ведёт все работы в точном соответствии с этим проектом. Следит за тем, чтобы с проектом производства работ и паспортами были ознакомлены под расписку машинисты кранов и бригады.

В соответствии с разделом 2 «Требования охраны труда во время работы» инструкции по охране труда для мастера - мастер (прораб) выполняет следующие мероприятия: 

п. 3.1 - осуществляет непосредственное руководство организацией работ по выполнению требований законодательства о труде, действующих норм и правил по охране труда, промышленной безопасности, безопасности движения, культуре производства и производственной санитарии на участке.

п. 3.3 - проводит первичный инструктаж на рабочем месте по охране труда с рабочими, поступающими на работу, а также инструктажи: повторный, внеплановый, целевой.

При проведении дорожных работ мастер строительных и монтажных работ ООО «ДРСУ-77» ФИО2 должен руководствоваться вышеуказанными требованиями раздела 1 «Общие требования охраны труда» инструкции по охране труда для мастера (прораба), утверждённой генеральным директором ООО «ДРСУ-77» ФИО3, требованиями инструкции по охране труда для мастера (прораба), утверждённой генеральным директором ООО «ДРСУ-77».

Кроме этого, мастер строительных и монтажных работ ООО «ДРСУ-77» ФИО1 должен руководствоваться при проведении дорожных работ требованиями п. 5.1.3 «Правил охраны труда при строительстве, ремонте и содержании автомобильных дорог», утверждённых Минтрансстроем, Министерством транспорта Российской Федерации 27 декабря 1991 года, ЦК профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства Российской Федерации, введённых в действие с 1 января 1993 года, в соответствии с которым - до начала работ по строительству асфальтобетонных и чёрных покрытий необходимо оградить место работы; расставить дорожные знаки в соответствии с ВСН 37-84 и со схемой, согласованной с ГАИ и утверждённой руководителем дорожной организации; направить движение транспортных средств в объезд; наметить безопасную зону для рабочих, занятых на укладке, схему заезда и выезда из зоны работ автомобилей-самосвалов, подвозящих асфальтобетонную смесь, дорожные знаки и ограждения устанавливают организации, выполняющие дорожные работы. Аналогичные требования содержатся в п. 169 Правил по охране труда при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ, утверждённых приказом Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации № 129н от 02.02.2017 года «Об утверждении правил по охране труда при производстве дорожных строительных и ремонтно- строительных работ» (далее правила, утверждённые приказом № 129н от 02.02.2017 года), согласно которым - до начала выполнения дорожных работ, связанных с ремонтом и содержанием автомобильных дорог, работодателем должны быть составлены и утверждены схемы ограждения мест выполнения работ и расстановки дорожных знаков (далее схемы). В соответствии с п. 170 Правил, утверждённых приказом № 129н от 02.02.2017 года, - схемы составляются в случае выполнения дорожных работ, связанных с ремонтом и содержанием автомобильных дорог, в том числе на одной половине ширины проезжей части с организацией движения по второй.

В соответствии с п. 3.5, рисунок 3.2 (Организация движения и ограждение места дорожных работ, выполненных на половине ширины проезжей части двухполосных дорог) Инструкции по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ ВСН 37-84 утверждённых, Минавтодором РСФСР от 05.03.1984 года (далее ВСН 37-84) - до места работ должны быть установлены группы следующих соответствующих дорожных знаков: за 350 м. - 1.25 «Дорожные работы», 8.2.1 «Зона действия»; за 250 м. -3.20 «Обгон запрещён», 3.24 «Ограничение максимальной скорости 70 км/час; за 150 м. - 1.20.2 «Сужение дороги», 3.24 «Ограничение максимальной скорости 50 км/час»; за 50 м. - 1.25 «Дорожные работы», 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/час», 8.2.1 «Зона действия», ремонтируемый участок дороги должен быть по периметру огорожен конусами. В соответствии с п. 4.35 ВСН 37-84 - конусы и вехи необходимо устанавливать так, чтобы их опорная часть, наиболее удалённая от ограждаемого участка работ, находилась на расстоянии не более 0,5 м от него. Согласно п. 2.10 ВСН 37-84 - в случаях при невозможности встречного разъезда и устройства уширения проезжей части в обязательном порядке вводят регулирование движения с помощью светофоров или регулировщиков.

В соответствии с п. 4.1.3 Рекомендаций по организации движения и ограждения мест производства дорожных работ ОДМ 218.6.019-216, утверждённых Распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации № 303-р от 02.03.2016 года (далее ОДМ 218.6.019-2016) - работы, проводимые на автомобильных дорогах, планируются таким образом, чтобы обеспечивались безопасные условия труда для людей, осуществляющих работы.

Согласно п. 4.1.4 ОДМ 218.6.019-2016 - места производства работ обустраиваются техническими средствами организации дорожного движения, иными направляющими и огораживающими устройствами, средствами сигнализации и прочими средствами, предусмотренными настоящим методическим документом.

В соответствии с п. 4.1.6 ОДМ 218.6.019-2016 - участок временного изменения движения состоит из 5 функциональных зон: зоны предупреждения, зоны отгона, продольной буферной зоны, рабочей зоны, зоны возвращения. Пунктом 4.1.10 ОДМ 218.6.019-2016 предусмотрено наличие в рабочей зоне поперечной буферной зоны, ширина которой принимается не менее 0,5 м. на дорогах вне населённых пунктов.

Согласно п. 4.1.12 ОДМ 218.6.019-2016 - производство работ начинается организацией - исполнителем при наличии утверждённой и согласованной в порядке, предусмотренном п. 4.4.2, схемы организации движения и ограждения места производства дорожных работ (далее схема). Отклонение от схемы, а также применение неисправных технических средств не допускается.

В соответствии с п. 4.4.2 –схемы всех видов работ в пределах полосы отвода дороги или в «красных линиях» утверждаются владельцем автомобильной дороги.

Уведомление о месте и сроках проведения работ, а также утверждённая схема передаются организацией-исполнителем в подразделения Госавтоинспекции на региональном или районном уровне, осуществляющие федеральный государственный надзор в области безопасности дорожного движения на данном участке дороги, не менее чем за одни сутки.

При проведении долговременных работ длительностью более 5 суток соответствующее подразделение Госавтоинспекции информируется владельцем автомобильной дороги об адресе участка, на котором намечено проведение работ, сроках их проведения не менее чем за 7 суток.

Согласно «Схеме установки временных дорожных знаков на период производства дорожных работ на участке автодороги Сергиев Посад - Калязин - Рыбинск - Череповец, утверждённой генеральным директором ООО «ДРСУ-77» и согласованной с государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Кашинский», ремонтируемый участок автодороги должен был быть по периметру огорожен конусами, непосредственно перед участком должен находиться дорожный автомобиль сопровождения с сигнальными огнями, а до места работ должны быть установлены группы следующих соответствующих дорожных знаков: за 300 м. - 1.25 «Дорожные работы»; за 250 м. - 3.20 «Обгон запрещён», 3.24 «Ограничение максимальной скорости 70 км/час; за 150 м. - 1.20.2 «Сужение дороги», 3.24 «Ограничение максимальной скорости 50 км/час»; за 50 м. - 1.25 «Дорожные работы», 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/час», 8.2.1 «Зона действия».

Указанные выше требования по должной организации обеспечения безопасности движения по месту проведения дорожных работ мастером строительных и монтажных работ ООО «ДРСУ-77» ФИО1 выполнены не были.

На основании приказа директора ООО «ДРСУ-77» от "__"__ __ г. № ___, а также трудового договора от "__"__ __ г. № ___ Потерпевший №1 был принят на должность дорожного рабочего в ООО «ДРСУ-77». В соответствии с п. 2.3.2 трудового договора от "__"__ __ г. № ___, работодатель обязуется предоставить работнику условия, необходимые для безопасного и эффективного труда, оборудовать его рабочее место в соответствии с правилами охраны труда и техники безопасности.

В нарушение п. п. 3.6, 3.11 инструкции мастера СМР, раздела 1 инструкции по охране труда для мастера (прораба) ФИО1 "__"__ __ г. до начала работ не провёл производственный инструктаж и инструктаж по технике безопасности при производстве работ с дорожным рабочим ФИО4

В нарушение п. 3.14 инструкции мастера СМР ФИО1 "__"__ __ г. до начала работ не проконтролировал обеспечение рабочего места на 136 километре автомобильной дороги Сергиев Посад - Калязин - Рыбинск - Череповец знаками безопасности, предупредительными надписями.

В нарушение п. п. 3.17, 3.19 инструкции мастера СМР ФИО1 при проведении "__"__ __ г. дорожных работ с нарушением требований безопасности, не проконтролировал их обеспечение, не принял мер к устранению недостатков. 

В нарушение п. 5.13 Правил охраны труда при строительстве, ремонте и содержании автомобильных дорог, утверждённых Минтрансстроем, Министерством транспорта Российской Федерации 27 декабря 1991 года, ЦК профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства Российской Федерации, введённых в действие с 1 января 1993 года, а также п. 170 Правил, утверждённых приказом № 129н от 02.02.2017 года, п. 3.5 Инструкции по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ ВСН 37-84, утверждённых Минавтодором РСФСР от 05.03.1984 года, п. 4.1.4 ОДМ 218.6.019-2016 «Рекомендации по организации движения и ограждения мест производства дорожных работ», утверждённых распоряжением Министерства Транспорта РФ № 303-р от 02.03.2016 года, мастер СМР ФИО2 до начала строительных работ по восстановлению изношенного асфальтового покрытия на 136 километре автомобильной дороги Сергиев Посад - Калязин - Рыбинск - Череповец не проконтролировал ограждение места работ, расстановку дорожных знаков в соответствии с ВСН 37-84 и схемой, согласованной с государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Кашинский» и утверждённой генеральным директором ООО «ДРСУ-77» и регулировщиков дорожного движения, допустил дорожного рабочего Потерпевший №1 и других дорожных рабочих ООО «ДРСУ-77» к работам на 136 километре автомобильной дороги Сергиев Посад - Калязин - Рыбинск - Череповец, не обеспечил наличие поперечной буферной зоны рабочей зоны на ремонтируемом участке автомобильной дороги. 

"__"__ __ г. в период времени с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут бригада работников ООО «ДРСУ-77» в составе мастера строительных и монтажных работ ФИО1, дорожного рабочего Потерпевший №1 и других работников, проводили дорожные работы на 136 километре автодороги Сергиев Посад - Калязин - Рыбинск - Череповец, в соответствии с договором субподряда № ___ (12/2016-ИС) на выполнение работ по восстановлению изношенного покрытия автомобильной дороги общего пользования регионального значения Сергиев Посад - Калязин - Рыбинск - Череповец.

В ходе строительных и ремонтных работ по восстановлению изношенного покрытия автомобильной дороги общего пользования регионального значения Сергиев Посад - Калязин - Рыбинск - Череповец на 136 километре вышеуказанной дороги, "__"__ __ г. около 17 часов 20 минут дорожный рабочий ООО «ДРСУ-77» Потерпевший №1, по ранее данному ему указанию мастера строительных и монтажных работ ООО «ДРСУ-77» ФИО1 с дорожным инструментом - шовнарезчиком начал переходить проезжую часть автодороги, для погрузки шовнарезчика в служебный автомобиль ООО «ДРСУ-77» Газель. При этом, на ремонтируемом участке автомобильной дороги были расположены два тягача с тралами, с погруженными на них асфальтоукладчиком и дорожным катком. Движение дорожный рабочий ФИО4, убедившись в отсутствии движущихся автомобилей по проезжей части автомобильной дороги, соблюдая должную предосторожность и предусмотрительность, начал с места проведения дорожных работ, между двумя тягачами с тралами в направлении противоположной обочины. Отсутствие поперечной буферной зоны между участком, на котором осуществлялись дорожные работы и полосой движения транспортных средств, лишало дорожного рабочего ООО «ДРСУ-77» Потерпевший №1 возможности просмотра по всей длине ремонтируемого участка автомобильной дороги в обоих направлениях, с целью обеспечения безопасного пересечения полосы движения транспортных средств. 

"__"__ __ г. около 17 часов 20 минут в указанном выше месте, в момент перехода дорожным рабочим ООО «ДРСУ-77» ФИО4 проезжей части автодороги, на него был совершён наезд автомобилем ГАЗ 2752 государственный регистрационный номер 

<

***> под управлением водителя Свидетель №2, в результате которого Потерпевший №1 были причинены следующие телесные повреждения: сочетанная травма - открытый перелом правовой бедренной кости в средней трети со смещением, открытый перелом левой большеберцовой кости в средней трети со смещением, открытый перелом левой малоберцовой кости со смещением, открытый перелом левой бедренной кости со смещением, перелом нижнего полюса надколенника, ушибленная рана в нижней трети правого бедра, ушибленная рана в нижней трети левой голени, ушибленная рана в нижней трети правого бедра.

Согласно заключению судебно-медицинской экспертизы от "__"__ __ г. № ___, у Потерпевший №1 имеются следующие телесные повреждения: сочетанная травма - открытый перелом правовой бедренной кости в средней трети со смещением, открытый перелом левой большеберцовой кости в средней трети со смещением, открытый перелом левой малоберцовой кости со смещением, открытый перелом левой бедренной кости со смещением влечёт за собой значительную стойкую утрату общей трудоспособности не менее чем на 1/3 (стойкую утрату общей трудоспособности свыше 30 %) и расценивается как тяжкий вред здоровью.

Ответственным лицом за допущенные нарушения требований законодательных и иных нормативных правовых актов, локальных нормативных актов, приведшие к несчастному случаю является мастер строительных и монтажных работ ООО «ДРСУ-77» ФИО1

Допущенные мастером строительных и монтажных работ ООО «ДРСУ- 77» ФИО1 нарушения законодательства в сфере строительных и иных работ, отсутствие с его стороны контроля за соблюдением правил охраны труда работниками и непринятия мер к устранению этих нарушений находятся в прямой, причинно-следственной связи с наступившими последствиями в виде причинения тяжкого вреда здоровью по неосторожности Потерпевший №1, так как ФИО1, являясь мастером строительных и монтажных работ ООО ДРСУ-77, несёт ответственность за соблюдение его работником правил охраны труда.

Таким образом, ФИО1 ненадлежащим образом исполняя возложенные на него обязанности по соблюдению правил техники безопасности и обеспечению безопасных условий труда, совершил преступление по легкомыслию, так как предвидел возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействий), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение этих последствий.

Органом предварительного расследования действия ФИО1 были квалифицированы по ч. 1 ст. 216 УК РФ.

В соответствии со ст. 15 УК РФ данное преступление относится к преступлениям небольшой тяжести. 

В судебном заседании защитник адвокат Харченко М.В. заявил ходатайство о прекращении уголовного дела с назначение судебного штрафа, указав, что ФИО1 с потерпевшим ФИО4 примирился, тот претензий к ФИО1 не имеет, причинённый материальный ущерб и моральный вред возмещён в полном объёме. 

Подсудимый ФИО1 в судебном заседании не возражал против прекращения уголовного дела. Последствия прекращения уголовного дела по не реабилитирующему основанию ему разъяснены и понятны. 

Государственный обвинитель заместитель прокурора Калязинского района Осипова Т.В. полагала возможным удовлетворить ходатайство и прекратить уголовное дело в отношении ФИО1 с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 20 000 рублей.

Потерпевший Потерпевший №1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения уголовного дела был извещён надлежащим образом. Согласно телефонограмме от "__"__ __ г. потерпевший Потерпевший №1 просил рассмотреть уголовное дело в его отсутствие в виду отдалённости проживания. Просил прекратить уголовное дело по обвинению ФИО5, претензий к подсудимому он не имеет. ФИО1 полностью оплатил его лечение, материальные затраты и моральный вред возместил в полном объёме. 

Обсудив доводы заявленного ходатайства, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему. 

Частью 1 статьи 25.1 УПК РФ предусмотрено, что суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьёй 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В соответствии со статьёй 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причинённый преступлением вред.

В соответствии со ст. 254 УПК РФ суд прекращает уголовное дело в судебном заседании в случаях, предусмотренных ст. 25.1 УПК РФ, с учётом требований, установленных ст. 446.3 УПК РФ. 

Учитывая, что ФИО1 не судим, обвиняется в совершении преступления, которое в соответствии со ст. 15 УК РФ является преступлением небольшой тяжести, возместил потерпевшему Потерпевший №1 причинённый материальный ущерб и моральный вред, с потерпевшим примирился, претензий тот к подсудимому не имеет. 

Все предусмотренные законом условия прекращения уголовного дела с применением меры уголовно-правового характера в отношении ФИО1 по делу соблюдены. 

При таких обстоятельствах суд считает, что имеются основания для прекращения уголовного дела в отношении ФИО1 с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. 

В соответствии с ч. 2 ст. 104.5 УК РФ размер судебного штрафа определяется судом с учётом тяжести совершённого преступления и имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учётом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 25.1, 446.3 УПК РФ, суд 

постановил:

Прекратить уголовное дело в отношении Карапетяна Севака Гагиковича, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 216 УК РФ, на основании ст. 25.1 УПК РФ и ст. 76.2 УК РФ, в связи с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. 

Назначить Карапетяну Севаку Гагиковичу судебный штраф в размере 20 000 рублей, который подлежит оплате в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. 

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части настоящего Кодекса, а также, что ему необходимо представить сведения об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10-ти дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа. 

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Тверской областной суд через Калязинский районный суд Тверской области в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Н.Н. Трепалина