Дело № 2-1458/2020

22RS0015-01-2020-001881-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 28 сентября 2020 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Мартыновой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Углицких А.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 к ТСЖ «Славное» о признании недействительными решение общего собрания членов ТСЖ «Славное» от ДАТА, новой редакции Устава ТСЖ «Славное», признании незаконным взимание (начисление) членских взносов (обязательных платежей) за период январь-май 2020 года, иску третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО14 к ТСЖ «Славное» о признании недействительными решение общего собрания членов ТСЖ «Славное» от ДАТА, новой редакции Устава ТСЖ «Славное», признании незаконным взимание (начисление) членских взносов (обязательных платежей) за период январь-май 2020 года, 

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, и третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО14 обратились в суд с исками к ТСЖ «Славное» о признании недействительными решение общего собрания членов ТСЖ «Славное» от ДАТА, проводившегося в период с ДАТА по ДАТА, новой редакции Устава ТСЖ «Славное», признании незаконным взимание (начисление) членских взносов (обязательных платежей) за период январь-май 2020 года, в том числе с ФИО1 в размере 1 920 рублей, ФИО2 в размере 1 920 рублей, ФИО3 в размере 1 920 рублей, ФИО4 в размере 2 412 рублей, ФИО5 в размере 1 888,66 рублей, ФИО6 в размере 1 920 рублей, ФИО7 в размере 812 рублей, ФИО8 в размере 1 920 рублей, ФИО10 в размере 1 400 рублей, ФИО11 в размере 1 452 рубля, ФИО12 в размере 1 150 рублей, ФИО13 в размере 2 400 рублей, ФИО14 в размере 1 680 рублей, указав в обоснование исковых требований, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 являются собственниками земельных участков, расположенных в квартале «Славный» (территория обслуживания ТСЖ «Славное»).

В период с ДАТА по ДАТА проведено собрание членов ТСЖ «Славное» и принято решение с нарушением ч.4 ст.45 ЖК РФ, п.12.1 Устава ТСЖ «Славное», п.9 протокола общего собрания собственников земельных участков квартала «Славный» (при образовании ТСЖ) от ДАТА (нарушен порядок уведомления о проведении общего собрания; в бюллетенях отсутствуют сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании; в голосовании принимали участие собственники земельных участков, территориально не относящихся к кварталу «Славный»; принятое решение по третьему и четвертому вопросам (об утверждении решения правления ТСЖ «Славное» от ДАТА об установлении целевого взноса на установку колодца оборудованного общим прибором учета холодной воды на водозаборе в размере 300 рублей с домовладения, подключенного к водоснабжению; и об утверждении оплаты ТБО в период апрель-декабрь 2018 года) незаконно, поскольку установление тарифов не входит в компетенцию общего собрания членов ТСЖ).

Кроме того, по утверждению истцов и третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, в 2020 году ТСЖ «Славное» незаконно начисляется плата по обязательным платежам для собственников земельных участков, без утверждения на текущий год сметы расходов. 

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на удовлетворении исковых требований.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, и третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО14, в судебное заседание не явились; отказа от иска не поступило.

Представитель ТСЖ «Славное» в судебное заседание не явился, представлен отзыв на исковое заявление.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Администрация Березовского сельсовета АДРЕС, ФИО15, ФИО16, в судебное заседание не явились; отзыва на исковое заявление не представлено.

Исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества (ст. 144 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся, в том числе:

- избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий;

- установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;

- утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана;

- утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

- утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества.

Согласно ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу требований ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его

проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно разъяснениям, данным в п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно части 1.1 ст. 146 ЖК на порядок проведения общего собрания членов ТСЖ, если иное не установлено специальными нормами раздела VI ЖК, распространяются положения статей 45 - 48 ЖК.

В силу требований ч. 3 ст. 45, ч. 3 ст. 146 ЖК РФ правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 ЖК РФ и Уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.

Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным Жилищным кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 ЖК РФ, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей (ч. 4 ст. 146 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 48 ЖК количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. При этом доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (ч. 1 ст. 37 ЖК).

Таким образом, кворум собрания членов ТСЖ следует определять исходя из количества голосов, которые принадлежат присутствующим на таком собрании членам товарищества, и количества голосов, принадлежащих общему числу голосов членов товарищества.

При этом в соответствии с ч. 1 ст. 143 Жилищного кодекса Российской Федерации, членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.

Если в многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья, лица, приобретающие помещения в этом доме, вправе стать членами товарищества после возникновения у них права собственности на помещения (ч. 2 ст. 143 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Членство в товариществе собственников жилья прекращается с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества или с момента прекращения права собственности члена товарищества на помещение в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 143 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п.1.1 Устава ТСЖ «Славное», утвержденного протоколом общего собрания собственников жилья № 01\2010 от 18.12.2010 ТСЖ «Славное» образовано на базе земельных участков (домов) квартала «Славный» в п.Новый Первомайского района Алтайского края, без указания иных кварталов поселка Новый.

Соответственно членство ТСЖ «Славное» ограничено границами квартала, определенного в Уставе ТСЖ; и для вступления в члены ТСЖ, собственнику достаточно подать заявление в ТСЖ и подтвердить свое право собственности на жилой дом (земельный участок) в квартале «Славный».

Собственники земельных участков, территориально не относящихся к кварталу «Славный», до внесения соответствующих изменений в п.1.1 Устава ТСЖ «Славное» право голоса на общем собрании членов ТСЖ не имеют. 

Учитывая, что по бюллетеням голосование проходило в заочной форме, суд считает возможным применить положения ч. 2 ст. 47 Жилищного кодекса РФ, согласно которой принявшими участие в общем собрании членов ТСЖ, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники земельных участков, территориально относящихся к кварталу «Славный», решения которых получены до даты окончания их приема.

Из содержания реестра членов ТСЖ «Славное» АДРЕС на ноябрь 2019 года, сведений ЕГРП и бюллетеней для заочного голосования, в совокупности суд приходит к выводу, что в общем собрании приняли участие члены ТСЖ «Славное», обладающие 31 527,67 голосов/кв.м. (из расчета судом исключены бюллетени, заполненные собственниками земельных участков, территориально не относящихся к кварталу «Славный», а также бюллетень заполненный ФИО17 (АДРЕС), поскольку на данный земельный участок в ЕГРП зарегистрировано право собственности ФИО18 за НОМЕР от ДАТА; и полномочия на участие ФИО17 за ФИО18 соответствующей доверенностью не подтверждено; и бюллетень, заполненный ФИО19 (АДРЕС), поскольку на данный земельный участок в ЕГРП зарегистрировано право собственности ФИО20 за НОМЕР от ДАТА; и полномочия на участие ФИО19 за ФИО20 соответствующей доверенностью не подтверждено), при количестве голосов, принадлежащих общему числу голосов членов товарищества- 66 625,74 голоса/кв.м. (без учета сведений о собственниках земельных участков, территориально не относящихся к кварталу «Славный», а также о лицах, чье право собственности на земельные участки, расположенные в квартале «Славный», по состоянию на ДАТА прекращено), что составляет 47,32% и является существенным нарушением порядка проведения собрания, влечет безусловную недействительность принятого на данном собрании решения об утверждении устава ТСЖ «Славное» в новой редакции, утверждении решения правления от ДАТА и утверждении оплаты вывоза ТБО в период апрель-декабрь 2018 года. 

Разрешая исковые требования об оспаривании действий ТСЖ «Славное» по взиманию (начислению) членских взносов (обязательных платежей) за период январь-май 2020 года, суд исходит из следующего.

В силу положений ст. ст. 137, 145, 148 ЖК РФ, п. 33 Правил, установление размера обязательных платежей и (или) взносов, представляющих собой плату на пользование инфраструктурой и содержание имущества общего пользования, оплату труда работников и другие текущие расходы ТСЖ, исходя из сметы затрат товарищества, утверждаемой ежегодно общим собранием членов, относится к компетенции ТСЖ.

Решением общего собрания собственников ТСЖ «Славное» от 23.03.2019 установлен размер платы на текущее содержание инфраструктуры поселка 0,40 рублей за 1 кв.м.

Действующее законодательство не ограничивает максимальный срок действия такого решения и не содержит требования о ежегодном принятии собственниками решений об установлении размера оплаты.

При этом из приведенных положений жилищного законодательства следует, что собственники домов (земельных участков) вправе изменить (дополнить, увеличить) перечень работ и (или) услуг по управлению, а также услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в зависимости от социально-экономических условий, возникновении у собственников домов (земельных участков) потребностей в получении дополнительных (новых) услуг и работ и т.п.

Правовых оснований для удовлетворения исковых требований в этой части не имеется.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

Как усматривается из материалов дела, истцом ФИО1 понесены расходы по оплате госпошлины при подаче искового заявления в суд в размере 300 рублей, а также почтовые расходы на общую сумму 395,08 рублей, которые в силу положений абз. 9 ст. 94 ГПК РФ являлись необходимыми по делу расходами, непосредственно связанными с рассмотрением спора в суде и понесены истцом в целях реализации права стороны по делу на судебную защиту, соответственно подлежат возмещению по правилам части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований (50% от общего объема заявленных исковых требований), в размере 347,54 рубля ответчиком ТСЖ «Славное» в пользу истца ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 удовлетворить частично.

Признать недействительным решение общего собрания членов ТСЖ «Славное», оформленное протоколом общего собрания членов ТСЖ «Славное» от ДАТА.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ТСЖ «Славное» в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 347,54 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в АДРЕСвой суд через Новоалтайский городской суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий И.А. Мартынова