Дело № 4а-71/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 19 марта 2019 года

Врио председателя Ленинградского областного суда Пучинин Д.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 15 Всеволожского района Ленинградской области от 22 октября 2018 года и решение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 18 декабря 2018 года, вынесенные в отношении ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 15 Всеволожского района Ленинградской области от 22 октября 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. 

Решением судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 18 декабря 2018 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе ФИО1 просит отменить принятые судебные акты, производство по делу прекратить, ссылаясь на нарушение требований ст.ст.24.1, 24.4, 26.2, 28.2 КоАП РФ при рассмотрении дела. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.

Вместе с тем судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, не связан их доводами, и имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме, что прямо предусмотрено ч.2 ст.30.16 КоАП РФ.

В силу п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ водитель по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, обязан проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

За невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 15 Всеволожского района Ленинградской области от 22 октября 2018 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ за то, что он, управляя транспортным средством марки Ситроен, государственный регистрационный знак №, с признаками опьянения (запах алкоголя изо рта, резкое изменение окраски кожных покровов), 30 декабря 2017 года в 00 часов 45 минут по адресу: 

<

...>, в нарушение п.2.3.2 ПДД РФ не выполнил законное требование должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Указанное действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

Судья Всеволожского городского суда Ленинградской области, согласившись с выводами мирового судьи, оставил постановление мирового судьи без изменения.

Вместе с тем, вынесенное решение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям.

По смыслу ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ судья вправе как удовлетворить, так и отказать в удовлетворении ходатайства, заявленного лицом, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 в процессе рассмотрения дела судьей городского суда заявил ходатайство о вызове в судебное заседание и допросе в качестве свидетеля инспектора ОР ОГИБДД УМВД России по Московскому району г. Санкт-Петербурга Л.Д.И. Данное ходатайство при рассмотрении жалобы судьей городского суда не рассмотрено.

Таким образом, судьей городского суда не соблюдены требования ст.24.4 КоАП РФ, что свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что повлекло за собой нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 18 декабря 2018 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение во Всеволожский городской суд Ленинградской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Врио председателя Ленинградского областного суда,

П О С Т А Н О В И Л:

жалобу ФИО1 – удовлетворить частично.

Решение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 18 декабря 2018 года, вынесенное в отношении ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение во Всеволожский городской суд Ленинградской области.

Врио председателя суда Д.А. Пучинин