№ 12-9/2024

РЕШЕНИЕ

р.п. Панино 27 мая 2024 года

Судья Панинского районного суда Воронежской области Стурова И.М., рассмотрев жалобу представителя ООО «СТАРООСКОЛЬСКАЯ ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ростанснадзора по ЦФО в отношении ООО «СТАРООСКОЛЬСКАЯ ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ» по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным государственным инспектором ФИО2 (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО), ООО «СТАРООСКОЛЬСКАЯ ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей. Согласно данного постановления, автомобиль ДАФ FT XF 105 460 грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак № (№), собственником которого является ООО «СТАРООСКОЛЬСКАЯ ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ», ДД.ММ.ГГГГ в 13:37:50 совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ. Представитель ООО «СТАРООСКОЛЬСКАЯ ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ» ФИО1 считает, что указанное постановление об административном правонарушении подлежит отмене, так как на момент совершения правонарушения вышеуказанный автомобиль находился во владении и пользовании ООО «Гофропак», так как 1 апреля 2023 года, между ООО «СТАРООСКОЛЬСКАЯ ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ» и ООО «Гофропак» был заключен договор аренды транспортного средства без экипажа №1, в соответствии с которым ООО «СТАРООСКОЛЬСКАЯ ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ» передало ООО «Гофропак» для целей грузовых перевозок во временное владение и пользование на срок с 1 апреля 2023 года про 31 декабря 2025 год, по акту приема-передачи от 1 апреля 2023 года названный тягач передан в фактическое владение и пользование ООО «Гофропак». До настоящего момента договор аренды не расторгнут и является действующим, данный автомобиль находится во владении и пользовании ООО «Гофропак». Следовательно, на дату совершения административного правонарушения, данный автомобиль находился во владении и пользовании ООО «Гофропак».

В ответ на запрос суда ООО «РТИТС» ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен ответ, согласно которого на дату совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство ДАФ FT XF 105 460 грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак № (№) (числился в реестре взимания платы с 25 апреля 2018 года) зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства ООО «СТАРООСКОЛЬСКАЯ ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ». 

Заявитель просит постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Представитель ООО «СТАРООСКОЛЬСКАЯ ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ», извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, в судебное заседание не явилось, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлено. 

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Согласно примечанию к ст. 1.5 КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В обоснование доводов жалобы представителем ООО «СТАРООСКОЛЬСКАЯ ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ» представлены надлежащим образом заверенные копии договора аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «СТАРООСКОЛЬСКАЯ ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ» передало в аренду ООО «Гофропак» во временное владение и пользование за плату автомобиль ДАФ FT XF 105 460 грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак №), факт передачи транспортного средства подтверждается соответствующим приложением перечня техники, передаваемой в аренду от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-14). 

Согласно данным ООО «РТИТС», собственником вышеуказанного транспортного средства ООО «СТАРООСКОЛЬСКАЯ ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ» бортовое устройство после серийный номер 725173054, закрепленное за вышеуказанным автомобилем, было передано по Акту возврата от 3 апреля 2024 года для передачи в сервисный центр на диагностику с целью получения заключения о техническом состоянии устройства. 

Согласно детализации операций по расчетной записи, подтверждается отсутствие начислений (списаний) за проезд транспортным средством с государственным регистрационным знаком 

<

***> в период с 21.02.2024 по 28.04.2024 отсутствуют. 

Пунктом 12 (а) Правил предусмотрено, что движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил, является движением без внесения платы.

Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортное средство с государственным регистрационным знаком 

<

***> не была внесена.

Оснований не доверять вышеперечисленным документам не имеется.

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в момент фиксации административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, транспортное средство ДАФ FT XF 105 460 грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак №), находилось во владении и пользовании ООО «Гофропак», что исключает возможность привлечения ООО «СТАРООСКОЛЬСКАЯ ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ» к административной ответственности в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6КоАП РФ.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ составляет 2 месяца.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Поскольку в действиях ООО «СТАРООСКОЛЬСКАЯ ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, то его жалоба подлежит удовлетворению, а производство по делу об административном правонарушении в отношении него прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ростанснадзора по ЦФО в отношении ООО «СТАРООСКОЛЬСКАЯ ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ» по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья