УИД 23RS0024-01-2025-001171-24

К делу № 2-1343/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск «18» сентября 2025 года.

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Корныльева В.В.,

при секретаре Тума Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Крымского городского поселения Крымского района и МУП «ТЭК Крымского района» о сохранении жилого помещения в многоквартирном доме в переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Крымский районный суд с иском к администрации Крымского городского поселения Крымского района и МУП «ТЭК Крымского района» о сохранении в переоборудованном и переустроенном состоянии системы отопления в жилом помещении.

Свои требования мотивирует тем, что она является собственником жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, находящегося по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, на основании Договора купли-продажи от 25.01.2024 года, что подтверждается Выпиской ЕГРН. 

В 2005 году, на основании рабочего проекта АО «Газпром газораспределение Краснодар», прежним собственником ФИО2 было проведено переустройство вышеуказанной квартиры, с целью переоборудования системы отопления внутри жилого помещения (установлен газовый отопительный котел настенного типа, для учета расхода газа установлен счетчик бытовой). С момента окончания переустройства центральное теплоснабжение в помещении было отключено, трубы центрального отопления отрезаны и заглушены, отопление помещения осуществлялось от автономного источника (газового котла), расположенного в помещении, претензий и задолженности от организаций, осуществляющих централизованное теплоснабжение не было. Таким образом, с 2005 года по настоящее время на законных основаниях Истец добросовестно использует автономное отопление. Все изменения внесены в технический паспорт квартиры. Претензии от теплоснабжающих компаний к истцу и предыдущему собственнику до 2020 не поступали. Однако, с начала 2020 года МУП ТЭК Крымского района стало выставлять счета на оплату коммунальной услуги за предоставление централизованного отопления, которое фактически отсутствует.

Истица обратилась в администрацию муниципального образования Крымский район, с просьбой выдать Решение о согласовании переустройства системы поквартирного отопления, где ей сообщили что у нее отсутствует разрешительная документация на переустройство жилого помещения на установку автономного отопления. Администрацией МО Крымского района было принято Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения с указанием следующих оснований: о том, что переустройство помещения должно выполняться на основании разрешения администрации на основании проекта, которое не выдавалось и было рекомендовано обратиться с иском в суд. 

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан. В настоящее время котел находится под наблюдением газовой службы и поддерживается в исправном состоянии. Установка индивидуального отопления в квартире не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью. Установленный газовый прибор отвечает требованиям п. 44 «Правил подключения к системам теплоснабжения». Задолженность за тепловую энергию отсутствует.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании изложенного просит суд: Сохранить жилое помещение - 

<

адрес> расположенную по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, в переустроенном состоянии, в результате которого было проведено переустройство помещения в виде переоборудования системы отопления внутри жилого помещения (установки автономного отопления). Обязать теплоснабжающую организацию МУП «ТЭК Крымского района» исключить площадь квартиры (46,7 кв.м.), расположенную по адресу: 

<

адрес>, из расчета платы за отопление с 25.01.2024 г.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась. О времени, дате и месте проведения судебного заседания была своевременно надлежащим образом уведомлена. Ранее было представлено письменное заявление, в котором просила рассмотреть данное гражданское дело в свое отсутствие. Суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие истицы ФИО1

Представитель ответчика МУП «ТЭК Крымского района» в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте проведения судебного заседания был своевременно надлежащим образом уведомлен. Ранее было представлено письменное заявление, в котором просил рассмотреть данное гражданское дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика – администрации Крымского городского поселения Крымского района ФИО3 в судебное заседание не явилась. О времени, дате и месте проведения судебного заседания была своевременно надлежащим образом уведомлена. Ранее было представлено письменное заявление, в котором просила рассмотреть данное гражданское дело в свое отсутствие. Разрешение вопроса об удовлетворении (отказе в удовлетворении) требований о сохранении жилого помещения – квартиры, расположенной в многоквартирном доме в переоборудованном состоянии в части переустройства системы отопления, системы газоснабжения и горячего водоснабжения и установки индивидуального отопительного прибора, оставляют на усмотрение суда. Суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика администрации Крымского городского поселения Крымского района.

Изучив и исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, находящегося по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, на основании Договора купли-продажи от 25.01.2024 года, что подтверждается Выпиской ЕГРН. 

В 2005 году, на основании рабочего проекта АО «Газпром газораспределение Краснодар», прежним собственником было проведено переустройство вышеуказанной квартиры, с целью переоборудования системы отопления внутри жилого помещения (установлен газовый отопительный котел настенного типа, для учета расхода газа установлен счетчик бытовой). С момента окончания переустройства центральное теплоснабжение в помещении было отключено, трубы центрального отопления отрезаны и заглушены, отопление помещения осуществлялось от автономного источника (газового котла), расположенного в помещении, претензий и задолженности от организаций, осуществляющих централизованное теплоснабжение не было. Таким образом, с 2005 года по настоящее время на законных основаниях предыдущий собственник и Истец с 2024 года добросовестно используют автономное отопление. Все изменения внесены в технический паспорт квартиры. Претензии от теплоснабжающих компаний истцу до 2020 не поступали в связи с тем, что они не пользовались централизованным отоплением. Однако, с начала 2020 года МУП ТЭК Крымского района стало выставлять счета на оплату коммунальной услуги за предоставление централизованного отопления, которое фактически отсутствует.

Истица обратилась в администрацию муниципального образования Крымского района, с просьбой выдать Решение о согласовании переустройства системы поквартирного отопления, где ей сообщили что у нее отсутствует разрешительная документация на переустройство жилого помещения на установку автономного отопления. Администрацией муниципального образования Крымский район было принято Решение № 18-08/6743 от 29.11.2024 года, об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения с указанием следующих оснований: о том, что переустройство помещения должно выполняться на основании разрешения администрации на основании проекта, которое не выдавалось и было рекомендовано обратиться с иском в суд. 

Как установлено в судебном заседании, переустройство жилого помещения не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, так как все необходимые согласования и разрешения были получены прежним собственником ФИО2 на момент введения в эксплуатацию автономного отопления, то есть ещё в 2005 году.

В настоящее время у ФИО1 не имеется другой возможности, кроме как получение судебного решения, чтобы сохранить переустройство его жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме, а перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. 

В силу положения ст. 28 Жилищного кодекса РФ, завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. 

Согласно ст. 29 Жилищного кодекса РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные в нарушение порядка, установленного ст. 26 Жилищного кодекса РФ. При этом, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. 

Определением Крымского районного суда от 20.05.2025 года по настоящему делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза на предмет соответствия системы отопления квартиры требованиям строительных норм и правил, влияет ли отключение радиаторов отопления в квартире истицы на гидравлический баланс системы отопления жилого дома в целом, а также угрозы жизни и здоровью граждан сохранением системы.

Как следует из выводов эксперта ООО «СтройЭкспертИндустрия» ФИО4, изложенных в заключении № 02-468/25 от 08.07.2025 года, установлено, что по результатам проведенного экспертного осмотра, в соответствии с требованиями СП 13-102-2003 подпункта (п.п.) 7.4 и СП 31-114-2004 пункта (п.) 7, системы индивидуального отопления в 

<

адрес>, эксперт приходит к выводу, что установка системы отопления, соблюдена в соответствии со строительными нормами и правилами.

Следовательно, проведенная установка системы индивидуального отопления в 

<

адрес>, соответствует регламентирующими требованиями СНиП, нормативам противопожарной безопасности. 

Критерии соответствия указаны в исследовательской части настоящего заключения эксперта (ответ на первый вопрос).

В ходе проведения исследования в исследовательской части настоящего заключения эксперта и проведенного осмотра 

<

адрес>, принадлежащей на праве собственности ФИО1, экспертом установлено, что в результате переустройства квартиры, а именно, отключение радиаторов отопления в 

<

адрес> не влияет на гидравлический баланс системы отопления жилого дома в целом (ответ на второй вопрос).

Исследуемая квартира в части, касающейся перевода с центральной системы отопления на индивидуальное газовое отопление, путем установки газового котла с устройством индивидуального, поквартирного отопления, на основании Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» – не угрожает жизни и здоровью граждан, что подтверждается актом первичного обследования технического состояния дымовых и вентиляционных каналов, представленные в материалах гражданского дела. 

Следовательно, установленная система отопления не угрожает жизни и здоровью граждан, и не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц (ответ на третий вопрос).

Учитывая изложенное, суд считает данное заключение судебного эксперта достаточным и достоверным доказательством, свидетельствующим об обоснованности исковых требований ФИО1 

Выводы эксперта объективны и не вызывают сомнений, подтверждены ссылками на строительные нормы и правила, а также санитарно-эпидемиологические правила и нормативы. Кроме того, эксперт имеет высшее образование, стаж работы по специальности одиннадцать лет, стаж экспертной работы два года, с правами и обязанностями эксперта, согласно ст. 85 Гражданского процессуального кодекса РФ, ознакомлен, об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса РФ предупрежден, а поэтому каких-либо оснований сомневаться в выводах эксперта у суда не имеется.

Установка газового отопительного котла в квартире, и как следствие, изменения газоснабжения в квартире путем перевода её на индивидуальное отопление были произведены в соответствии с проектной документацией на газоснабжение, подготовленным и согласованным ОАО «Крымскрайгаз», а также подготовленными этой же организацией пояснительной запиской, рабочими чертежами. Следовательно, в части перевода квартиры на индивидуальное отопление самовольных действий собственника квартиры не было, а невозможность узаконения произведенных работ связана лишь с изменением законодательства Российской Федерации. 

В соответствии с п. 15 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении», запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Из содержания указанной нормы закона следует, что она носит отсылочный характер, и устанавливает запрет на использование индивидуальных квартирных источников тепловой энергии при условии, что они указаны в перечне, утвержденном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 44 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 года № 307, в перечень индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, которые запрещается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения, входят источники тепловой энергии, работающие на природном газе, не отвечающие следующим требованиям:

- наличие закрытой (герметичной) камеры сгорания;

- наличие автоматики безопасности, обеспечивающей прекращение подачи топлива при прекращении подачи электрической энергии, при неисправности цепей защиты, при погасании пламени горелки, при падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, при достижении предельно допустимой температуры теплоносителя, а также при нарушении дымоудаления;

- температура теплоносителя - до 95 градусов Цельсия;

- давление теплоносителя - до 1 МПа.

Таким образом, судом установлено, что сохранение 

<

адрес>, расположенной по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес> в существующем виде возможно лишь в судебном порядке, поскольку её перевод на индивидуальное отопление во внесудебном порядке невозможен.

При таких обстоятельствах, установленных судом, исковые требования ФИО5 подлежат удовлетворению в полном объёме, поскольку основаны на законе и подтверждаются письменными материалами дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Крымского городского поселения Крымского района и МУП «ТЭК Крымского района» о сохранении жилого помещения в многоквартирном доме в переустроенном состоянии – удовлетворить в полном объёме.

Сохранить жилое помещение - 

<

адрес>, расположенную по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, в переустроенном состоянии, в результате которого было проведено переустройство помещения в виде переоборудования системы отопления внутри жилого помещения (установки автономного отопления).

Решение суда является основанием для теплоснабжающей организации МУП «ТЭК Крымского района» для исключения площади 46,7 кв.м, 

<

адрес> жилом 

<

адрес>, расположенном по 

<

адрес> из расчета платы за отопление с 25.01.2024 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Крымский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: В.В. Корныльев