Дело № 12-19/2023 

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Вуктыл Республика Коми 14 сентября 2023 года

Вуктыльский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Сергеевой Е.Е.,

при секретаре Белопшицкой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление старшего инспектора дорожно-патрульной службы Отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вуктылу ФИО2 от 20 мая 2023 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, 

УСТАНОВИЛ:

в Вуктыльский городской суд Республики Коми 30 мая 2023 года с жалобой на постановление старшего инспектора дорожно-патрульной службы Отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вуктылу (далее по тексту - старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Вуктылу) ФИО2 от 20 мая 2023 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обратился ФИО1, указав, что административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей является неправомерным, поскольку какие-либо доказательства совершения им административного правонарушения отсутствуют.

Вместе с тем, в поданной жалобе ФИО1 не приводит каких-либо доводов в обоснование позиции по делу.

ФИО1 полагает, что выводы сотрудника ОГИБДД о нарушении водителем пункта 8.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, в данном случае являются преждевременными и необоснованными, в связи с чем, постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене с прекращением производства по делу. 

ФИО1, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовал.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по городу Вуктылу, также будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовал, что не является препятствием для разрешения поставленного перед судом вопроса.

Проверив рассматриваемую жалобу и исследовав представленные суду материалы дела, суд не находит оснований для отмены или изменения постановления, вынесенного старшим инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Вуктылу.

Часть 1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения подать сигнал перед началом движения, перестроением, поворотом, разворотом или остановкой. 

В силу п. 8.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее по тексту - Правила дорожного движения Российской Федерации, Правила дорожного движения), перед началом движения, перестроением, поворотом (разворотом) и остановкой водитель обязан подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны - рукой. При выполнении маневра не должны создаваться опасность для движения, а также помехи другим участникам дорожного движения.

В судебном заседании установлено, что в отношении ФИО1 20 мая 2023 года в 20 часов 53 минуты составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту того, что 20 мая 2023 года, в 20 часов 49 минут, ФИО1, управляя автомашиной, государственный регистрационный знак №, на автомобильной дороге около дома 4 по улице Пионерской города Вуктыла Республики Коми, начиная маневр движения от правого края проезжей части, не подал сигнал поворота соответствующего направления, чем нарушил п. 8.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Старшим инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Вуктылу ФИО2 20 мая 2023 года вынесено постановление № по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по обстоятельствам нарушения Правил дорожного движения Российской Федерации, изложенных в вышеуказанном протоколе, с назначением ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. 

Как следует из протокола об административном правонарушении №, ФИО1 отказался от дачи каких-либо объяснений по факту произошедшего события. 

Вместе с тем, проанализировав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд считает, что в судебном заседании в полном объеме установлены обстоятельства совершения водителем ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, оснований для недоверия сведениям относительно события правонарушения, изложенным сотрудником полиции, в протоколе об административном правонарушении и постановлении о привлечении к административной ответственности, не имеется. Действия ФИО1 в рассматриваемой дорожно-транспортной ситуации верно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Жалоба ФИО1 сводится в целом к отрицанию факта совершения административного правонарушения по причине его недоказанности, а следовательно, и к отсутствию самого события административного правонарушения, вместе с тем, каких-либо конкретных доводов рассматриваемая жалоба не содержит.

Вместе с тем, сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении от 20 мая 2023 года в отношении ФИО1 согласуются с материалами дела и не противоречат друг другу.

Согласно положениям пункта 37 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 23 августа 2017 года № 664 (далее по тексту - Административный регламент), действия по оформлению процессуальных документов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 143, 175, 180, 229, 288 Административного регламента, должны осуществляться на месте совершения (пресечения) административного правонарушения либо на месте остановки (задержания) транспортного средства (пешехода). При этом допускается их оформление в служебном помещении органа внутренних дел, стационарного поста органа внутренних дел, транспортном средстве органов внутренних дел (автомобиль, автобус, мотоцикл). 

При вышеизложенных обстоятельствах сотрудник полиции действовал в соответствии со статьями 12, 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» в рамках предоставленных ему полномочий при осуществлении охраны общественного порядка и обеспечению безопасности граждан.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 12 названного Федерального закона на полицию возлагается обязанность обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок, в том числе и на транспортных магистралях. 

Как следует из смысла ст. 26.1 и 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельства, имеющие отношение к делу об административном правонарушении, устанавливаются путем исследования доказательств, к которым относятся любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, определяет наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по настоящему делу установлены: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со статьей 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, отбираются объяснения.

В соответствии с материалами дела установлено, что нарушений действующего законодательства со стороны сотрудников ОГИБДД, влекущих признание протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством, не установлено. 

Какой-либо заинтересованности старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Вуктылу ФИО2 в незаконном составлении протокола об административном правонарушении в отношении водителя ФИО1 судом также не установлено. Исходя из представленных материалов, суд полагает, что инспектор имел объективную возможность достоверно установить событие вмененного административного правонарушения. 

Совершение водителем ФИО1 правонарушения имело место, поскольку административное правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: протоколом № от 20 мая 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановлением об административном правонарушении № от 20 мая 2023 года, а также иными материалами, исследованными в судебном заседании. 

Процессуальные документы составлены последовательно, верно, протокол по делу об административном правонарушении содержит подписи должностного лица ОГИБДД, при этом водитель ФИО1 отказался от подписи в каждой из соответствующих граф протокола и постановления.

Нарушений требований закона при их составлении из материалов дела суд не усматривает. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, нашли в них свое верное отражение и ФИО1 опровергнуты не были. 

В соответствии со статьей 7 Конвенции о дорожном движении (заключена в г. Вене 08 ноября 1968 года) (далее - Конвенция о дорожном движении) пользователи дороги должны вести себя таким образом, чтобы не создавать опасности или препятствий для движения, не подвергать опасности людей и не причинять ущерба государственному, общественному или частному имуществу. 

Частью 1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения подать сигнал перед началом движения, перестроением, поворотом, разворотом или остановкой.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с п. 1.5 Правил дорожного движения участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

В силу пункта 8.1 Правил дорожного движения перед началом движения, перестроением, поворотом (разворотом) и остановкой водитель обязан подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны - рукой. При выполнении маневра не должны создаваться опасность для движения, а также помехи другим участникам дорожного движения.

Уступить дорогу (не создавать помех) - требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость (п. 1.2 Правил дорожного движения).

Доводы ФИО1 относительно того, что вменяемое ему административное правонарушение он не совершал, не могут повлечь отмену постановления должностного лица. Какие-то конкретные доводы в обоснование доводов, изложенных в поданной жалобе, ФИО1 суду не представлены. 

Несогласие водителя с оценкой имеющихся в деле доказательств, не свидетельствует о том, что должностным лицом допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно установить событие административного правонарушения.

Оценив имеющиеся в деле доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности суд считает, что вывод старшего инспектора ОГИБДД ОМВД России по городу Вуктылу ФИО2 о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сделан верно, поскольку вопреки доводам жалобы должностным лицом установлено, что требование п. 8.1 Правил дорожного движения не создавать помех при маневрировании ФИО1 выполнено не было.

В качестве санкции за невыполнение требования Правил дорожного движения подать сигнал перед началом движения, перестроением, поворотом, разворотом или остановкой, ч. 1 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

При назначении ФИО1 административного наказания нарушений действующего законодательства должностным лицом ОГИБДД не допущено. Наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для изменения наказания не имеется. 

Порядок и сроки давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Таким образом, доводы, изложенные в жалобе ФИО1, направлены на переоценку собранных доказательств, являются неубедительными, поскольку основаны на обстоятельствах, истолкованных водителем в свою пользу, которые вместе с тем не вызывают у суда сомнений в наличии у него возможности совершить правонарушение и не имеют правового значения по делу.

По мнению суда, позиция ФИО1 направлена исключительно на избежание административной ответственности. Кроме того, его доводы не ставят под сомнение законность и обоснованность действий сотрудников полиции.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 на постановление старшего инспектора дорожно-патрульной службы Отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вуктылу ФИО2 от 20 мая 2023 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Вуктыльский городской суд Республики Коми. 

Копию настоящего определения направить начальнику Отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вуктылу, а также ФИО1.

Судья Е.Е. Сергеева