Дело № 2-1-144/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2019года пгт. Нарышкино 

Урицкий районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Разумной И.М., 

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью "Газпроммежрегионгаз Орел» ФИО2, при секретаре судебного заседания Меркуловой В.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью "Газпроммежрегионгаз Орел» о признании незаконным начисление задолженности по поставке газа, признании незаконным отключения газа в жилом доме, взыскании имущественного ущерба и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Газпроммежрегионгаз Орел» (далее ООО "Газпроммежрегионгаз Орел») о понуждении к совершению действий, признании незаконными действий, компенсации морального вреда. В обоснование требований указал, что ему принадлежит на праве собственности жилой дом, находящийся по адресу: 

<

адрес>, который подключён к газоснабжению. Поставку газа осуществляет ООО « Газпром межрегионгаз Орёл», где у него имеется лицевой счёт №. Оплату газа производит согласно показаний газового счётчика. По состоянию на 18 декабря 2017 года он задолженности по оплате за газ не имел. Показания счётчика по состоянию на 18 декабря 2017 года составили 08962. В доме с 18 декабря 2017 года по 28 мая 2018 года он не проживал и газом не пользовался, это подтверждается показаниями счётчика 08962 при снятии его на поверку согласно акта демонтажа от 26 апреля 2018 года. Счётчик после поверки был признан исправным. Перед снятием счётчика на поверку мастер ФИО3. приостановил поставку газа путём перекрытия внешнего крана газопровода на улице. 28 мая 2018 года согласно акта монтажа поверенный счётчик с показаниями 08962 был поставлен, внешний кран газопровода был открыт и поставка газа с 28 мая 2018 года возобновлена до момента его отключения 28 августа 2018 года. Поставленный газ за период с 28 мая 2018 года по 28 августа 2018 года согласно показаниям счётчика истцом полностью оплачены в сумме 583,19 рубля 4 марта 2019 года. 28 августа 2018 года, в отсутствие истца было произведено отключение газа. Основанием для прекращения подачи газа послужила задолженность в сумме 3977,23 рубля по оплате за газ. Считает отключение газа в его жилом доме незаконным. Прекращение подачи природного газа поставщиком в жилой дом абонента ФИО1 имело место в отсутствие угрозы аварии и угрозы жизни и здоровью граждан. Прекращение подачи природного газа осуществлено без согласия проживающих в нём граждан. О предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах он не был надлежащим образом уведомлен. Отключение газа производилось во дворе принадлежащего истцу домовладения в отсутствие собственников, либо иных лиц, проживающих там. Поставщик газа незаконно лишил истца отопления в жилом доме и возможности проживания в нём в осенне-зимний-весенний периоды, что привело к нарушению его прав потребителя. Просил суд признать отключение газоснабжения 28 августа 2018 года поставщиком газа ООО «Газпром межрегионгаз Орёл» в доме, принадлежащем ФИО1 по адресу: 

<

адрес> - незаконным; обязать ООО «Газпром межрегионгаз Орёл» без дополнительных оплат восстановить повреждённый газопровод и поставку газа в жилой дом ФИО1; взыскать в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил требования, предъявив их в следующей редакции: признать незаконным начисление задолженности по поставке газа за период с 31 марта 2018 года по 26 мая 2018 года по нормам потребления, установить межповерочный интервал газового счетчика в 10 лет; признать незаконным отключение газа в принадлежащем ему жилом доме, взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Газпроммежрегионгаз Орел» причиненный ему имущественный ущерб в размере 6280 рублей 91 копейки, и взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей. Суду пояснил, что ответчик произвел отключение газа в его жилом доме 28 августа 2018 года, в связи с тем, что у него якобы образовалась задолженность за поставку газа за период с 31 марта 2018 года по 26 мая 2018 года в сумме 3977,23 рубля. Указал, что в указанный период газом не пользовался, поскольку газовый счетчик был снят на поверку и поставка газа была приостановлена. При этом считает незаконными требования ответчика о необходимости проведения поверки его газового счетчика, поскольку полагает, что межповерочный интервал его газового счетчика составляет 10 лет, а не 8 как утверждает ответчик. Таким образом считает, что ответчик незаконно, до наступления срока проведения поверки счетчика, потребовал от него проведения такой поверки, при этом в период, когда счетчик находился на поверке, незаконно производил начисление за поставку газа по нормам потребления, а не по показаниям счетчика, хотя он не пользовался в спорный период газом, что в дальнейшем привело к отключению газоснабжения его дома 28 августа 2018 года. Поскольку он, выполняя незаконные требования ответчика, был вынужден произвести поверку газового счетчика раньше установленного срока, и оплатить данные работы, а также произвести оплату работ по демонтажу и монтажу счетчика, в связи с чем понес расходы в размере 6280 рублей 91 копейки, которые просил взыскать с ответчика. Кроме того, заявил о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 50000 рублей, так как ответчик незаконно лишил его отопления в жилом доме и возможности проживания в нём в осенне-зимний-весенний периоды, что привело к нарушению его прав потребителя. 

В судебном заседании представитель ответчика Общества с ограниченной ответственностью "Газпроммежрегионгаз Орел» ФИО2, просил в удовлетворении иска ФИО1 отказать, указав, что истцом не представлено доказательств неправомерности действий ответчика по начислению задолженности за поставленный газа за период с 31 марта 2018 года по 26 мая 2018 года по нормам потребления, поскольку считает, что ответчик верно исходил из сведений, содержащихся в платежных документах о том, что межповерочный интервал газового счетчика истца составляет 8 лет, и поэтому полагал действия по отключению газа в принадлежащем истцу жилом доме правомерными.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4 пояснил, что он работает контролером в ООО «Межрегионгаз Орел», срок поверки счетчиков газа, который установлен в доме истца, составляет 10 лет, при составлении им акта проверки (07.12.2017г.) срок поверки счетчика он списывал с ведомости. 

Свидетель Д. М.А. пояснил, что работает в ООО «Газпром газораспределние Орел», в 2018г. в составе бригады осуществлял работы по отключению газа в доме истца в связи с имеющейся задолженностью.

Свидетель Б. С.М. суду пояснил, что осуществлял снятие счетчика газа в доме истца, при этом установили перемычку, т.е. поставка газа на время проведения поверки счетчика, не прекращалась.

Свидетель К. В.М. пояснил, что работает в ООО «Газпром газораспределние Орел», в мае 2018г. принимал участие в установке счетчика газа в доме истца, при этом была снята перемычка и установлен счетчик газа.

Свидетель О. Н.А. суду пояснил, что принимал участие в установке счетчика газа после его поверки в мае 2018г. в доме истца, при этом была снята перемычка, установленная ранее при его снятии.

Свидетели С. Е.К. и С. Г.В. в судебном заседании пояснили, что они являются членами семьи истца ФИО1, постоянно пользуются жилым домом, принадлежащем истцу, расположенном в 

<

адрес>, при этом они не имели возможности пользоваться газом в доме с момента снятия счетчика газа для проведения его поверки и до его установки обратно, дом в этот период не отапливался.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу ст. 153 ч.1 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.3 ст.30, ч.2 ст.153 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя его содержания.

На основании п.п. «б, в» п.25 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее Правила поставки газа) определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил.

В соответствии с п.23 указанных правил поставщик газа вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

В силу п. 30 Правил поставки газа объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа. 

Согласно п.27 Правил поставки газа определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу. Установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с положениями ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 1, 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 года N 17 при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина которому причинен вред.

На основании ст. 1101 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреде осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно части 6 статьи 13 Закона РФ "О защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно положениям ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д.18)

Между ООО «Газпром межрегионгаз Орел» и ФИО1 заключен договор на поставку газа по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>. Для внесения платы за потребленный природный газ открыт лицевой счет N 

<

***> ( л.д.6)

Согласно паспорту от 30.03.2000г. на газовое оборудование, абонентский №, в доме ФИО1 по адресу д. Ледно установлен счетчик газовый СГК-4 №( л.д.41) 

Как следует из акта проверки внутридомового газового оборудования от 07.12.2017г. у абонента ФИО1, лицевой счет №, по адресу: 

<

адрес>, установлен прибор учета газа №, замечаний нет, год выпуска 1999г., год поверки 2010г., Дата следующей поверки 31.03.2020г. (л.д.40)

Письмо от ООО «Газпром межрегионгаз Орел» абоненту ФИО1 об окончании срока поверки счетчика газа, установленного в его доме, 31 марта 2018 года ( л.д.73)

26.04.2018г. выполнен демонтаж газового счетчика в доме истца с показаниями 08962 ( л.д.38)

07.05.2018г. истцу ФИО1 выдано свидетельство о поверке № на счетчик газа СГК-4, номер Госреестра 20726-05, заводской №. Дата следующей поверки 07.05.2028г. ( л.д.42)

21.05.2018г. произведен монтаж газового счетчика в доме ФИО1 ( л.д.39)

28.08.2018г. абоненту ФИО1 по адресу: 

<

адрес>, приостановлена поставка газа в связи с задолженностью в размере 3977,23 рубля, сложившейся в период с 31.03.2018г. по 21 мая 2018г. ( л.д.5)

В ООО «Газпром межрегионгаз Орел» отсутствуют сведения о первичной установке прибора учета газа абоненту ФИО1 ( л.д.57)

ФБУ «Орловский ЦСМ» также не представил суду сведений о результатах поверки счетчика газа СКГ-4, заводской №, абонента ФИО1 ( л.д.83)

Согласно сведениям, содержащимся в Госреестре 20726-05, счетчика газа модель СКГ-4 имеют межповерочный интервал 10 лет ( л.д.35-36, 93-95)

26.04.2018г. истцом ФИО1 оплачено за техническое обслуживание ВДГО 699 рублей 42 копейки (л.д.30) и за демонтаж счетчика газа 1003 рубля 60 копеек ( л.д.89,90).

27.04.2018г. истцом ФИО1 оплачено за поверку средства измерений счетчика газа СГК-4 531 рубль ( л.д.31,32,33)

06.05.2019г. ФИО1 оплачена задолженность ООО «Газпром межрегионгаз Орел» в размере 3977 рублей 23 копейки за поставку газа ( л.д.64)

08.05.2019г. ФИО1 произведена оплата за подключение газа по адресу: 

<

адрес>, в размере 769 рублей 08 копеек. ( л.д.68,69,70)

Представителем ответчика в судебное заседание представлен акт демонтажа счетчика газа в доме истца от 26.04.2018г. ( л.д.24), в котором имеется отметка об установке перемычки, однако во втором экземпляре данного акта, который имеется у истца ( л.д.38), подобной отметки не имеется.

При таких обстоятельствах, с учетом разногласий в данной части в показаниях свидетелей, суд критически относится к пояснениям свидетелей Б. С.М., К. В.М., О. Н.А. об установке перемычки при снятии счетчика, и полагает, что ответчиком не представлено достаточных доказательств, опровергающих довод истца о том, что в период с 26.04.2018г. по 21.05.2018г. поставка газа в его дом не осуществлялась.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает, что ООО "Газпром межрегионгаз Орел", руководствуясь недостоверными сведениями о параметрах счетчика газа, установленного в доме истца, и его межповерочном интервале, то есть не имея на то законных оснований, необоснованно требовало от ФИО1 произвести поверку счетчика газа в срок до 31 марта 2018г.. В связи с этим ООО "Газпром межрегионгаз Орел" незаконно произвело начисления за поставку газа истцу по норме потребления в период с 31.03.2018г. до 21.05.2018г.. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ООО «Газпром межрегионгаз Орел» незаконно приостановило поставку газа в жилой дом истца в связи с начисленной задолженностью за газ по нормативам потребления за период с 31.03.2018г. до 21.05.2018г. в размере 3977,23 руб..

Таким образом, незаконными действиями ООО "Газпром межрегионгаз Орел" истцу ФИО1 был причинен материальный ущерб, который состоит из следующего. Так, истец был вынужден понести расходы по оплате за техническое обслуживание ВДГО в размере 699 рублей 42 копейки, за демонтаж счетчика газа в размере 1003 рубля 60 копеек, за поверку средства измерений счетчика газа СГК-4 в размере 531 рубль, оплатить несуществующий долг за газ перед ООО "Газпром межрегионгаз Орел" в размере 3977 рублей 23 копейки, оплатить услуги за подключение газа в размере 769 рублей 08 копеек. Всего расходы ФИО1 составили 6890 рублей 33 копейки, однако, он в судебном заседании просил взыскать с ответчика 6280 рублей 91 копейку. Суд полагает данные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, своими действиями ответчики причинили истцу моральный вред, сумму компенсации которого истец ФИО1 оценил в 50000 рублей.

С учетом обстоятельств данного дела, того факта, что в результате виновных действий ответчика жилой дом истца продолжительный период времени (с 28.08.2018г. по 06.05.2019г.) находился без газа, истец не имел возможности в осенне-зимний период проживать в доме, суд полагает необходимым взыскать в пользу истца с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей.

Факт нарушения прав истца, как потребителя, прекращением подачи газа в отсутствии законных на то оснований, в ходе судебного разбирательства по делу нашел свое подтверждение, а в силу положений действующего законодательства взыскание штрафа и определение его размера является обязанностью суда, рассматривающего дело.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что с ответчика ООО "Газпром Межрегионгаз Орел" подлежит взысканию в пользу ФИО1 штраф за отказ от добровольного урегулирования спора в размере 5640 рублей 45 копеек.

Суд, руководствуясь ст. 3 ГПК РФ, требования истца об установлении межповерочного интервала для газового счетчика в 10 лет оставляет без удовлетворения, поскольку разрешение данного вопроса является прерогативой уполномоченных органов, а не суда.

С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1300 рублей, поскольку в соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Руководствуясь ст.ст.194-199, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к Обществу с ограниченной ответственностью "Газпроммежрегионгаз Орел» - удовлетворить частично.

Признать незаконным начисление задолженности по поставке газа за период с 31 марта 2018 года по 21 мая 2018 года по нормам потребления.

Признать незаконным отключение поставки газа в доме ФИО1, расположенном по адресу: 

<

адрес>, от 28 августа 2018 года.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Газпроммежрегионгаз Орел» в пользу ФИО1 имущественный ущерб в размере 6280 рублей 91 копейки.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Газпроммежрегионгаз Орел» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Взыскать с ООО "Газпром Межрегионгаз Орел" в пользу ФИО1 штраф за отказ от добровольного урегулирования спора в размере 5640 рублей 45 копеек.

Взыскать с ООО "Газпром Межрегионгаз Орел" в доход муниципального образования «Урицкий район» госпошлину 1300 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1- отказать.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Урицкий районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения составлен 17 июня 2019 года.

Судья И.М. Разумная