14RS0035-01-2024-022526-90

Дело № 2-769/2025

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

город Якутск 12 ноября 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Никифоровой Н.А., при секретаре Кочневой Т.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Окружной администрации города Якутска об установлении границ земельного участка, 

установил:

ФИО5 обратились в суд с настоящим иском, указав в обоснование, что является являются собственниками объектов недвижимости с кадастровыми номерами ___, ___ – магазина и части жилого дома, которые расположены на земельном участке с кадастровым номером ___ находящегося по адресу: ____. Данный земельный участок находится в пользовании истцов на праве аренды. Ранее истцы обращались к ответчику с целью оформить земельный участок в собственность, однако в связи с тем, что по границе земельного участка проходит красная линия, истцам было отказано в предоставлении муниципальной услуги. С целью установления границ указанного земельного участка истцы обратились к кадастровому инженеру, которым был изготовлен межевой план с корректировкой границ земельного участка. На основании изложенного, просит суд установить границы земельного участка с кадастровым номером ___ по сведениям указанным в соответствии с межевым планом от 30 октября 2025 года. 

В судебном заседании представитель истцов ФИО3 исковое заявление поддержал в полном объеме, просил заявленные требования удовлетворить. 

В судебном заседании представитель ответчика Окружной администрации г. Якутска по доверенности ФИО4 исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

Истцы ФИО1, ФИО2 в суд не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, при таких обстоятельствах суд рассматривает дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд приходит к следующему.

В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. 

Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ст. ст. 7 и 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ). 

В соответствии с ч. 4 ст. 8 указанного Закона кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка. 

Аналогичные положения содержались в ст. 12 Федерального Закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в ст. ст. 1 и 7 Федерального Закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". 

В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. 

Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ст. ст. 7 и 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ). 

В силу ч. 1 ст. 22 названного Федерального закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. 

Статьей 68 ЗК РФ установлено, что землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства. 

Согласно ст. 69 ЗК РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда. 

В силу положений ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости. 

Данные положения Закона предписывают, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования. 

Согласно ч. ч. 8, 9 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. 

Судом установлено, что истцы являются супругами и собственниками: магазина с кадастровым номером ___ площадью ___ кв.м., ____ года постройки, расположенному по адресу: ____; части жилого дома с кадастровым номером ___, площадью ___ кв.м., ____ года постройки, расположенного по тому же адресу.

Оба строения истцов расположены на земельном участке с кадастровым номером ___ площадью ___ кв.м., с видом разрешенного использования «под индивидуальный жилой дом с магазином». Данный земельный участок согласно сведениям ЕГРН был поставлен на государственный кадастровый учет 25.ноября 2013 года. 

17 октября 2022 года между О-выми и Окружной администрацией города Якутска был заключен договор аренды земельного участка №, согласно которого арендодатель (ответчик) предоставляет истцам земельный участок с кадастровым номером ___ в аренду для использования под индивидуальный жилой дом с магазином по 17.10.2042 г..

08 сентября 2023 года истец ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения, в общую совместную собственность, приложив все необходимые документы.

17 октября 2023 года ответчик в своем письме № отказал ФИО1 в ее заявлении, указав, что запрашиваемый земельный участок не соответствует по линии градостроительного регулирования (красные линии), т.е. часть земельного участка расположена на территории общего пользования. Также заявителю рекомендовано в целях внесения соответствующих изменений в градостроительный документ, обратиться с заявлением о проведении учета изменений границ земельного участка.

Красные линии были установлены распоряжением первого заместителя главы городского округа «город Якутск» от 21.10.2013 №319/1зр «Об утверждении проекта планировки территории кварталов №150, 151, 152, улично-дорожной сети и магистральных коммуникаций города Якутска».

Указанные обстоятельства явились основанием для отказа истцам предоставления земельного участка с кадастровым номером ___ в собственность. 

Обращаясь с настоящим исковым заявлением, истцы указывают о корректировке границ земельного участка с кадастровым номером ___ исходя из установленных красных линий в сторону уменьшения с целью приобретения его в дальнейшем в собственность. 

Определением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 16 января 2025 года назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено эксперту Филиала Публично-правовая компания «Роскадастр» «Якутское аэрогеодезическое предприятие», в дальнейшем определением суда от 27 июня 2025 года была назначена дополнительная землеустроительная экспертиза. 

Согласно заключениям эксперта Филиала Публично-правовая компания «Роскадастр» «Якутское аэрогеодезическое предприятие» от 03 июня 2025 года и от 30 октября 2025 года красная линия проходит по территории земельного участка с кадастровым номером ___, площадь участка пересечения с красной линией равна ___ кв.м.

Реестровой, кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ___ отсутствует. Исследованный земельный участок был поставлен на кадастровый учет в ____ года с площадью ___ кв.м., площадь участка была увеличена за счет внутри квартальных земель общего пользования, то есть ошибок при выполнении кадастровых работ не обнаружено. 

Эксперт установил, что с момента образования земельного участка с кадастровым номером ___ местоположение границы участка ____ и местоположения со смежным участком. 

Выводами дополнительной землеустроительной экспертизы установлены значения координат поворотных точек земельного участка с кадастровым номером ___, которые не накладываются на земельный участок общего пользования (за пределами красных линий).

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___

Данное экспертное заключение признается судом относимым и допустимым доказательством, поскольку экспертиза проведена в соответствии с положениями Федерального закона от 31 мая 2001 года №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» на основании определения суда, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, о чем имеется его расписка. Заключение содержит необходимые исследования, отвечает требованиям закона, эксперт обладает необходимой квалификацией. В распоряжение эксперта были представлены материалы гражданского дела, выводы эксперта согласуются с фактическими обстоятельствами дела и представленными доказательствами, заключение мотивированно, логически обоснованно, не содержит каких-либо противоречий или неясностей.

Каких-либо возражений относительно исследовательской части экспертного заключения, выводов эксперта, иных доказательств, опровергающих результаты судебной экспертизы, от лиц, участвующих в деле, не поступило.

В силу пункта 4 части 1 статьи 34 Градостроительного кодекса Российской Федерации при подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются с учетом сложившейся планировки территории и существующего землепользования. Границы территориальных зон могут устанавливаться по границам земельных участков (пункт 3 части 2 статьи 34 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты должны устанавливаться с учетом фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны; возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства; функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных документами территориального планирования муниципальных образований; видов территориальных зон; требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.

В данном случае при установлении красных линий существующее землепользование органом местного самоуправления не учтено и красные линии установлены по территории принадлежащего истцам на праве аренды земельного участка с кадастровым номером 14:36:104003:3532.

Принимая во внимание вид разрешенного использования данного земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, наличие на нем принадлежащего истцам на праве общей совместной собственности дома и магазина, отсутствие иного способа восстановления прав ввиду позиции органа местного самоуправления о невозможности внесудебного урегулирования спора, выраженной представителем Окружной администрации города Якутска в судебном заседании, согласие истцов на уменьшение площади спорного земельного участка путем приведения в соответствие с красными линиями, суд приходит к выводу о нарушении прав истцов, в связи с чем их требования об установлении границ земельного участка подлежат установлению в судебном порядке.

С учетом изложенного, границы земельного участка с кадастровым номером ___ подлежат установлению по приведенным выше координатам поворотных точек.

При этом, суд исходит из того, что данное исковое требование, являясь самостоятельным способом защиты, направлено на создание определенности в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.

Исходя из того, что межевой план от 20 октября 2025 года отвечает требованиям ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", принимая во внимание, что установление границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, суд приходит к выводу, что обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление иску ФИО1, ФИО2 к Окружной администрации города Якутска об установлении границ земельного участка удовлетворить. 

Установить границы земельного участка общей площадью ___ кв.м. кадастровым номером ___ расположенного по адресу: ____ определенным по результатам дополнительной судебно-землеустроительной экспертизы, проведенной по настоящему делу экспертом Филиала Публично-правовая компания «Роскадастр» «Якутское аэрогеодезическое предприятие» от 30 октября 2025 года, таблица 1, система координат МСК14: 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.А. Никифорова

Решение изготовлено в окончательной форме 21 ноября 2025 года.