Дело № 2-549/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 15 февраля 2018 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего – судьи Петрова Р.Э., 

при секретаре – Найденовой А.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Гаражного кооператива «Нива» к Администрации г. Новоалтайска о признании права собственности 

У С Т А Н О В И Л:

Гаражный кооператив «Нива» обратился в суд с указанным иском к Администрации г. Новоалтайска Алтайского края, в котором просит признать за гаражным кооперативом право собственности на здание обозначенное Литером А, включающее в себя 26 гаражных боксов расположенных по адресу: в 43 м. западнее земельного участка по АДРЕС края. 

В обоснование иска указал, что на основании решения исполнительного комитета Новоалтайского городского совета депутатов трудящихся от 02.12.1980 г. № 201 (а) был утвержден кооператив по строительству коллективных гаражей и этим же решением гаражным кооперативом закреплен земельный участок под строительство гаражных боксов площадью 0,06 га по ул. Строительной. В указанном месте, на отведенном земельном участке было произведено строительство 26 гаражных бокса. На протяжении многих лет строительство велось хозяйственным способом без разрешительных документов. В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации был учрежден гаражный кооператив, внесен в Единый государственный реестр юридических лиц с присвоением основного государственного регистрационного номера (ОГРН) 1172225045123, что подтверждается свидетельством о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения. Имущество сформировано за счет имущественных прав его учредителей.

В связи с отсутствием всей совокупности необходимых документов, в их числе разрешения на строительство, отделом архитектуры и градостроительства Администрации города Новоалтайска было отказано в оформлении разрешения на ввод в эксплуатацию гаражных боксов, поскольку гаражно-строительный кооператив не оформлял разрешение на строительство гаражей. Других претензий к построенным гаражным боксам администрация муниципального образования г. Новоалтайска не имеет. В результате отказа Администрации города Новоалтайска на ввод гаражных боксов в эксплуатацию истец лишен права оформить право собственности на указанное имущество. 

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования полностью поддержал по указанным в заявлении основаниям, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации города Новоалтайска Алтайского края в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще. Возражений против иска в суд не поступило.

Представитель третьего лица – Комитета по управлению имуществом Администрации города Новоалтайска Алтайского края ФИО2 против удовлетворения исковых требований не возражала. 

Суд, с учетом мнения представителей истца и третьего лица, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ввиду следующего. 

По правилам ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации для ввода объекта в эксплуатацию необходимо разрешение на строительство и правоустанавливающие документы на земельный участок.

В соответствии с п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

По смыслу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на постройку, возведенную гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который принадлежит ему на праве собственности, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что решением общего собрания от 13.11.2017 создан гаражный кооператив «Нива», утвержден Устав.

ДАТА в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица – Гаражный кооператив «Нива», что подтверждается свидетельством о постановке на учет в налоговом органе Межрайонной ИФНС России НОМЕР по АДРЕС серия от ДАТА (л.д.48), выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДАТА (л.д.49).

Как установлено судом, подтверждается представленным техническим паспортом, на земельном участке по адресу: АДРЕС, расположен гаражный кооператив «Нива». В графе «Особые отметки» указано, что на возведение строений Лит. А документов не предъявлено. 

Согласно решению Исполнительного комитета Новоалтайского городского Совета народных депутатов Алтайского края от ДАТА НОМЕР (а) утвержден кооператив НОМЕР, организованный при Узловой больницы ст. Алтайская по строительству коллективных гаражей в количестве 35 человек. Представлен кооперативу НОМЕР земельный участок площадью 0,06 га под строительство коллективных гаражей по АДРЕС. 

Часть 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу указанных норм права, за лицом может быть признано право собственности на возведенный объект только в том случае, если указанное строение создано на земельном участке, отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, с получением на это необходимых разрешений с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с техническим заключением НОМЕР, состояние основных строительных конструкций здания гаражного кооператива «Нива» (Лит. А), расположенного в 43 м. западнее земельного участка по АДРЕС в АДРЕС, работоспособное. Здание соответствует действующим строительным нормам и правилам, не создает угрозы для жизни и здоровья людей и пригодно для дальнейшей безопасной эксплуатации. 

Здания гаражного кооператива «Нива» (Лит. А) могут быть узаконены в установленном порядке.

Согласно заключению о соответствии объекта градостроительным требованиям филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Сибирский филиал, здания гаражного кооператива «Нива» (Литер А), расположенного в 43 м. западнее земельного участка по АДРЕС, соответствуют градостроительному регламенту зоны объектов коммунального хозяйства, а также действующим нормативным градостроительным требованиям, регулирующим расположение строений относительно плановой границы земельного участка. 

С учетом приведенных мотивов, суд приходит к выводу, что спорный объект недвижимого имущества был построен с разрешения органа местного самоуправления, земельный участок в настоящее время предоставлен последним гаражному кооперативу непосредственно для дальнейшего размещения и эксплуатации здания гаражей, при этом нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, создания угрозы жизни и здоровью граждан не установлено. 

Также в рассматриваемом случае судом в соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 3 п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", установлено, что гаражный бокс является технически исправным, работы по его возведению были выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

При установленных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гаражного кооператива «Нива» удовлетворить.

Признать за Гаражным кооперативом «Нива» право собственности на здание обозначенное Литером А, включающее в себя 26 гаражных боксов расположенных по адресу: в 43 м. западнее земельного участка по улице Строительная, 27 в городе Новоалтайске Алтайского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий Р.Э. Петров