№ 2-495/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2019 года с. Кармаскалы

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хасанова Р.У., 

при секретаре Гизатуллиной Э.Ф., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ о признании незаконным решения об отказе включить отдельные периоды работы в специальный трудовой стаж, обязании включить отдельные периоды в специальный трудовой стаж, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ о признании незаконным решения об отказе включить отдельные периоды работы в специальный трудовой стаж, обязании включить отдельные периоды в специальный трудовой стаж.

В обоснование иска в исковом заявлении истец указал, что 6 августа 2018 года он обратился с заявлением в органы пенсионного фонда (далее УПФ) за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях, на что получил решение об отказе в установлении пенсии от 8 августа 2018 года за № с формулировкой отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ, отсутствие документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течении полного рабочего времени по различным периодам моей деятельности, отсутствие кода особых условий труда в представленных страхователем индивидуальных сведениях.

Работниками УПФ не засчитаны следующие периоды его работы:

с 1.4.1981 по 12.10.1981 (6мес.12дн.) - электрогазосварщик в колхозе «Победа»;

с 1.1.1984 по 31.12.1991 (8 лет) - электрогазосварщик в колхозе «Победа»;

с 1.1.1992 по 20.4.1992 (Змес.20дн.) - электрогазосварщик в колхозе «Победа»;

с 5.5.1992 по 29.3.1993 (10мес.25дн.) - электрогазосварщик теплопредприятия «Астра»;

с 1.1.1994 по 31.12.1995 (2 года) - электрогазосварщик АКХ «Победа»;

с 1.2.2001 по 19.6.2002 (1г.4мес.19дн.) - электрогазосварщик 5 разряда на участке ст. Карламан Карламанской дистанции гражданских сооружений Куйбышевской ж/д;

с 19.8.2002 по 31.1.2008 (5л.5мес.13дн.) - электрогазосварщик ЗАО

«Мостостроительное управление»;

с 17.6.2011 по 2.8.2014, с 5.8.2014 по 21.8.2016, с 10.9.2016 по 29.3.2017, с 31.3.2017 по 31.12.2017 (6л.5мес.24дн.) - электрогазосварщик Куйбышевской дирекции по тепловодоснабжению.

Не включение работниками УПФ всех вышеуказанных периодов его работы в его специальный стаж считает незаконным и необоснованным.

В соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400-фз досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В силу ч. 8 ст. 13 вышеуказанного федерального закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в пункте 1 прописано:

Установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. В разделе XXXIII в позиции 23200000-19756 указаны электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в позиции 23200000-19906 - электросварщики ручной сварки.

За периоды до 1 января 1992 года действовали Списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, где в разделе XXXII были указаны газосварщики и их подручные, а также электросварщики и их подручные.

Исходя из вышеизложенных правовых норм следует, что моя трудовая деятельность в должностях электрогазосварщика, электросварщика ручной сварки относится к профессиям (должностям, работам), дающим право на льготное пенсионное обеспечение, указанное п.2 ч.1 ст.ЗО ФЗ "О страховых пенсиях”, в том числе периоды такой работы до 1 января 1992 г.

Согласно пункта 1.1. "Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР" (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190), действовавшем в то время, когда я работал электрогазосварщиком, - основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 2.2. вышеуказанного Положения при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в "пункте 2.1," трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

Аналогично вышеизложенным, прописаны Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 555 от 24.07.2002 г., где основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В настоящее время действуют «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 г.

Согласно п.10 данных «Правил» периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 -17 настоящих Правил.

В соответствии с п.11 «Правил» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В противоречие вышеуказанным нормам, орган Пенсионного фонда вынес отказ в установлении досрочной страховой пенсии по старости со ссылкой на отсутствие документального подтверждения его работы в качестве электрогазосварщика (сварщика), а также не представление работодателем кода особых условий труда в индивидуальных сведениях.

Вышеизложенное утверждение следует из того, что представленная мною трудовая книжка - установленного образца, периоды моей работы указаны правильно и точно, отсутствующих записей об отдельных периодах моей работы не имеется.

Согласно данным трудовой книжки, архивным справкам, он работал в указанных должностях (электрогазосварщик, газоэлектросварщик), которые являлись для него основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы ответчиком суду не представлено.

Поэтому довод ответчика об отсутствии доказательств полной занятости меня нельзя признать обоснованным. К тому же периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 года засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, для подтверждения данной работы допускаются также показания свидетелей.

Таким образом, его трудовая книжка полно отражает его специальный трудовой стаж, в соответствии с вышеуказанными Правилами.

Кроме того, дополнительным подтверждением его работы, дающей право на досрочную пенсию являются:

диплом № от 23 июля 1981 г. о прохождении полного курса технического училища по профессии электрогазосварщика;

свидетельство № от 6 декабря 2013 года о прохождении центра подготовки по профессии электрогазосварщика;

справки архивного отдела администрации муниципального района Кармаскалинский район РБ №№ 1732-1735 от 14.11.2017 о его заработной плате в колхозе (АКХ) «Победа» за период с 1981 по 2001 гг. при работе в данном хозяйстве на должности электрогазосварщика;

архивная справка национального архива Республики Башкортостан от 31.08.2018 г. № 7187 о его работе в ЗАО «Мостостроительное управление» в том числе на должности электрогазосварщика;

справка от 5.9.2018 № 1008, выданная филиалом ОАО «РЖД» Куйбышевской дирекции по тепловодоснабжению, подтверждающая его работу в должности электрогазосварщика.

Вышеперечисленные доказательства полностью игнорируются органом УПФ, отсутствие надлежащих сведений в индивидуальном (персонифицированном) учете вследствие их не предоставления страхователями (работодателями), нарушает его законные пенсионные права.

В его должностные обязанности как электрогазосварщика не входит ведение и формирование индивидуальных лицевых счетов, выставление кодов особых условий труда. Основная его обязанность в данной профессии это резка и сварка металлов и различных конструкций, которая отнесена государством к тяжелым условиям труда.

При сборе документов в качестве дополнительных доказательств его трудовой деятельности, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости выяснилось, что либо вследствие небрежного хранения, либо по иной какой-либо причине дополнительные документы по личному составу не сохранились и не были переданы как в республиканский, так и в муниципальный архив.

Полагает данное обстоятельство не должно влиять на его законные пенсионные права.

При включении незаконно не зачтенных УПФ периодов его работы в должностях электрогазосварщика в специальный стаж, он составит на 6 августа 2018 года 25 лет и 23 дня, что более необходимых 12 лет 6 месяцев.

В силу п. 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

В соответствии с вышеизложенным, полагает, что он имеет право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с соблюдением всех условий пенсионного законодательства: достижение мною возраста 55 лет, наличие страхового стажа более 25 лет, а также наличие специального стажа при тяжелых условиях труда более 12 лет 6 месяцев.

На основании вышеизложенного Истец просил суд:

Признать решение ГУ УПФ РФ в Кармаскалинском районе № 985940/18 от 08 августа 2018 года незаконным в части.

Обязать ответчика включить в его специальный стаж следующие периоды его работы:

с 1.4.1981 по 12.10.1981 (6мес.12дн.) - электрогазосварщик в колхозе «Победа»;

с 1.1.1984 по 31.12.1991 (8 лет) - электрогазосварщик в колхозе «Победа»;

с 1.1.1992 по 20.4.1992 (Змес.20дн.) - электрогазосварщик в колхозе «Победа»;

с 5.5.1992 по 29.3.1993 (10мес.25дн.) - электрогазосварщик теплопредприятия «Астра»;

с 1.1.1994 по 31.12.1995 (2 года) - электрогазосварщик АКХ «Победа»;

с 1.2.2001 по 19.6.2002 (1г.4мес.19дн.) - электрогазосварщик 5 разряда на участке ст. Карламан Карламанской дистанции гражданских сооружений Куйбышевской ж/д;

с 19.8.2002 по 31.1.2008 (5л.5мес.13дн.) - электрогазосварщик ЗАО «Мостостроительное управление»;

с 17.6.2011 по 2.8.2014, с 5.8.2014 по 21.8.2016, с 10.9.2016 по 29.3.2017, с 31.3.2017 по 31.12.2017 (6л.5мес.24дн.) - электрогазосварщик Куйбышевской дирекции по тепловодоснабжению.

Признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать Государственное учреждение - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кармаскалинском районе назначить мне досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за назначением досрочной пенсии, - с 6 августа 2018 года.

В последующем истец ФИО1 уточнил свои исковые требования, и указал, что в ходе судебного заседания 21 мая 2019 года пенсионный орган принес измененное решение об отказе в установлении пенсии за аналогичным номером от 21.05.2019 г.

В вышеуказанном измененном решении пенсионный орган включил в специальный стаж периоды его работы в должности электрогазосварщика Куйбышевской дирекции по тепловодоснабжению с 17.06.2011 по 31.05.2012 и с 06.08.2012 по 31.12.2012 гг. - 1 год 4 мес. 11 дн.

Остальные периоды его работы в данном предприятии на указанной должности с 1.6.2012 по 5.8.2012, с 1.1.2013 по 2.8.2014, с 5.8.2014 по 21.8.2016, с 10.9.2016 по 29.3.2017, с 31.3.2017 по 31.12.2017 (5л.1мес.13дн.) пенсионным органом не были включены в специальный стаж.

В остальной части решение пенсионного органа оставлено без изменения, формулировки причин отказа по всем периодам работы идентичны предыдущим.

Полагает, что органом пенсионного фонда незаконно и необоснованно не включены следующие периоды его трудовой деятельности:

с 1.4.1981 по 12.10.1981 (6мес.12дн.) - электрогазосварщик в колхозе «Победа»; с 1.1.1984 по 31.12.1991 [8 лет) - электрогазосварщик в колхозе «Победа»; с 1.1.1992 по 20.4.1992 (Змес.20дн.) - электрогазосварщик в колхозе «Победа». Итого специального стажа в должности электрогазосварщика в колхозе «Победа» за указанные периоды: 8 лет 10 месяцев 2 дня.

Правовые обоснования необходимости включения в специальный стаж вышеуказанных периодов работы подробно изложены им в первоначальном исковом заявлении.

Всего, с учетом неоспариваемого пенсионным органом периода его работы в должности электрогазосварщика Куйбышевской дирекции по тепловодоснабжению с 17.06.2011 по 31.05.2012 и с 06.08.2012 по 31.12.2012 гг. - 1 год 4 мес. 11 дн., специальный стаж составит: 8 лет 10 мес. 2 дня + 1 год 4 мес. 11 дн. = 10 лет 2 месяца 13 дней.

На основании вышеизложенного, Истец просил суд:

1.Признать решения ГУ УПФ РФ в Кармаскалинском районе РБ за №№ 985940/18 от 08 августа 2018 года и от 21.05.2019 года незаконными в части.

2.Обязать ответчика включить в мой специальный стаж следующие периоды моей работы:

с 01.04.1981 по 12.10.1981 (6 месяцев 12 дней) - электрогазосварщик в колхозе «Победа»;

с 01.01.1984 по 31.12.1991 (8 лет) - электрогазосварщик в колхозе «Победа»; с 01.01.1992 по 20.04.1992 (3 месяца 20 дней) - электрогазосварщик в колхозе «Победа», сумма периодов: 8 лет 10 месяцев 2 дня.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании просили удовлетворить исковые требования по доводам, изложенным в исковых требованиях.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Закона (60 лет), мужчинам, по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 при досрочном назначении трудовых пенсий по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях.

В подпункте "б" пункта 1 указанного Постановления Правительства Российской Федерации установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26 января 1991 г.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка N 2 предусмотрена должность - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщик", позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".

При этом Согласно Списку N 2 от 1956 г. правом на досрочную пенсию пользовались газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные без конкретизации вида сварки.

Согласно Информационному письму от 2 августа 2000 г. Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06- 27/7017 "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщики, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение как электрогазосварщики при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно Постановлению Правительства РФ «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу положений пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", действовавшем на момент подачи Истцом заявления о назначении пенсии и Приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости". Работа истца в спорные периоды предусматривала занятость полный рабочий день, характер его работы оставался неизменным, доказательств обратного пенсионным органом не представлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. 

Страховой стаж истца согласно решению Управления Пенсионного фонда в Кармаскалинском районе от 21.05.2019 года № составляет 35 лет 3 дня, 11 месяцев и 27 дней; стаж на соответствующих видах работ 1 год 4 месяца и 11 дней.

Льготный характер работы истца ФИО1 в указанные периоды подтверждается записями в его трудовой книжке, которая, в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что он работал с 01.04.1981 по 12.10.1981 (6 месяцев 12 дней) электрогазосварщиком в колхозе «Победа»; с 01.01.1984 по 31.12.1991 (8 лет) электрогазосварщиком в колхозе «Победа»; с 01.01.1992 по 20.04.1992 (3 месяца 20 дней) - электрогазосварщиком в колхозе «Победа» Кармаскалинского района РБ. 

Факт трудоустройства ФИО1 и работы в качестве электрогазосварщика на вышеуказанном колхозе следует из записи в трудовой книжке, архивными справками Администрации муниципального района Кармаскалинский район РБ от 14.11.2017 года за номерами 1732, 1733, 1734, показаниями свидетелей ФИО4, ФИО5, работавших в данном колхозе вместе с истцом и подтвердивших факт работы истца электрогазосварщиком ручной сварки в указанные периоды работы в полный рабочий день и его постоянную занятость данной работой.

Таким образом, в судебном заседании нашли своего подтверждения постоянная занятость истца ФИО1 в течение полного рабочего дня в качестве электрогазосварщика ручной сварки в период с 01.04.1981 по 12.10.1981, с 01.01.1984 по 31.12.1991, с 01.01.1992 по 20.04.1992 в колхозе «Победа» Кармаскалинского района.

Доказательства обратного суду стороной ответчика не представлены, архивные справки имеют все реквизиты документа, подписи, печать, в его подлинности сомнений у суда не возникло, ответчик ходатайство о признании данного документа недействительным не заявлял.

Согласно пункту 3 статьи 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца до 1 января 1992 года в качестве электрогазосварщика могут засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 г. данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, в связи с чем, для включения в специальный стаж периода работы истца после 1 января 1992 г. необходимо подтверждение занятости его на резке и ручной сварке.

Поскольку периоды работы истца ФИО6 с 01.04.1981 года по 31.12.1991 год имели место до 1 января 1992 года, подлежит применению Список N 2, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года. 

Учитывая, что указанный Список не содержал обязательных условий о занятости на резке, ручной сварке, на полуавтоматических машинах, либо во вредной среде при исполнении обязанностей электросварщика суд полагает необходимым включение данных периодов работы в специальный стаж истца.

Период работы с 01.01.1992 г. по 20.04.1992 г. подтверждается трудовой книжкой, архивной справкой № 1734 от 14.11.2017 г., имеющие сведения, необходимые для включения в специальный стаж истца.

Учитывая указанные обстоятельства суд считает подлежащим удовлетворению уточненные исковые требования ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ за номерами 985940 от 08 августа 2018 года и от 21 мая 2019 года в части невключения периодов работы ФИО1, дающие право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда: с 01.04.1981 по 12.10.1981 (6 месяцев 12 дней) электрогазосварщиком в колхозе «Победа» Кармаскалинского района БАССР; с 01.01.1984 по 31.12.1991 (8 лет) электрогазосварщиком в колхозе «Победа» Кармаскалинского района БАССР; с 01.01.1992 по 20.04.1992 (3 месяца 20 дней) электрогазосварщиком в колхозе «Победа» Кармаскалинского района РБ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы: с 01.04.1981 по 12.10.1981 (6 месяцев 12 дней) электрогазосварщиком в колхозе «Победа» Кармаскалинского района БАССР; с 01.01.1984 по 31.12.1991 (8 лет) электрогазосварщиком в колхозе «Победа» Кармаскалинского района БАССР; с 01.01.1992 по 20.04.1992 (3 месяца 20 дней) электрогазосварщиком в колхозе «Победа» Кармаскалинского района РБ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Кармаскалинский межрайонный суд РБ.

Судья Р.У. Хасанов