УИД 38RS0017-01-2023-000914-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2023 года г. Нижнеудинск

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе: 

председательствующего судьи Шопик М.С.,

при секретаре Рединовой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-774/2023 по иску Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Атагайская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности организовать и провести обследование здания учреждения,

установил:

Нижнеудинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Атагайская средняя общеобразовательная школа», указав в обоснование, что согласно сведениям о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности общеобразовательной организации за 2020 год год первоначального ввода в эксплуатацию здания - 2020 г. Вместе с тем до настоящего времени финансирование на проведение обследования технического состояния учреждения с использованием современных средств технической диагностики, с привлечением специализированных организаций не проведено, вопреки пунктам 4.1. и 4.3. Межгосударственного стандарта ГОСТ 31937-2011. Аналогичные данные следуют из информации Управления образования администрации муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район». Вышеуказанные обстоятельства явились основанием к внесению 24.05.2023 директору МКОУ «Атагайская СОШ» представления об устранении нарушений законодательства в сфере образования. Из поступившей в прокуратуру информации из учреждения следует, что обследование планируется в 2024 году.

В связи с чем прокурор просит суд возложить обязанность на муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Атагайская средняя общеобразовательная школа» в срок до 31.12.2024 года организовать и провести обследование и мониторинг технического состояния введенного в 2020 году в эксплуатацию здания учреждения..

В судебное заседание представитель истца старший помощник прокурора Егорашев А.О., представитель третьего лица управления образования администрации муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район» по доверенности ФИО1 не явились, представители заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика МКОУ «Атагайская СОШ» по доверенности ФИО1 не явилась, представила заявление о признании исковых требований в полном объеме, при этом указала, что последствия признания иска ей известны и понятны, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Информация о месте и времени судебного разбирательства своевременно размещалась на официальном Нижнеудинского городского суда Иркутской области по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Принимая во внимание положения статей 115, 116 ГПК РФ, а также пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), суд считает возможным в соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика, третьего лица.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Полномочия распорядителя бюджетных средств определены в статье 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - РФ), к числу которых, в том числе относятся полномочия по осуществлению планирования расходов, распределение бюджетных ассигнований и исполнение бюджета.

В силу частей 5, 6 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов РФ, нормативных правовых актов субъектов РФ и муниципальных правовых актов. 

Согласно части 9 статьи 55.24 24 ГрК РФ эксплуатационный контроль осуществляется лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения.

В части 1 статьи 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» закреплено, что безопасность здания и сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредствам технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредствам текущих ремонтов здания или сооружения. Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденным Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 №312 (ВСН 58-88 (р)) установлены требования к техническому обслуживанию зданий и объектов.

Согласно пунктам 4.1. и 4.3. Межгосударственного стандарта ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», утвержденного приказом Росстандарт от 27.12.2012 № 1984-ст, обследование и мониториг технического состояния зданий и сооружений проводят силами специализированных организаций, оснащенных современной приборной базой и имеющих в своем составе высококвалифицированных и опытных специалистов. Первое обследование технического состояния зданий и сооружений проводят не позднее чем через 2 года после их ввода в эксплуатацию, в дальнейшим не реже 1 раза в 10 лет. 

Судом установлено, что обследование здания образовательного учреждения не поводилось согласно ГОСТ 31937-2011.

Как следует из представленного заявления, ответчик признает исковые требования в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (часть 2 статьи 39 ГПК РФ).

Согласно части 1 статьи 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (часть 3 статьи 173 ГПК РФ).

В силу положений части 4.1 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В силу положений части 2 статьи 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. 

Поскольку признание иска ответчиком является добровольным, не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, а также с учетом характера спорных правоотношений, суд принимает признание иска ответчиком. 

Оценивая в совокупности все собранные по делу доказательства с учетом требований статей 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, с учетом признания иска ответчиком и принятия его судом, суд приходит к выводу, что исковые требования Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности на МКОУ «Атагайская СОШ» в срок до 31.12.2024 организовать и провести обследование и мониторинг технического состояния введенного в 2020 году в эксплуатацию здания учреждения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Атагайская средняя общеобразовательная школа» удовлетворить.

Возложить обязанность на муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Атагайская средняя общеобразовательная школа» в срок до 31.12.2024 организовать и провести обследование и мониторинг технического состояния введенного в 2020 году в эксплуатацию здания учреждения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.С. Шопик

Мотивированный текст решения суда изготовлен 4 июля 2023 года.