Дело № 2-1791/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 14 августа 2017 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Труновой А.В.,

при секретаре Шуплецовой Н.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края о признании права на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края (далее - УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе) о признании права истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж истца период работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, о возложении на ответчика обязанности назначить пенсию с даты обращения за ее назначением.

В обоснование исковых требований указано, что решением ответчика от ДАТА истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии как лицу, осуществлявшему трудовую деятельность в тяжелых условиях труда. В специальный стаж истца ответчиком не включены указанные периоды, что истец считает незаконным.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по указанным в заявлении основаниям, уточнил требования в части даты назначения пенсии по старости, просил ее назначить с даты возникновения права на нее.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании не признала исковые требования.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 обратился в ГУ - УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе с заявлением о назначении пенсии от ДАТА.

Решением УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе от ДАТА НОМЕР ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального трудового стажа, необходимого для назначения пенсии.

Данным решением установлено, что по представленным документам трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составил 7 лет 4 месяца 14 дней.

В специальный трудовой стаж ФИО1 не засчитаны следующие периоды, в отношении которых истцом оспаривается данное решение ответчика:

- с ДАТА по ДАТА – поскольку документально не подтвержден факт работы в качестве осмотрщика-ремонтника вагонов, занятого на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог; в трудовой книжке ФИО1, в архивной справке НОМЕР от ДАТА отсутствуют сведения о переводе с должности слесаря по ремонту подвижного состава на должность осмотрщика-ремонтника вагонов, приказом от ДАТА НОМЕР ФИО1 присвоена квалификация осмотрщика-ремонтника 4 разряда с ДАТА, при этом в приказах предприятия за последующие периоды ФИО1 значится работающим в должности осмотрщика-ремонтника;

- с ДАТА по ДАТА – в качестве осмотрщика-ремонтника на пункте технического осмотра цеха НОМЕР в Вагонном депо Барнаул Зап.Сиб.ж.д., поскольку документально не подтвержден факт работы в качестве осмотрщика-ремонтника вагонов, занятого на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10,

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад, и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене:

- Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.1992 N 272 ".

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 272 от 24.02.1992, имеют: слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог; осмотрщики-ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Согласно трудовой книжке ФИО1 с ДАТА он принят учеником слесаря по ремонту подвижного состава парка «В» пункта технического обслуживания вагонов АДРЕС, ДАТА ему присвоена квалификация слесаря по ремонту подвижного состава 2 разряда, ДАТА присвоен 3 разряд слесаря по ремонту подвижного состава, ДАТА присвоен 4 разряд слесаря по ремонту подвижного состава, ДАТА – присвоена квалификация осмотрщика-ремонтника 4 разряда, ДАТА – присвоен пятый разряд осмотрщика-ремонтника, ДАТА – он уволен из Вагонного депо Алтайская, ДАТА – принят осмотрщиком-ремонтником 4 разряда цеха пункта технического осмотра, ДАТА – присвоен 5 разряд осмотрщика-ремонтника цеха пункта технического осмотра, ДАТА – уволен из Вагонного депо Барнаул Зап.Сиб.ж.д.

Как следует из архивной справки НОМЕР-НДА/16 от ДАТА, ФИО1 принят учеником слесаря по ремонту подвижного состава парка «В» пункта технического обслуживания вагонов АДРЕС с ДАТА, ДАТА ему присвоена квалификация слесаря по ремонту подвижного состава 2 разряда, ДАТА присвоен 3 разряд слесаря по ремонту подвижного состава, ДАТА присвоен 4 разряд слесаря по ремонту подвижного состава, ДАТА – присвоена квалификация осмотрщика-ремонтника 4 разряда, ДАТА – присвоен пятый разряд осмотрщика-ремонтника, ДАТА уволен, ДАТА принят в Вагонное депо Барнаул осмотрщиком-ремонтником пункта технического осмотра цеха НОМЕР, ДАТА – присвоен 5 разряд осмотрщика-ремонтника цеха пункта технического осмотра, ДАТА – уволен.

В карточке-справке за 1988 год ФИО1 указан как осмотрщик-ремонтник 4 разряда, осмотрщик-ремонтник 5 разряда.

Согласно архивной справке НОМЕР-Т от ДАТА в период с 1976 года по 1997 год включительно станция Алтайская относилась к внеклассным станциям.

Согласно справке НОМЕР от ДАТА, выданной Эксплуатационным вагонным депо Алтайская – структурным подразделением Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД», ФИО1 работал в вагонном депо Алтайская с ДАТА по ДАТА с полным рабочим днем, с полной рабочей неделей в качестве слесаря по ремонту подвижного состава, занятого на пункте технического обслуживания вагонов АДРЕС внеклассной станции магистральных железных дорог. 

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в период с ДАТА по ДАТА ФИО1 работал осмотрщиком-ремонтником вагонов в Вагонном депо Алтайская, в период с ДАТА по ДАТА работал осмотрщиком-ремонтником вагонов 4 разряда на пункте технического осмотра цеха НОМЕР в Вагонном депо Барнаул Западно-Сибирской железной дороги.

Отсутствие в трудовой книжке сведений о переводе ФИО1 с должности слесаря по ремонту подвижного состава на должность осмотрщика-ремонтника не препятствует включению спорного периода в специальный стаж истца, поскольку запись в трудовой книжке от ДАТА о присвоении квалификации может фактически свидетельствовать о переводе ФИО1 на должность осмотрщика-ремонтника и о наличии оснований для включения периода работы с ДАТА по ДАТА в стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение.

Неотражение работодателем в трудовой книжке сведений в части перевода работника на иную должность само по себе не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Кроме того, в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 272 от 24.02.1992, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" имеют как слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог, так и осмотрщики-ремонтники вагонов.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Должность ФИО1 в период работы с ДАТА по ДАТА прямо предусмотрена Списком № 272 от 24.04.1992, в трудовой книжке указана в соответствии с требованиями Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного Приказом Минтруда России от 18.02.2013 N 68н.

При указанных обстоятельствах названные периоды подлежат включению в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Общий период, который подлежит включению в стаж истца, составит 7 лет 6 месяцев 17 дней.

Согласно п. 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда и работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.

Решением ответчика от ДАТА в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости включены периоды работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ и периоды работы по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ; настоящим решением суда включены периоды работы по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ; данные периоды работы подлежат суммированию. 

Суммарный специальный стаж ФИО1 составит 14 лет 11 месяцев 1 день.

Согласно ч. 4 ст. 4 Федерального закона "О страховых пенсиях» обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

У истца право на досрочное назначение страховой пенсии при наличии специального стажа в 12 лет 6 месяцев возникает при достижении возраста 55 лет.

55 лет истцу исполнилось ДАТА, в связи с чем с указанной даты истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

С учетом изложенного страховая пенсия должна быть назначена истцу с даты достижения им возраста 55 лет - с ДАТА.

Решение УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе от ДАТА об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии и невключении в специальный стаж истца периодов работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края от ДАТА НОМЕР об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости и невключении в специальный стаж ФИО1 периодов работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды его работы:

- с ДАТА по ДАТА в качестве осмотрщика-ремонтника вагонов парка «В» пункта технического обслуживания вагонов АДРЕС в Вагонном депо Алтайская,

- с ДАТА по ДАТА в качестве осмотрщика-ремонтника вагонов на пункте технического осмотра цеха НОМЕР в Вагонном депо Барнаул Западно-Сибирской железной дороги.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДАТА.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Трунова

Мотивированное решение изготовлено 18.08.2017.