УИД № 24RS036-01-2018-000187-69

дело № 2-179/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2018 года Мотыгинский районный суд Красноярского края в п. Мотыгино в составе: председательствующего судьи Васильковой И.М.

при секретаре Волковой В.Е. с участием:

прокурора Мотыгинского района Иванова П.А.

представителя ответчиков - адвоката Васильева А.В.

ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Южно-Енисейского сельсовета к ФИО2, ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

администрация Южно-Енисейского сельсовета обратилась в суд с иском о признании ФИО2 и ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, снятии с регистрационного учета по данному адресу.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании акта приема-передачи жилищного фонда п. Южно-Енисейска от 10.02.2009, подписанного между КУМИ администрации Мотыгинского района и муниципальным образованием поселок Южно-Енисейск, в муниципальную собственность муниципального образования поселок Южно-Енисейск передана жилая квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>.

16.02.2010 спорная квартира включена в реестр муниципального имущества под номером 220018.

На основании устных обращений граждан стало известно, что в спорной квартире длительное время никто не проживает, за квартирой и прилежащей территорией не следит, при этом в поселке имеются граждане, состоящие на учёте на получение жилья как малоимущие.

В ходе проведенной проверки по факту обращений, было установлено, что в спорной квартире на регистрационном учёте состоят ФИО2 и ФИО1, которые в спорной квартире не проживают. Ответчики с заявлением о заключении договора социального найма не обращались, каких-либо действий, указывающих на нуждаемость в спорном помещении, не совершали, длительное время в спорной квартире не проживали, уход и содержание не осуществляли.

Ответчики на контакт не идут, действий по добровольному снятию с регистрационного учёта из спорной квартиры не принимают.

Спорная квартира необходима истцу свободной от третьих лиц, для дальнейшего распределения нуждающимся малоимущим гражданам. Ответчики утратили право пользования спорной квартирой, используют ее лишь для регистрации, т.е. не по назначению.

В судебное заседание представитель истца - администрации Южно-Енисейского сельсовета не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие их представителя. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщили. Представитель ответчика ФИО2, место жительства которого неизвестно, - адвокат Васильев А.В., действующий по ордеру № 192 от 9.08.2018, возражал против удовлетворения иска.

В судебном заседании ответчик ФИО1 по средствам ВКС возражал против удовлетворения иска, суду пояснил, что до 2003 года в квартире по адресу: 

<

адрес> проживали его родственники, которые уехали в Германию. После отъезда родственников, в 2003 году вселился в квартиру. С 2007 года в квартире вместе с ним стал проживать брат ФИО2 В период с 2007-2008 гг., 2009-2013 гг., 2016, 2017 и по настоящее время отбывание наказание в местах лишения свободы. В период с 2008 по 2009 гг. проживал в спорной квартире вместе с братом ФИО2 Брат работал вахтовым методом, приезжал домой только на выходные. В 2015 или в 2016 гг. брат женился, в связи с чем, он освободил квартиру и по договоренности с главой Южно-Енисейского сельсовета переехал по адресу: 

<

адрес> Указанная квартира была предоставлена главой сельсовета без заключения на нее договора социального найма. Однако, после регистрации брака, брат прожил с женой квартире непродолжительное время и уехал в г. Красноярск, оставив ему квартиру для проживания. В квартире находятся его личные вещи, мебель. Перед тем как его взяли под стражу в 2017 году, ключи от квартиры переда матери, которая проживает в 

<

адрес> После освобождения намерен вернуться в спорную квартиру, т.к. другого жилья не имеет.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, заключение прокурора об удовлетворении иска в части, суд находит исковые требования администрации Южно-Енисейского сельсовета обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч. 1).

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законном соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (ч. 2).

В силу ст. 52 ЖК РФ, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня предоставления документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, в данный орган (чч. 3, 4, 5).

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно чч. 2, 3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда российской Федерации от 2.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании было установлено, что жилая квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, внесена в реестр муниципального имущества под номером №, как объект муниципальной собственности п. Южно-Енисейск, на основании акта приема-передачи от 10.02.2009, заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Мотыгинского района и муниципальным образованием поселок Южно-Енисейск.

На регистрационном учете по адресу: 

<

адрес> состоят: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - с 13.12.2001, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - с 26.08.2008.

Согласно справке фельдшера КГБУЗ «Мотыгинская РБ» Южно-Енисейский ФАП Красноярского края Мотыгинского района ФИО3 с 2010 года ФИО2, с 2017 года ФИО1 за медицинской помощью в Южно-Енисейский ФАП не обращались.

По сведениям ООО «Ангарская ТГК» ФИО1, ФИО4 с 1.03.2014 по 1.02.2018 платежи в кассу ресурсоснабжающей организации ООО «Ангарская ТГК» на территории Южно-Енисейского сельсовета за оказанные коммунальные услуги по холодному водоснабжению через уличные водоразборные колонки не производили и не производят.

26.02.2018 администрацией сельсовета была создана комиссия, в состав которой вошли глава Южно-Енисейского сельсовета - ФИО5, главный бухгалтер администрации Южно-Енисейского сельсовета - ФИО6, старшая медсестра ФАПа п. Южно-Енисейск - ФИО3, социальный работник - ФИО7, участковый уполномоченный полиции старший лейтенант - ФИО8 При посещении 

<

адрес> было установлено, что в указанном жилом помещении по месту регистрации не проживают: ФИО2 и ФИО1 с 2010 года. Уход и содержание квартиры не осуществляется, прилегающий к квартире земельный участок, не обрабатывается.

Согласно приговора Мотыгинского районного суда от 26.09.2017 ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и назначено ему наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказании в исправительной колонии строгого режима. В настоящее время отбывание наказание в ФКУ ОИК-36 ИК-5 г. Красноярска Красноярского края ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Как пояснил в судебном заседании от 9.08.2018 представитель истца ФИО5, ФИО2 зарегистрировал брак с ФИО9 и выехал из п. Южно-Енисейск в г. Красноярск, точного адреса он не знает. Где находится ФИО1 ему не известно. В п. Южно-Енисейск они не приезжают, за квартирой не смотрят, земельным участком не пользуются. 

Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснила, что она проживает в п. Южно-Енисейске. ФИО4 ранее проживал в четырехквартирном доме, квартира находится в хорошем состоянии, в настоящее время в ней никто не проживает. Квартиру пустует уже более 5 лет. ФИО1 проживал по ул. Дачная, в спорной квартире он никогда не проживал. ФИО11 выдали квартиру и они уехали в г. Красноярск. 

Оценив все доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд приходит к выводу, что непроживание ФИО1 в спорной квартире является вынужденной мерой, поскольку он отбывает наказание назначенное ему приговором суда, и не может осуществлять должный уход за квартирой, в этой части суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требования.

При этом ФИО2 утратил право пользования жилым помещением, поскольку в квартире длительное время не проживает ( с 2016 г.), не несет расходы по ее содержанию, не следит за поддержанием жилого помещения в пригодном для проживания состоянии.

Суд приходит к выводу, что регистрация ответчика ФИО2 в спорном жилом помещении носит формальный характер. При установленных обстоятельствах, отсутствие у ответчика жилья, принадлежащего ему на праве собственности, не дает оснований для сохранения за ними права пользования спорным жилым помещением.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Южно-Енисейского сельсовета удовлетворить частично.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> со снятием его с регистрационного учета по данному адресу.

В удовлетворении исковых требований о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> со снятием его с регистрационного учета, отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мотыгинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий судья И.М. Василькова