Дело №12-176/2023

УИД 54RS0001-01-2023-006733-46

Поступило в суд 07.08.2023

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

04 октября 2023 года г. Новосибирск

Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска Аверченко Д.А., при секретаре Тихоновой А.Д., с участием защитника ООО фирма «Арго» ФИО1, судебного пристава – исполнителя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО фирма «Арго» ФИО1 на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Новосибирской области ФИО3 №277 от 25 июля 2023 года о привлечении ООО фирма «Арго» ИНН 

<

***> к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Новосибирской области ФИО3 № 277 от 25 июля 2023 года ООО фирма «Арго» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.

Защитником ООО фирма «Арго» ФИО1 подана жалоба на указанное постановление, в которой она полагала, что постановление является незаконным, указав в обоснование, что решением Дзержинского районного суда г.Новосибирска от 28.01.2020 были удовлетворены исковые требования имущественного характера ФИО4 к ООО «Арго». На основании выданного исполнительного листа судебным приставом исполнителем возбуждено исполнительное производство с указанным предметом взыскания. В процессе данного исполнительного производились и производятся списания денежных средств ООО «Арго», то есть происходит процесс исполнения судебного решения. При этом, в целях исполнения указанного выше решения суда выдан еще один исполнительный лист с требованием «Обязать ООО фирма «Арго» в течение 15 рабочих дней перечислить на счет № 40817810144052940735 денежные средства, взысканные в пользу ФИО4 в счет возврата в связи с расторжением договора участия в долевом строительстве № 69-ДК-3/2016 от 29.03.2016 года, в размере оставшейся задолженности по кредитному договору 

<

***> от 04 апреля 2016 года на момент исполнения решения суда в счет погашения задолженности ФИО4 перед ПАО «Сбербанк России». По мнению заявителя, данное требование, расцениваемое должностными лицами ССП как неимущественное, фактически носит имущественный характер и его неисполнение не может являться основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ. Также, как следует из жалобы, фактически данное требование исполняется путем списания денежных средств ООО фирма «Арго», т.е. происходит процесс исполнения судебного решения. Заявитель также указал о процессуальных нарушениях, допущенных при возбуждении и рассмотрении дела об административном правонарушении. На основании изложенного просит постановление начальника отдела - старшего судебного пристава отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Новосибирской области №277 от 25 июля 2023 года отменить, производство по делу прекратить. 

В судебном заседании защитник ООО фирма «Арго» ФИО1 жалобу поддержала по изложенным в ней доводам. 

Представитель административного органа – ведущий судебный пристав –исполнитель отдела по ИОИП ГУ ФССП по Новосибирской области ФИО2 полагал, что доводы жалобы удовлетворению не подлежат, поскольку обжалуемое постановление является законным и обоснованным. 

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. 

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена юридическая ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП Российской Федерации лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

Вместе с тем, выслушав мнение участников судебного разбирательства, исследовав представленные в обоснование жалобы материалы и направленное по запросу дело об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что названные требования закона при вынесении обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении в отношении ООО фирма «Арго» нарушен. 

Согласно ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей. 

Судом установлено, что решением Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 28.01.2020 удовлетворены исковые требования ФИО4 

Из резолютивной части решения следует, что решено: 

расторгнуть договор участия в долевом строительстве № 69-ДК-3/2016 от 29.03.2016 года, заключенный между ООО фирма «Арго» и ФИО4 Александровной;

взыскать с ООО фирма «Арго» в пользу ФИО4 денежные средства в размере 845 372 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 12 543 рубля 88 копеек, штраф 428 957 рублей 94 копейки;

взыскать с ООО фирма «Арго» в доход местного бюджета госпошлину в размере 11.779 рублей 16 копеек; 

обязать ООО фирма «Арго» в течение 15 рабочих дней перечислить на счет № 40817810144052940735 денежные средства, взысканные в пользу ФИО4 в счет возврата в связи с расторжением договора участия в долевом строительстве № 69-ДК-3/2016 от 29.03.2016 года, в размере оставшейся задолженности по кредитному договору 

<

***> от 04 апреля 2016 года на момент исполнения решения суда в счет погашения задолженности ФИО4 перед ПАО «Сбербанк России».

На основании судебного решения Дзержинским районным судом г. Новосибирска выдано 2 исполнительных листа, предмет одного из которых - взыскать денежные средства в размере 845 372 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 12 543 рубля 88 копеек, штраф 428 957 рублей 94 копейки, предмет второго (ФС №033721993) – обязать ООО фирма «Арго» в течение 15 рабочих дней перечислить на счет № 40817810144052940735 денежные средства, взысканные в пользу ФИО4 в счет возврата в связи с расторжением договора участия в долевом строительстве № 69-ДК-3/2016 от 29.03.2016 года, в размере оставшейся задолженности по кредитному договору 

<

***> от 04 апреля 2016 года на момент исполнения решения суда в счет погашения задолженности ФИО4 перед ПАО «Сбербанк России». 

На основании исполнительного листа ФС №033721993 от 28.01.2020, выданного Дзержинским районным судом г.Новосибирска, 08.07.2020 ведущим судебным приставом-исполнителем отдела по ИОИП возбуждено исполнительное производство № 20013/20/54043-ИП, по которому ООО фирма «Арго» надлежит добровольно исполнить решение суда в пятидневный срок. 23 июля 2020 года ведущим судебным приставом-исполнителем отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по НСО ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения, согласно которому с ООО фирма «Арго» взыскан исполнительский сбор в сумме 50000 рублей, а также установлен новый срок для исполнения в добровольном порядке требований исполнительного документа: 5 дней с момента поступления настоящего постановления.

Постановлением врио начальника отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по НСО ФИО5 №359 от 28.09.2020 ООО фирма «Арго» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей, которое обжаловано, решением от 18.01.2021 Дзержинского районного суда г. Новосибирска оставлено без изменения.

Постановлением врио начальника отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по НСО ФИО6 № 494 от 11.08.2022 ООО фирма «Арго» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей. 

Постановлением начальника отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по НСО ФИО3 № 206 от 20.06.2023 ООО фирма «Арго» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 60000 рублей, которое обжаловано, решением от 08.08.2023 Дзержинского районного суда г. Новосибирска оставлено без изменения.

05.07.2023, 17.07.2023 ведущим судебным приставом-исполнителем отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по НСО ФИО2 в адрес ООО фирма «Арго» направлены требования, согласно которым в срок 5 дней со дня поступления настоящего требования необходимо исполнить решение Дзержинского районного суда г.Новосибирска в рамках дела № 2-103/2020, которые в тот же день направлены ООО фирма «Арго», в котором указано, что в случае не исполнения в указанный срок, явиться 13.07.2023 и 25.07.2023 для составления протокола об административном правонарушении представителю должника.

13.07.2023 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, согласно которому - ООО фирма «Арго», являясь должником по исполнительному производству № 20013/20/54043-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа по делу №2-103/2020, выданного Дзержинским районный судом г.Новосибирска предмет исполнения: обязать должника ООО фирма «Арго» в течение 15 рабочих дней перечислить денежные средства, взысканные в пользу ФИО4 в счет возврата в связи с расторжением договора участия в долевом строительстве в размере оставшейся задолженности по кредитному договору №10442633 от 04.04.2016 на момент исполнения решения суда в счет погашения задолженности ФИО4 перед ПАО «Сбербанк России».

25.07.2023 начальником отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по НСО ФИО3 вынесено постановление №277 о признании ООО фирма «Арго» виновным по ч.2 ст.17.15. КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 60 000 рублей.

Как установлено судом при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении, на основании поступившего 08.08.2023 заявления представителя ООО фирма «Арго» ФИО1 22.08.2023 Дзержинским районным судом вынесено постановление о разъяснении решения суда, об отказе в отзыве исполнительного документа в связи с его ничтожностью. 

Названным определением разъяснено решение Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 28 января 2020 года, указано, что взыскиваемые на основании решения суда с ООО фирма «Арго» денежные средства в размере 845 372 рублей подлежат перечислению на счет № 40817810144052940735 в размере остатка долга по кредитному договору №10442633 от 04 апреля 2016 года с последующим перечислением оставшейся части в пользу ФИО4. Также определением отказано в отзыве исполнительных листов, выданных Дзержинским районным судом г. Новосибирска, ФС №033721992 и ФС№033721993, разъяснено о необходимости совместного (одновременного) исполнения требований исполнительных документов.

Мотивируя определение, суд, помимо прочего, указал, что, удовлетворяя требования истца, суд в целях исполнения решения указал в резолютивной части разъясняемого решения порядок его исполнения в силу ст. 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что в отношении спорного жилого помещения имеется обременение в виде залога. Также суд пришел к выводу, что по данному делу недопустимо возбуждение двух исполнительных производств с разным предметом, в том числе, по неимущественному требованию с определением предмета: возложение обязанности в течение 15 рабочих дней перечислить на счет № 40817810144052940735 денежные средства, взысканные в пользу ФИО4 в счет возврата в связи с расторжением договора участия в долевом строительстве № 69-ДК-3/2016 от 29.03.2016 года, в размере оставшейся задолженности по кредитному договору 

<

***> от 04 апреля 2016 года на момент исполнения решения суда в счет погашения задолженности ФИО4 перед ПАО «Сбербанк России», поскольку в резолютивной части решения судом указан порядок исполнения решения суда путем зачисления суммы, равной задолженности по кредитному договору на день исполнения решения суда, по реквизитам счета кредитования, открытого в ПАО «Сбербанк России». 

Изложенные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что часть резолютивной части решения Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 28.01.2020, расцененная как требование неимущественного характера и послужившая основанием для выдачи исполнительного листа ФС №033721993 от 28.01.2020 – «обязать ООО фирма «Арго» в течение 15 рабочих дней перечислить на счет № 40817810144052940735 денежные средства, взысканные в пользу ФИО4 в счет возврата в связи с расторжением договора участия в долевом строительстве № 69-ДК-3/2016 от 29.03.2016 года, в размере оставшейся задолженности по кредитному договору 

<

***> от 04 апреля 2016 года на момент исполнения решения суда в счет погашения задолженности ФИО4 перед ПАО «Сбербанк России», отдельным неимущественным требованием не является, а представляет собой способ исполнения приведенного в решении выше имущественного требования. 

При таких обстоятельствах, по убеждению судьи, неисполнение указанной части решения суда не образует признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, объективная часть состава которого выражается в неисполнении должником (бездействие) содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения на должника административного штрафа на основании части 1 статьи 17.15 КоАП Российской Федерации за неисполнение им названных требований в срок, установленный судебным приставом - исполнителем после вынесения постановления о взыскании с должника исполнительского сбора за предыдущий срок или после наложения на должника административного штрафа на основании самой части 2 статьи 17.15 КоАП Российской Федерации.

В связи с изложенным судья считает необходимым постановление №277 от 25 июля 2023 года о привлечении ООО фирма «Арго» ИНН 

<

***> к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях ООО фирма «Арго» названного административного правонарушения. 

Иные указанные в жалобе доводы заявителя не рассматриваются в связи с отсутствием для этого оснований. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу защитника ООО фирма «Арго» ФИО1 удовлетворить.

Постановление начальника отдела - старшего судебного пристава отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Новосибирской области ФИО3 №277 от 25 июля 2023 года о привлечении ООО фирма «Арго» ИНН 

<

***> к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить. 

Производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения или его получения.

Судья (подпись) Д.А. Аверченко