25RS0029-01-2023-002168-81

Дело № 2-2410/2023 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2023 года г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Корсакова Д.И., при секретаре судебного заседания Юхновец А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Уссурийского городского округа к ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 о выселении с предоставлением другого жилого помещения маневренного фонда, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, ФИО1,

с участием: прокурора Титаренко С.В., представителя ответчиков Свих Л.В.,

УСТАНОВИЛ

Истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что в собственности Уссурийского городского округа находится жилое помещение по адресу: г. Уссурийск, XXXX. Указанное жилое помещение предоставлено в социальный найм ответчикам на основании договора от ДД.ММ.ГГ. Постановлением администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX, на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГ XXXX, дом по адресу: XXXX г. Уссурийске Приморского края, находящийся в смешанной собственности, признан аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения граждан установлен не позднее ДД.ММ.ГГ. В настоящее время дальнейшая эксплуатация жилого дома, в котором проживают ответчики, опасна для их жизни и здоровья и такая опасность является реальной, в связи с чем они подлежат выселению из занимаемого жилого помещения в жилое помещение маневренного жилищного фонда. В рамках исследования вопроса об аварийности данного дома была назначена и проведена экспертиза от ДД.ММ.ГГ XXXX об определении технического состояния несущих конструктивных элементов и процента физического износа дома, согласно выводам которой процент износа дома, расположенного по адресу: г. Уссурийск, XXXX, составил более 84 %, что позволило классифицировать здание как аварийное. Существующие повреждения несущих конструкций свидетельствуют об их непригодности для дальнейшей эксплуатации. Ответчикам предлагалось переселиться в жилое помещение маневренного фонда, однако был получен письменный отказ в переселении. Переселение ответчиков в жилое помещение маневренного фонда в данной ситуации следует рассматривать в качестве необходимой меры для соблюдения конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья. При этом, конституционное право ответчиков на жилище не нарушено, поскольку им было предоставлено другое жилое помещение маневренного жилищного фонда. Первоначально просил выселить ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Уссурийск, XXXX предоставляемое жилое помещение (комнаты), расположенное по адресу: г. Уссурийск, XXXX, жилой площадью 24,3 кв.м, по договору найма жилого помещения маневренного фонда. 

В судебном заседании ДД.ММ.ГГ представитель истца уточнила исковые требования в части нумерации квартиры, из которой просят выселить ответчиков, в окончательной редакции просили выселить ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Уссурийск, XXXX предоставляемое жилое помещение (комнаты), расположенное по адресу: г. Уссурийск, XXXX, жилой площадью 24,3 кв.м, по договору найма жилого помещения маневренного фонда.

В судебном заседании представитель истца не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие. Согласно ходатайству, поддержала заявленные исковые требования.

Ответчик ФИО3, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО5, ответчик ФИО4, ФИО5, уведомленные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, обеспечили явку своего представителя по доверенности и ордерам – адвоката Свих Л.В. 

Представитель ответчиков Свих Л.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, указав, что правового обоснования позиции ответчиков не имеется. Вместе с тем, считают, что проживание истцов в предоставляемых помещениях маневренного фонда невозможно, поскольку им негде будет разместить свою мебель, а также в секции, где расположены комнаты XXXX, XXXX, также будут проживать иные граждане. На вопросы суда пояснила, что в настоящее время ответчики проживают в квартире с двумя комнатами. 

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещалось заказной корреспонденцией по адресу места жительства. Конверт с повесткой о времени и месте судебного разбирательства возвращен в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения корреспонденции. О причинах неявки в суд не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителя ответчиков, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд полагает следующее.

В силу пункта 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения маневренного фонда.

Согласно п. 7 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 г. N 42, маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений (комнат в коммунальной квартире, секции и т.п.).

Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека (ч. 1 ст. 106 ЖК РФ).

Согласно статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств (п. 3); иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством (п. 4).

В настоящее время Федеральным законом от 27.12.2019 N 473-ФЗ внесены изменения в статью 95 Жилищного кодекса Российской Федерации, она дополнена пунктом 3.1, согласно которому жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В силу статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период, в том числе до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса); до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года; установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса).

В соответствии с пунктом 2 статьей 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что решением Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГ по гражданскому делу XXXX удовлетворены исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО5 За указанными лицами признано право пользования жилым помещением по адресу: Приморский край г. Уссурийск, XXXX, на условиях социального найма. На администрацию Уссурийского городского округа возложена обязанность заключить договор социального найма с ФИО3 на жилое помещение по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, с включением ФИО4, ФИО5, ФИО5 в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя. Встречные исковые требования администрации Уссурийского городского округа к ФИО4, ФИО5, ФИО3 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5 о выселении из жилого помещения по адресу Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, без предоставления другого жилого помещения – оставлены без удовлетворения.

Указанное решение суда вступило в законную силу, в связи с чем, в силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные данным решением, не нуждаются в повторном доказывании.

Из решения Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГ следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, принадлежит на праве собственности Уссурийскому городскому округу, за ответчиками признано право проживания в нем на условиях договора социального найма жилого помещения (л.д. 135-141).

Постановлением администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX на основании заключения городской межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГ XXXX, дом по адресу: XXXX г. Уссурийске Приморского края, находящийся в смешанной собственности, признан аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения граждан установлен не позднее ДД.ММ.ГГ.

Согласно экспертному заключению XXXX от ДД.ММ.ГГ ООО «Судебный экспертно-оценочный центр «Регион-25», процент физического износа многоквартирного жилого дома XXXX г. Уссурийска Приморского края, который определялся на основании положений ВСН 53-8б(р) «Правила оценки физического износа жилых зданий» и «Методики определения физического износа гражданских зданий», составляет более 84%, что позволяет классифицировать здание как аварийное. Техническое состояние здания в целом, характеризуется повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения. Практически это означает, что существующие конструкции жилого дома полностью непригодны к дальнейшей эксплуатации, существующие повреждения свидетельствуют о возможности обрушения конструкций. Объект нарушает безопасность людей при его эксплуатации, угрожает их жизни и здоровью. 

Основным условием для неудовлетворительного (аварийного) состояния несущих конструкций и фундамента жилого дома XXXX в г. Уссурийске Приморского края является воздействие природно-климатических факторов, обусловленное продолжительным сроком эксплуатации, превышающим нормативный срок службы конструктивных элементов, отсутствие проведение капитальных ремонтов здания. Исследуемый объект – жилой дом, расположенный по адресу: г. Уссурийск, XXXX, не пригоден для использования по назначению – в качестве постоянного проживания. Дефекты нарушают безопасность людей при эксплуатации, угрожают жизни и здоровью собственника и третьих лиц, нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

Постановление администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX и экспертное заключение XXXX от ДД.ММ.ГГ ООО «Судебный экспертно-оценочный центр «Регион-25», ответчиками не оспорены.

ДД.ММ.ГГ администрацией Уссурийского городского округа ответчикам по месту их регистрации направлено уведомление о предоставлении жилья маневренного фонда на период проведения ремонтно-восстановительных работ аварийного жилого дома.

ДД.ММ.ГГ от ответчика ФИО3 поступил отказ от переселения в помещение маневренного фонда.

Также ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ ответчик ФИО3 отказалась от помещений, предоставляемых по договорам социального найма взамен аварийного жилья, по причинам не согласия с их месторасположением и общей площадью.

Как следует из акта, составленного представителями администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ, в квартире по адресу: г. Уссурийск, XXXX, фактически проживают 4 человека: ФИО3, ФИО5, ФИО4, ФИО5

Уссурийской городской прокуратурой проведена проверка по факту бездействия администрации Уссурийского городского округа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, по адресу: г. Уссурийск, XXXX по результатам проверки ДД.ММ.ГГ администрации Уссурийского городского округа вынесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства.

Постановлением администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX комнаты №XXXX в г. Уссурийске, общей площадью 24,3 кв.м. отнесены к жилым помещениям маневренного фонда муниципального специализированного жилищного фонда.

Согласно актам обследования жилых помещений, расположенных по адресу: Лимичевская 28а, ком. №XXXX в г. Уссурийске, общей площадью 24,3 кв.м., от ДД.ММ.ГГ, жилые помещения (комнаты) XXXX и XXXX, расположены на 3 этаже пятиэтажного дома, площадь комнаты XXXX – 11,2 кв.м., площадь комнаты XXXX – 13,1 кв.м. Отопление, электроснабжение, водоотведение, водоснабжение – централизованные. Произведен текущий ремонт, окна пластиковые, на полу линолеум, на стенах обои, входная дверь металлическая. Все коммуникации находятся в рабочем состоянии. Жилые помещения соответствуют требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания, требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГ-21, требованиям пожарной безопасности, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

Также согласно акту от ДД.ММ.ГГ установлено, что комнаты №XXXX в г. Уссурийске, являются изолированными помещениями, находятся в удовлетворительном состоянии после ремонта, установленным санитарно-гигиеническим требованиям. 

Из технического паспорта здания по адресу: г. Уссурийск, XXXX, следует, что указанные выше жилые помещения, находятся в одной блок-секции.

Судом отклоняется довод стороны ответчиков о том, что предоставляемые истцом помещения маневренного фонда не соответствуют установленным требованиям, поскольку доказательств этому, в силу ст. 56 ГПК РФ, не представлено. Наличие в блок-секции, где находятся комнаты №XXXX, иных жилых помещений, не свидетельствует о несоответствии данных комнат требованиям законодательства, предъявляемым к маневренному жилью.

Вместе с тем, из представленных в материалы дела документов, следует, что в настоящее время имеется реальная угроза обрушения здания, расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, как следствие, угроза для жизни и здоровья ответчиков. 

При этом, угроза обрушения дома, подлежащего сносу, при отсутствии объективной возможности у органов местного самоуправления предоставить гражданам, проживающим в жилых помещениях в таком доме, другие благоустроенные жилые помещения, соответствующие установленным законом требованиям, по договорам социального найма, подпадает под действие п. п. 3 - 4 ст. 95 ЖК РФ.

Поскольку дом грозит обрушением, то ответчики подлежат переселению в муниципальный маневренный жилищный фонд, предназначенный для этого согласно п. 3.1 ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации на период до завершения соответствующих расчетов либо до предоставления другого жилого помещения (п. 3.1 ч. 2 ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Более того, предоставляемые ответчикам жилые помещения (комнаты) XXXX, XXXX, расположенные по адресу: г. Уссурийск, XXXX, общей площадью 24,3 кв.м., соответствуют нормам предоставления, поскольку более 6 кв.м. на 1 человека, установленной ч. 1 ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Переселение ответчиков в жилое помещение маневренного фонда в данной ситуации следует рассматривать в качестве необходимой временной меры для соблюдения конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья. При этом конституционное право ответчиков на жилище не нарушено, поскольку им будет предоставлено жилое помещение маневренного жилищного фонда, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о выселении ФИО3, ФИО5, ФИО4, ФИО5, из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Уссурийск, XXXX предоставляемые жилые помещения (комнаты) по адресу: г. Уссурийск, XXXX, общей жилой площадью 24,3 кв.м. по договору найма жилого помещения маневренного фонда.

То обстоятельство, что ответчики заявили об отсутствие необходимости их переселения в жилое помещение маневренного фонда, не является основанием для отказа в удовлетворении требований, поскольку предоставление жилого помещения маневренного фонда носит временный характер, само по себе не исключает право ответчиков требовать обеспечения их жилым помещением в порядке, установленном статьями 85-89 ЖК РФ.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Уссурийского городского округа – удовлетворить.

Выселить ФИО6, ДД.ММ.ГГ года рождения (паспорт XXXX, выдан ДД.ММ.ГГ), ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения (свидетельство о рождении I- XXXX, выдано ДД.ММ.ГГ), ФИО4, ДД.ММ.ГГ года рождения (паспорт XXXX, выдан ДД.ММ.ГГ), ФИО5, ДД.ММ.ГГ года рождения (паспорт XXXX, выдан ДД.ММ.ГГ), из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Уссурийск, XXXX, в предоставляемые жилые помещения (комнаты) по адресу: г. Уссурийск, XXXX А, ком. XXXX, XXXX, общей жилой площадью 24,3 кв.м. по договору найма жилого помещения маневренного фонда.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Уссурийский районный суд.

Председательствующий Д.И. Корсаков

Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2023 года.