РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Городец 04 июня 2025 года

Городецкий городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Пеговой Ю.А., при секретаре судебного заседания Строгановой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, принять решение о перерасчете досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, принять решение о перерасчете досрочной пенсии по старости.

В обосновании исковых требований ФИО1 указала, что *** она обратилась в Отдел установления пенсии № 8 ОСФР по Нижегородской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от *** №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

*** Отделом установления пенсии № 8 ОСФР по Нижегородской области ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого для назначения пенсии стажа.

ФИО1 считает решение пенсионного органа неправомерным и незаконным.

В соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

На момент обращения с заявлением о назначении пенсии по старости ей исполнилось 56 лет (дата рождения: ***).

Согласно записям, в трудовой книжке ФИО1 общий страховой стаж по состоянию на *** составлял 40 лет 11 месяцев 23 дня, а именно:

Совхоз «Борский» - уборщица центр.конторы с *** по *** – 10 мес.14 дн.

Городецкое училище – студент с *** по *** – 3 г. 10 мес. 4 дн.

Детский сад * – воспитатель детского сада с *** по *** – 5 лет 19 дн.

Детский сад * передан на баланс Городецкого горисполкома с *** – воспитатель детского сада с *** по *** – 4 мес.20 дн.

Я/с * – воспитатель с *** по *** – 1 год 11 мес.

Я/с * – воспитатель с *** по *** – 4 года 5 мес.19 дн.

Детский сад * – воспитатель с *** по *** – 3 мес. 28 дн.

МОУ «Детские сады Заволжья» (детский сад *) – воспитатель с *** по *** – 1 год 6 мес. 5 дн.

МСП-1 АО «Заволжский моторный завод» - контролер станочных и слесарных работ по первому разряду с *** по *** – 7 мес. 21 дн.

МСП-1 АО «Заволжский моторный завод» - контролер станочных и слесарных работ по второму разряду с *** по *** – 7 мес. 10 дн.

ОТК МП УТК АО «Заволжский моторный завод» - контролер станочных и слесарных работ по второму разряду *** по *** – 10 мес. 16 дн.

Перевод в другой цех ОТК МП УТК АО «Заволжский моторный завод» - оператор ЭА и ВМ по третьему разряду с *** по *** – 3 года 5 мес. 13 дн.

Цех ОТК МП УТК (перевод) – техник по подготовке производства с *** по *** – 1 год 6 мес.30 дн.

Цех ОТК МП УТК (перевод) АО «Заволжский моторный завод» - инженер по подготовке производства с *** по *** – 1 год 5 мес.29 дн.

Цех ОТК МП УТК (перевод) АО «Заволжский моторный завод» -оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин 3 разряда с *** по *** – 1 год 10 мес. 30 дн.

Цех чугунных деталей и термогальванической обработки ОТК МП УТК (перевод) АО «Заволжский моторный завод» - оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин 3 разряда с *** по *** – 1 год 11 мес. 30 дн.

ООО «ЗМЗ Автокомпонент» (механосборный цех * и термогальванической обработки) - оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин 3 разряда с *** по *** – 1 мес. 8 дн.

Перевод в отдел обеспечения производства ООО «ЗМЗ Автокомпонент» - оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин 4 разряда с *** по *** – 1 год 5 мес.2 дн.

ОАО «Заволжский моторный завод» (складской комплекс цеха обеспечения и комплектации департамента обеспечения производства) – оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин 4 разряда с *** по *** – 2 года 4 мес. 17 дн.

ООО «Ульяновский автомобильный завод» (цех обеспечения и комплектации) - оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин 4 разряда с *** по *** – 5 лет 1 мес. 7 дн.

ООО «Виола-НН» - кладовщик с *** по *** – 3 мес.9 дн.

ООО «Виола-НН» (перевод) – начальник склада с *** по *** (дата обращения) – 8 мес. 22 дн.

Основным документом, подтверждающим продолжительность трудового стажа, является трудовая книжка работника, которая ведется работодателем в бумажном либо электронном виде.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу это федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признан указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в пери выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. При этом такие периоды работы (деятельности) могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3,4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 (ред. от 30.01.1988) «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (п.91, п. 109) на льготных условиях, или в льготных размерах имеют право на пенсию по старости рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР.

Кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации; обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

По смыслу приведенных законоположений, федеральным законодателем в целях недопущения ухудшения условий реализации права граждан на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования, закреплена возможность исчисления стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Таким образом, действовавшее до введения в действие Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" законодательство СССР в области пенсионного обеспечения предусматривало, что периоды обучения в училищах, школах и прохождения службы могли быть включены.

На основании изложенного, ФИО1 просит признать отказ в назначении пенсии по старости ФИО1, выданный ОСФР по ......., незаконным; Обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости ФИО1 с даты обращения о ее назначении с ***; обязать ответчика принять решение о перерасчете досрочной пенсии ФИО1 по старости с ***.

В ходе рассмотрения данного дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ООО «Виола-НН» - работодатель истца. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в материалы дела представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ....... в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом, в материалы дела представлено ходатайство о рассмотрении данного гражданского дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ....... в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела в суд не поступало, в материалы дела представлен отзыв на иск, из которого следует, что ОСФР по ....... исковые требования ФИО1 не признает в полном объеме. ФИО1 *** обратилась в ОСФР по ....... с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Согласно ст. 8 ч.1 с изменениями на основании Федерального Закона N 350-ФЗ от 03.10.2018 г., вступившими в силу с 01.01.2019 г, право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону. Граждане, которые в период с 01.01.2022г. по 31.12.2022 г. достигнут ранее установленного пенсионного возраста, предусмотренного п.1 ст.8 № 400-ФЗ приобретут право на страховую пенсию на 4 года позднее указанного возраста в п. 1.1 ст. 8 названного Закона. Таким образом, с учетом отложенного права (55 лет + 4 года), истец должен выйти на пенсию при достижении 59 лет, т.е. не ранее 05.01.2026 года.

В соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального Закона № 400-ФЗ женщинам, имеющим страховой стаж не менее 37 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 55 лет.

Таким образом, если бы у истца был выработан стаж 37 лет, истец смог бы выйти на пенсию ранее на 24 месяца, то есть. достигнув 57 лет. На дату обращения возраст истца - 56 лет, что означает, что одно из условий при которых истец смог бы выйти на досрочную пенсию не выполняется.

Также, с учетом документов, представленных истцом, страховой стаж, выработанный на *** составил 34 года 2 месяца 6 дней.

При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ в целях определения их права на досрочную страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, предусмотренные частью 1 статьи 11 № 400-ФЗ, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 № 400-ФЗ (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются без применения положений пункта 8 статьи 13 № 400-ФЗ, то есть без применения норм ранее действовавшего законодательства. Включение в подсчет стажа иных периодов, в том числе период прохождения военной службы, период ухода одного из родителей за ребенком до достижения им возраста полутора лет, период получения пособия по безработице, период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвали....... группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет и др. не предусмотрено.

Истец полагает, что основным документом, подтверждающим продолжительность трудового стажа является трудовая книжка, поэтому считает стаж согласно записям трудовой книжки. В соответствии со статьей 14 Федерального закона от *** № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. После регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ***.

Истец в свой стаж, исходя из сведений, содержащихся в исковом заявлении сосчитал период учебы в Городецком училище, отпуска по уходу за детьми до достижения ими полутора лет (периоды с *** по *** в рамках периода работы в детском саду *, период с *** по *** в рамках периода работы в детском саду *), что уже является ошибочным, так как при подсчете стажа, дающего право на досрочную пенсию на основании ч. 1.2 статьи 8 Федерального Закона № 400-ФЗ учитываются только периоды работы, за которые производились страховые отчисления и периоды временной нетрудоспособности.

Истец указывает период работы в совхозе «Борский» как период работы с *** по *** (10 месяцев 14 дней). Согласно Архивной справке, выданной архивным отделом Администрации городского округа ....... * от *** - 2 месяца 11 дней.

Соответственно, на дату обращения ФИО1 отсутствует требуемый стаж 37 лет и не достигнут возраст, которые дадут право истцу на назначение досрочной страховой пенсии. ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с ***, ранее возраста, указанного в п.1 ст.8 № 400-ФЗ и при выработке 37 лет страхового стажа.

Поэтому, исковые требования ФИО1 об обжаловании решения и перерасчете начисленной досрочной пенсии по старости являются не обоснованными и не подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований, ООО «Виола-НН» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела третье лицо извещено надлежащим образом, ходатайств об отложении дела в суд не поступало.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие сторон, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, в общем порядке.

Изучив доводы сторон, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к настоящему Федеральному закону). 

Согласно части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). 

То есть с 1 января 2019 года законодателем определено новое основание для досрочного назначения пенсии по старости - длительный страховой стаж и именно по данному основанию истец просила назначить ей досрочную пенсию, обратившись в пенсионный орган. 

При исчислении страхового стажа лиц в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 4 ноября 2022 г. N 419-ФЗ). 

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. 

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (часть 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"). 

Таким образом, законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа. 

В судебном заседании установлено, что *** ФИО1, *** года рождения, обратилась в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ....... с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением * от *** (письмо * от ***) ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку страховой стаж, выработанный на *** по нормам закона № 350-ФЗ от ***, составил 34 года 2 месяца 6 дней. С учетом того, что ФИО1 не выработала необходимый стаж – 37 лет и не достигла необходимого возраста, отказано в назначении страховой пенсии по старости, разъяснено, что право на пенсию она приобретает с *** в возрасте 58 лет.

ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с ***, ранее возраста, указанного в п.1 ст.8 № 400-ФЗ при выработке 37 лет страхового стажа.

Полагая отказ в назначении пенсии незаконным, истец обратилась в суд с настоящим иском, считает, что согласно записям в трудовой книжке ее страховой стаж по состоянию на *** составлял 40 лет 11 месяцев 23 дня, при этом в расчет истец принимает периоды: совхоз «Борский» - уборщица центр.конторы с *** по *** – 10 мес.14 дн.; Городецкое училище – студент с *** по *** – 3 г. 10 мес. 4 дн.; Детский сад * – воспитатель детского сада с *** по *** – 5 лет 19 дн.; Я/с * – воспитатель с *** по *** – 4 года 5 мес.19 дн.

Согласно сведениям трудовой книжки истца, ФИО2 трудоустроена в совхоз «Борский» с *** принята на должность уборщицы центр конторы, *** – уволена по собственному желанию.

Как следует из справки администрации городского округа ....... (архивный отдел) * от ***, в приказах по личному составу совхоза «Борский» имеются следующие сведения о работе ФИО3: с *** по *** принята на должность «уборщицы центр.конторы временно», с *** принята на должность «секретаря-машинистки временно». В ведомостях по заработной плате числится в июне 1980 года (отработано 12/82), с июня 1981 года (отработано 7/48) по декабрь 1981 года (в декабре отр.время не указано). Иные сведения о работе в приказах по личному составу за 1980 год отсутствуют. Приказы по личному составу за 1981 год, личная карточка формы Т-*** год на хранение в архивный отдел не поступали.

Согласно справки администрации городского округа ....... (архивный отдел) * от ***, количество отработанного времени в 1980 году и 1981 году составило 2 месяца 11 дней.

Таким образом, доказательств наличия страхового стажа с *** по *** – 10 мес.14 дн., в материалах дела не содержится, и истцом суду не предоставлено.

Согласно сведениям трудовой книжки истца, ФИО2, *** зачислена на 1 курс Городецкого педучилища, *** окончила полный курс училища.

Согласно диплома ЗТ * от ***, ФИО1 в 1981 году поступила в Городецкое педагогическое училище и в 1985 году окончила полный курс названного педагогического училища по специальности «воспитание в дошкольных учреждениях».

Согласно сведениям трудовой книжки, ФИО1 была трудоустроена с *** по *** воспитателем в детский сад *, с *** по *** воспитателем в Я/с *

Согласно данных о расчете стажа, имеющихся в материалах пенсионного дела, с *** по *** (10 мес. 5 дн.), с *** по *** (1 год 6 мес.27 дней) указана категория «дети».

Истец имеет детей: ФИО4, *** года рождения и ФИО5, *** года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении от ***, повторным свидетельством о рождении от ***.

Сведений работодателя относительно отпуска по уходу за ребенком ФИО4, *** года рождения, в материалах пенсионного дела не имеется.

Согласно справке МБДОУ «Детский сад *» * от ***, ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет: с *** по ***; находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет – с *** по ***, считать вышедшей на работу с ***.

Согласно карточки-справки, декрет ФИО1 с ***, вышла из декрета ***.

Согласно архивной справки администрации Городецкого муниципального района ....... (архивная служба) от *** *, начислений заработной платы с декабря 1994 года по август 1996 года не имеется, вышла из декрета ***.

Сведений о периодах временной нетрудоспособности ФИО1 материалы данного гражданского дела и пенсионного дела не содержат.

Суд полагает, что законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из нестраховых периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона N 400-ФЗ, - только периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды участия в специальной военной операции. 

Периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком, периоды обучения Городецком педагогическом училище к таковым не относятся и не могут быть включены судом в страховой стаж, дающего право на досрочное назначение пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку страховые взносы работодателями истца не оплачивались.

При разрешении исковых требований, суд учитывает, что перечень периодов работы и иной деятельности, подлежащих зачету в страховой стаж для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ограничен и расширительному толкованию не подлежит, периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком, периоды обучения не относятся к периодам, которые могут быть зачтены в стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 30 июня 2020 г. N 1448-О, реализуя свои полномочия, законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части девятой статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа. 

Таким образом, из приведенных норм следует, что при исчислении страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» учитываются только периоды непосредственной работы, при условии начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения именно такого вида пенсии, не входят.

С учетом документов, имеющихся в материалах дела, исходя из решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ....... * от *** страховой стаж ФИО1 исчисляемый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на *** составил 34 года 2 месяца 6 дней.

Оснований не согласится с решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ....... * от ***, суд не находит, в свою очередь истец исковых требований о включении каких-либо конкретных периодов в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не заявляла.

Доводы истца о том, что при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховой стаж должен исчисляться исходя из сведений трудовой книжки, являются несостоятельными, поскольку в силу приведенных выше правового регулирования в страховой стаж для назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ, а также ряд не страховых периодов, при этом периоды работы, по которым отсутствуют сведения о начислении и выплате заработной платы и страховых взносов, к таковым не относятся.

Суд считает необходимым отметить, что для назначения страховой пенсии по старости на основании ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» требуется достижения определенного возраста, а для назначения страховой пенсии по старости на основании ч.1.2 ст.8 указанного Федерального закона требуется достижение определенного возраста и наличие определенного страхового стажа, исчисленного с учетом положений ч.9 ст.13 этого же нормативно-правового акта.

ФИО1 *** обратилась в ОСФР по ....... с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Согласно ст. 8 ч.1 с изменениями на основании Федерального Закона N 350-ФЗ от 03.10.2018 года, вступившими в силу с 01.01.2019 года, право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону. Граждане, которые в период с 01.01.2022г. по 31.12.2022 г. достигнут ранее установленного пенсионного возраста, предусмотренного п.1 ст.8 № 400-ФЗ приобретут право на страховую пенсию на 4 года позднее указанного возраста в п. 1.1 ст. 8 названного Закона. Таким образом, с учетом отложенного права (55 лет + 4 года), истец должен выйти на пенсию при достижении 59 лет, т.е. не ранее 05.01.2026 года.

В соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального Закона № 400-ФЗ женщинам, имеющим страховой стаж не менее 37 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 55 лет.

Таким образом, в случае на момент обращения в пенсионный орган 23.11.2022 года, наличия у истца страхового стажа 37 лет, истец смогла бы выйти на пенсию ранее на 24 месяца, то есть, достигнув 57 лет. На дату обращения возраст истца - 56 лет, что означает, что одно из условий при которых истец смог бы выйти на досрочную пенсию не выполняется.

Таким образом, у истца на дату обращения в пенсионный орган стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста, исчисленный в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", составил менее 37 лет, истец не достигла необходимого возраста для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», соответственно суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1 о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения с 23.11.2022 года в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, о возложении обязанности принять решение о перерасчете досрочной пенсии по старости с 23.11.2022 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения с 23.11.2022 года в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, о возложении обязанности принять решение о перерасчете досрочной пенсии по старости с 23.11.2022 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Городецкого городского суда Ю.А.Пегова

Мотивированное решение составлено 20 июня 2025 года

Судья Городецкого городского суда Ю.А.Пегова