УИД: 27RS0(№)-23

Дело (№)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2025 года г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре (адрес)

в составе председательствующего судьи Захаровой Л.П., 

при секретаре Ш, 

с участием представителя истца помощника прокурора Б,

представителя ответчика войсковой части 54912 Х

представителя третьих лиц К

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя военного прокурора гарнизона Комсомольск-на-Амуре, действующего в интересах Я, к Министерству обороны Российской Федерации, Войсковой части 54912 о возложении обязанности, взыскании задолженности по заработной плате, выплат, причитающихся при увольнении, компенсации за нарушение сроков выплат, 

УСТАНОВИЛ:

Заместитель военного прокурора гарнизона Комсомольска-на-Амуре, действуя в интересах Я, обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Войсковой части 54912 о возложении обязанности на ответчиков начислить и выплатить неначисленную и невыплаченную заработную плату в пользу Я в размере 132 645 рублей 48 копеек за период с (дата) по (дата) без учета удержаний НДФЛ, а также компенсацию за задержку выплаты заработной платы в соответствии со ст. 236 ТК РФ (с учетом даты погашения задолженности по заработной плате), взыскать с ответчиков в пользу Я 132 645 рублей 48 копеек в счет неначисленной и невыплаченной заработной платы за период с (дата) по (дата) без учета удержаний НДФЛ, а также компенсацию за задержку выплаты заработной платы в соответствии со ст. 236 ТК РФ (с учетом даты погашения задолженности по заработной плате). В обоснование требований ссылается на то, что в ходе проведения проверки соблюдения в войсковой части 54912 требований трудового законодательства были выявлены нарушения в части выплаты работникам ДОУ «Детский сад (№)» заработной платы и соответствующей компенсации. Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от (дата) № Пр-3752 и от (дата) № Пр-3157 Министерством обороны Российской Федерации в срок до 2016 года проведены работы по передаче дошкольных образовательных учреждений в муниципальную собственность за исключением учреждений, находящихся на территории закрытых военных городков. На основании указаний заместителя начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации с (дата) содержание работников детских дошкольных учреждений, находящихся в закрытых военных городках, необходимо было пересмотреть и привести в соответствие с установленными требованиями, а именно: содержание детских садов производить по самостоятельным штатам или штатам воинских частей, либо, при невозможности включения в штат воинской части, произвести передачу его в муниципальную собственность. В соответствии с приказом командира войсковой части 54912 от (дата) (№) ДОУ (№) подлежало ликвидации с (дата), о чем работники Учреждения были уведомлены под роспись в октябре 2024. Однако, решением главнокомандующего ВКС РФ от (дата) было поручено командиру войсковой части 54912 ликвидацию ДОУ (№) приостановить и организовать работу по включению в штат войсковой части 31458. В связи с чем приказ от (дата) был отменен (дата), работникам в конце декабря 2024 направлено уведомление об отмене ликвидации и продолжении функционирования ДОУ (№). Приказы о расторжении трудовых договоров не издавались, простой не объявлялся, работники продолжают свою трудовую деятельность. Во исполнение названного решения ВКС в том же месяце войсковой частью 54912 были согласованы положения по включению работников ДОУ (№) в штат войсковой части 31458 и направлены (дата) в организационно-мобилизационное управление Главного штаба ВКС. При этом, в январе 2025 года решением заместителя М. обороны Российской Федерации от (дата) ДОУ (№) с (дата) снято с финансового обеспечения ФКУ «Управления финансового обеспечения Минобороны России по ВВО». По трудовому договору от (дата), заключенному с войсковой частью 54912, Я была принята на должность младшего воспитателя ДОУ (№). На (дата) задолженность по заработной плате перед Я составила 132 645 рублей 48 копеек. Поскольку меры прокурорского реагирования своего результата не возымели, истец обратился с настоящим иском в суд. 

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил возложить обязанности на ответчиков начислить неначисленную и невыплаченную заработную плату в пользу Я в размере 178 703 рубля 79 копеек за период с (дата) по (дата) без учета удержаний НДФЛ, а также компенсацию за задержку выплаты заработной платы в соответствии со ст. 236 ТК РФ (с учетом даты погашения задолженности по заработной плате), взыскать с ответчиков в пользу Я 178 703 рубля 79 копеек в счет неначисленной и невыплаченной заработной платы за период с (дата) по (дата) без учета удержаний НДФЛ, а также компенсацию за задержку выплаты заработной платы в соответствии со ст. 236 ТК РФ (с учетом даты погашения задолженности по заработной плате).

Определением от (дата), занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ФКУ «УФО МО РФ по ВВО».

В судебном заседании представитель истца - помощник военного прокурора гарнизона Комсомольск-на-Амуре Б поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно указал на то, что невозможность в спорный период работникам в силу объективных причин выполнять свои трудовые обязанности в полном объеме, не должна влиять на размер заработной платы. Невыполнение обязанностей в полном объеме связано с тем, что воспитанники ДОУ (№) с (дата) не посещают учреждение, в том числе, поскольку в связи с отсутствием финансирования не закупаются продукты питания для приготовления еды детям. Работникам не с кем проводить занятия и не за кем присматривать, не из чего и не для кого готовить. Работники ДОУ (№) выполняли минимальный функционал, возможный для поддержания нормальной жизнедеятельности учреждения (наводили порядок, присутствовали на рабочих местах). Иного выбора у них не было, работодатель простой не объявлял. Условия для полноценного труда не обеспечил. Табели рабочего времени подписаны работодателем и никем не оспорены. Размер заработной платы в соответствии с трудовыми договорами не зависит от количества посещающих Учреждение воспитанников, приготовленных блюд, заправленных кроватей, проведенных занятий, площади убранной территории. Оснований для снижения заработной платы на сумму выплаченного выходного пособия не имеется, поскольку эти суммы имеют разную правовую природу. Выплата выходного пособия связана с запланированной ликвидацией. Выплата заработной платы производится на основании ст. 136 ТК РФ, регулируется трудовым и коллективным договором. Снижение заработной платы на размер выходного пособия является незаконным. 

В судебное заседание материальный истец Я не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще. 

Ранее в судебном заседании Я поддержала исковые требования. Дополнительно пояснила, что в 2022 году была принята на работу в детский садик (№) и уволена в 2025 году, в саду работала младшим воспитателем в младшей группе. (дата) их предупредили о ликвидации садика и что они будут уволены. Предлагали другие должности, но она не согласилась, так как у нее нет подходящего образования. В декабре 2024 года их уведомили о том, что ликвидация детского сада отменяется. Все продолжили ходить на работу и отрабатывать свои смены. Первую смену - с 08.00 до 14.00 часов и вторая смена - с 13.00 до 18.00 часов. Детей не было с середины декабря 2024 года. В детском саду выполняла свою работу, чистила ковры, протирала пыль, снег убирала, мыла окна. При увольнении выплатили в декабре денежные средства, с января 2025 года не было выплат. Сейчас она работает заведующей складом НЦ в другой войсковой части, но продолжает ходить в детский садик (№) и выполнять работу. 

Представитель ответчика войсковой части 54912 Х, действующий на основании доверенности от (дата), исковые требования признал частично. Указал на то, что командованием войсковой части 54912 было принято решение с (дата) ДОУ «Детский сад (№)» ликвидировать, о чем его работники в октябре 2024 года были уведомлены под роспись. Работникам было выплачено выходное пособие за январь 2025 года. Поскольку решением главнокомандующего ВКС было поручено ликвидацию ДОУ (№) приостановить и организовать работу по включению в штат войсковой части 31458, приказ в части выплаты выходного пособия был отменен, выплаченное выходное пособие подлежит учету в сумме невыплаченной заработной платы. 

Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Представитель Министерства обороны Российской Федерации ФИО1, действующий на основании доверенности от (дата), просил в удовлетворении исковых требований к Министерству обороны Российской Федерации отказать, ссылаясь на то, что одним из распорядителей бюджетных средств и администратором доходов бюджета является ФКУ «УФО» МО РФ. Данное учреждение осуществляет, в частности, планированье расходов и составление сводной бюджетной сметы по обслуживаемым воинским частям, организации учета судебных решений и своевременное принятие мер по исполнению денежных обязательств, указанных в исполнительных документах. Войсковая часть 54912 не зарегистрирована в качестве юридического лица (не имеет лицевых счетов), входит в состав 11 гвардейской армии ВВС и ПВО (войсковая часть 10253), ее финансово-экономическое обеспечение гражданского персонала осуществляет ФКУ «УФО МО РФ по ВВО». На счет данного Учреждения поступают денежные средства, в последующем направляемые на финансово-экономическое обеспечение гражданского персонала войсковой части 54912, в том числе, для исполнения судебных актов. Министерство обороны Российской Федерации не является работодателем Я, в связи с чем требования о взыскании заработной платы и компенсации за задержку выплаты с Министерства обороны Российской Федерации являются необоснованными. 

В судебном заседании представитель третьих лиц ФКУ «127 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации и ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округу» К, действующий на основании доверенностей от (дата) и (дата) соответственно, возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что войсковая часть 54912 состоит на финансовом обеспечении в 127 ФЭС без открытия лицевых счетов в органах Федерального казначейства на основании приказа М. обороны Российской Федерации 2017 (№), приказа заместителя М. обороны Российской Федерации от (дата) (№)дсп «О зачислении на финансовое обеспечение воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации». С работниками детского сада (№) заключены трудовые договоры с командиром войсковой части 54912 – как с работодателем. Вместе с тем, войсковая часть 54912 не является юридическим лицом, и, как следствие, не может нести гражданско-правовую ответственность за нарушение трудового законодательства. Надлежащим ответчиком является Министерство обороны Российской Федерации. Министерство несет ответственность гражданско-правовую ответственность за действия войсковой части 54912, как юридическое лицо – работодатель, в связи с чем, с него должно производиться взыскание заработной платы. Взыскание с ФКУ «УФО МО РФ по ВВО» невозможно, так как Министерство обороны Российской Федерации является самостоятельным юридическим лицом. 

В направленных в адрес суда письменных возражениях представитель третьего лица ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округу» К1, действующий на основании доверенностей от (дата), так же просил в удовлетворении искового заявления отказать, ссылаясь на то, что в соответствии с Уставом ФКУ «УФО МО РФ по ВВО» является специализированной организацией, через которую Министерство обороны Российской Федерации осуществляет свои функции по вопросам обеспечения и реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации своих полномочий в сфере государственной, финансовой, налоговой и социальной политики в деятельности ВС РФ. Согласно Перечню (№)/ВВО воинских частей и организаций ВС РФ, состоящих на финансовом обеспечении в финансово-экономических органах Восточного военного округа, утвержденного заместителем М. обороны Российской Федерации (дата), войсковая часть 54912 и ДДУ (№) были зачислены на финансовое обеспечение в ФКУ «127 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации без открытия лицевых счетов в органах Федерального казначейства. Согласно заключенного договора на обслуживание между войсковой частью 54912 м ФКУ «127 ФЭС» МО РФ, последнее обязуется осуществлять финансово-экономическое обеспечение заказчика в пределах бюджетных ассигнований по бюджетной смете, утвержденной установленным порядком М. обороны РФ. Финансово-экономическое обеспечение включает в себя осуществление исполнителем операций с денежными средствами, выделенными для обеспечения деятельности заказчика. С (дата) решением заместителя М. обороны РФ ДДУ (№) было снято с финансового обеспечения ФКУ «127 ФЭМ» МО РФ, исключено из указанного перечня. ФКУ «УФО МО РФ по ВВО» не имело и не имеет полномочий для принятия решения о снятии с финансового обеспечения воинских частей и учреждений на территории Восточного военного округа. Министерства обороны Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя ФКУ «УФО МО РФ по ВВО». Министерства обороны Российской Федерации на финансовом обеспечении ФКУ «УФО МО РФ по ВВО» не состоит. ФКУ «УФО МО РФ по ВВО» ответственность по обязательствам учредителя не несет, в свою очередь, Министерства обороны Российской Федерации не несет ответственность по своим обязательствам через ФКУ «УФО МО РФ по ВВО». 

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 37 Конституции РФ закреплено право каждого на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В силу ст. 2 ТК РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ, работник имеет право на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. 

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии с п. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

В силу ст. 180 ТК РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса. О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Согласно ст. 318 ТК РФ работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.

В случае, если длительность периода трудоустройства работника, уволенного в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, а если длительность периода трудоустройства превышает два месяца, - за третий месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц.

При ликвидации организации выплаты среднего месячного заработка за период трудоустройства (части вторая и третья настоящей статьи) и (или) выплата единовременной компенсации (часть пятая настоящей статьи) в любом случае должны быть произведены до завершения ликвидации организации в соответствии с гражданским законодательством.

Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка, а также выплаты среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации, предусмотренных частями первой - третьей и пятой настоящей статьи, производятся работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Я, на основании трудового договора (№), заключенного (дата) с войсковой частью 54912, осуществляла трудовую деятельность в Дошкольном образовательном учреждении (№), расположенном в (адрес), в должности младшего воспитателя на 0,87 ставки. Договор был заключен на неопределённый срок. 

(адрес)ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета М. С., утвержденным Постановлением Правительства РФ от (дата) (№), (адрес) отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

На основании приказа командира войсковой части 54912 от (дата) (№) детский сад (№) при войсковой части 54912, расположенный по адресу (адрес), подлежал ликвидации, а работники увольнению на основании п. 1 ст. 81 ТК РФ. 

О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией ДОУ (№) Я уведомили (дата) и предложили вакантные должности: инженера отделения службы войск и безопасности военной службы штаба; инженера (по автоматизированным системам управления штаба); техника пункта управления; ведущего инженера центра автоматизированных систем отделения средств отображения пункта управления; водителя автомобиля. С переводом Я была не согласна, что подтверждается ее подписью в уведомлении. 

Командиром войсковой части 54912 (дата) был вынесен приказ (№) о расторжении трудового договора с Я и увольнении ее (дата) по п. 1 ст. 81 ТК РФ (§ 9). Согласно данному приказу ей подлежала выплата денежной компенсации за неиспользованный отпуск и выходное пособие в размере среднего месячного заработка за период с (дата) по (дата). 

Далее по материалам дела установлено, что (дата) в адрес войсковой части 54912 поступила телеграмма начальника главного штаба – первого заместителя главнокомандующего воздушно-космическими силами о сохранении ДОУ «Детский сад (№)» и приостановлении ликвидации дошкольного учреждения. Телеграмма с аналогичным содержанием поступила (дата) от врио начальника штаба войсковой части 10253.

В связи с поступлением указанных распоряжений командиром войсковой части 54912 был издан приказ от (дата) (№) о признании утратившими силу приказа от (дата) (№) «О ликвидации дошкольного образовательного учреждения (№) при войсковой части 54912», а также параграфа 9 приказа от (дата) (№). 

Я (дата) была уведомлена под подпись об отмене ликвидации и продолжении функционирования детского сада (№).

Таким образом, в связи с отменой приказа об увольнении до даты увольнения сотрудника, увольнение не состоялось, и Я продолжила работу на прежних условиях. Факт продолжения работы материального истца подтверждается табелями учета рабочего времени за период с января 2025 по апрель 2025. 

Как следует из сообщения ФКУ «127 ФЭС» МО РФ с (дата) главным распорядителем бюджетных средств – М. обороны РФ финансирование содержания детского сада (№) не осуществляется. ФКУ «127 ФЭС» МО РФ во исполнение приказа командира войсковой части 54912 от (дата) (№) финансовое планирование расходов на содержание детского сада (№) и конкурсные процедуры на закупку продуктов питания для обеспечения детского сада (№)(дата) год не производились. 

В связи с указанными обстоятельствами, прием детей в дошкольное учреждение не осуществлялся, поскольку отсутствовали условия для надлежащего содержания детей и обеспечения питания. Вместе с тем, Я продолжила работать, по мере возможности осуществляла трудовые функции. Простой для работников дошкольного учреждения не объявлялся. Приказом командира войсковой части 54912 от (дата) Я была уволена с (дата) по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. 

Таким образом, учитывая, что Я в период с (дата) по (дата) продолжила работу на условиях трудового договора, у работодателя также сохранились все обязательства, предусмотренные трудовым договором, в том числе по выплате заработной платы. Согласно материалам дела и пояснениям сторон, заработная плата материальному истцу за указанный период не выплачивалась. 

Статьей 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) определена как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. 

Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Как следует из раздела 5 Коллективного договора между гражданским персоналом и командованием войсковой части 549(дата)-2026 гг. заработная плата выплачивается работникам 2 раза в месяц, не реже, чем каждые полмесяца: за первую половину месяца – 20 числа текущего месяца, за вторую половину месяца – 5 числа следующего за отработанным месяцем. 

Процентная надбавка к заработной плате работника за работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, повышается в пределах размеров коэффициентов, установленных для территории Комсомольского и (адрес)ов (адрес) применяется с коэффициентом 1,50 и выплачиваются процентные надбавки к заработной плате в размерах и порядке, которые установлены федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации для граждан, работающих и проживающих в указанных районах и местностях. 

В соответствии со ст. 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. 

В силу ст. 115 ТК РФ ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 14 Закона РФ от (дата) (№)-I "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях". Кроме установленных законодательством дополнительных отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в северных районах России, устанавливается также в качестве компенсации ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью: в районах Крайнего Севера - 24 календарных дня; в приравненных к ним местностях - 16 календарных дней; в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, - 8 календарных дней. 

На основании ст. 139 ТК РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).

Согласно п. 5 трудового договора Я ежегодно предоставляется оплачиваемый основной отпуск продолжительностью 28 календарных дней и дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера продолжительностью 16 календарных дней. 

Разделом 5 Коллективного договора между гражданским персоналом и командованием войсковой части 549(дата)-2026 гг. установлено, что работникам за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам календарного года выплачивается единовременное денежное вознаграждение (ЕДВ), размер которого устанавливается с учетом конкретного вклада работника в выполнение задач, стоящих перед войсковой частью 54912, не может превышать двух должностных окладов (тарифных ставок) с учетом повышений, установленных ему по занимаемой должности на 1 декабря календарного года, за который производится выплата вознаграждения, уволенным с работы в течение года – на день увольнения. 

Таким образом, в расчет при увольнении входит компенсация за неиспользованный отпуск, с учетом, компенсации, выплаченной в декабре 2024, а также единовременное денежное вознаграждение, исчисленное на день увольнения. 

Истцом предоставлен расчет суммы задолженности перед Я включающий в себя сумму заработной платы подлежащей выплате в период с (дата) по (дата), компенсацию за неиспользованный отпуск и единовременное денежное вознаграждение. Общая сумма задолженности составляет 178 703 рубля 79 копеек (без учета НДФЛ), из них заработная плата – 153 872 рубля 53 копейка, выплаты, причитающиеся при увольнении 24 831 рубль 26 копеек, включая компенсацию за неиспользованный отпуск – 19 823 рубля 19 копеек и ЕДВ с учетом районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 5 008 рублей 07 копеек. Суд соглашается с данным расчетом, поскольку он произведен арифметически верно с учетом условий трудового договора. 

Оснований для неначисления и невыплаты заработной платы материальному истцу судом не установлено, поскольку невозможность осуществлять трудовую деятельность в полном объеме возникла по независящим от истца причинам, вследствие прекращения финансирования дошкольного учреждения. Работодателем, в нарушение ст. 22 ТК РФ работа, обусловленная трудовым договором, работнику не предоставлена. Я в соответствии со своим режимом работы, находилась на рабочем месте в период с (дата) по (дата) и, по мере возможности, выполняла должностные обязанности. 

При указанных обстоятельствах, суд полагает требования истца в указанной части обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Вместе с тем, как указывалось ранее, на основании приказа от (дата) (№) Я было выплачено выходное пособие в размере среднего месячного заработка за период с (дата) по (дата). Согласно расчетному листку за декабрь размер выходного пособия составил 52 130 рублей 57 копеек. 

Частью 1 ст. 178, ч. 1 ст. 318 ТК РФ предусмотрено, что при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

Из буквального смысла данных норм следует, что каждому работнику, увольняемому по названным в ней основаниям, наряду с оплатой труда (расчетом при увольнении) гарантируется получение выходного пособия в размере среднего месячного заработка.

По своей правовой природе выходное пособие, как и сохранение среднего месячного заработка на период трудоустройства, является гарантийной выплатой, предоставление которой связано с прекращением трудовых отношений по инициативе работодателя, принимающего кадровые решения в рамках определения стратегии экономической деятельности, либо в случае ликвидации организации. Закрепление этой гарантии на законодательном уровне обусловлено стремлением государства смягчить неблагоприятные последствия увольнения в связи с обстоятельствами, препятствующими сохранению трудовых отношений и не зависящими от волеизъявления работника либо его виновного поведения. Ее целевым назначением является обеспечение уволенному работнику на период трудоустройства материальной поддержки, сопоставимой с тем заработком, который он получал в период трудовой деятельности (Постановление Конституционного Суда РФ от (дата) (№)-П).

Поскольку, в случае отмены приказа об увольнении и продолжении работы на прежнем месте, работник получает заработную плату за фактически отработанное время, суд не соглашается с доводом истца о разной правовой природе заработной платы за месяц работы и среднего месячного заработка на период трудоустройства. 

Учитывая изложенное, суд полагает возможным применить к данным правоотношениям разъяснения, содержавшиеся в п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) (№) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", согласно которым, при взыскании среднего заработка в пользу работника, восстановленного на прежней работе, или в случае признания его увольнения незаконным выплаченное ему выходное пособие подлежит зачету.

Таким образом, сумма заработной платы, подлежащая взысканию в пользу истца составит 101 741 рубль 96 копеек. 

Всего сумма задолженности, подлежащая выплате Я составляет 126 573 рубля 22 копейки (101 741,96 – заработная плата + 24 831,26 - выплаты причитающиеся при увольнении).

В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 55 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от (дата) (№) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 236 Кодекса суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства установлен факт неначисления и невыплаты заработной платы и расчета при увольнении суд считает требования истца о возложении обязанности рассчитать и выплатить Я компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы и выплат, причитающихся при увольнении, начиная с (дата) по день фактического расчета включительно, обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом судом не разрешается вопрос о взыскании указанных процентов на дату вынесения судебного решения, поскольку истцом соответствующее требование заявлено не было.

При разрешении вопроса о надлежащем ответчике, суд принимает во внимание доводы сторон о том, что войсковая часть 54912 не является юридическим лицом, не имеет счетов и, учитывая, что Министерство обороны Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций, является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренного на содержание Министерства обороны России и реализацию возложенных на него полномочий, организует финансовое обеспечение Вооруженных Сил РФ и обеспечивает учет, хранение и расходование материальных ресурсов и финансовых средств, осуществляет контроль финансово-экономической и хозяйственной деятельности Вооруженных Сил РФ, полагает правомерным возложить обязанность по начислению и выплате задолженности по заработной плате, расчету при увольнении компенсации за нарушение сроков выплат на Министерство обороны Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя военного прокурора гарнизона Комсомольск-на-Амуре, действующего в интересах Я, к Министерству обороны Российской Федерации, Войсковой части 54912 о возложении обязанности, взыскании задолженности по заработной плате, выплат, причитающихся при увольнении, компенсации за нарушение сроков выплат – удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Министерство обороны Российской Федерации начислить Я заработную плату за период с (дата) по (дата) и выплаты, причитающиеся при увольнении, рассчитать и выплатить Я компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы и выплат, причитающихся при увольнении за период с (дата) по день фактической выплаты задолженности.

Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***>) в пользу Я (паспорт 0804 (№)) задолженность по заработной плате в размере 101 741 рубль 96 копеек, выплаты, причитающиеся при увольнении в размере 24 831 рубль 26 копеек. 

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в (адрес)вой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня изготовления текста решения суда в окончательной форме.

Судья Захарова Л.П.

Мотивированное решение суда изготовлено (дата)