Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2020 года. Октябрьский районный суд 

<

адрес> ФИО1 края в составе:

Председательствующего Кириленко И.В.,

Помощника судьи ФИО5,

При секретаре ФИО6,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 края к ФИО3 ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л :

Военным ФИО1 края с ДД.ММ.ГГГГ старшему сержанту ФИО3 ФИО2 была назначена и выплачивалась пенсия за выслугу лет 22 (года льготной выслуги) 17 (календарная выслуга лет), в размере 56 процентов от его денежного довольствия.

Первично ФИО3 обратился за назначением пенсии за выслугу лет, но в дополнительных материалах личного дела отсутствовал расчет выслуги лет на пенсию. Устно даны разъяснения, что пенсия за выслугу лет без официального расчета выслуги лет не положена.

Личное дело старшего сержанта ФИО3 было направлено на подсчет выслуги лет в ФКУ «УФО МО РФ по 

<

адрес>» исх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

Повторно личное дело поступило в военный ФИО1 

<

адрес> ФИО1 края из ФКУ МО РФ по 

<

адрес>» ДД.ММ.ГГГГ исх. № от ДД.ММ.ГГГГ с сопроводительным письмом, в котором указаны недостатки по оформлению личного дела, без устранения которых невозможно произвести расчет выслуги лет на пенсию.

Личное дело ФИО3 из ФИО1 

<

адрес> вместе с письмом по устранению недостатков было отправлено в войсковую часть 45765 

<

адрес> ФИО1 края, исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, так как указанные в письме недостатки должны были устранить в войсковой части, оформлявшей личное дело старшего сержанта ФИО3 для представления к увольнению (см. письмо исх. П/5733 от ДД.ММ.ГГГГ и ответ ЦСО ВККК Департаменту социальных гарантий МО РФ исх. 5/2/13168 от ДД.ММ.ГГГГ).

Так как личное дело пришло без подсчета выслуги лет, а в таком случае права на пенсию по линии МО РФ не имеется, ФИО3 написал письмо заместителю МО РФ ФИО7 (приобщено к документам), на которое дает ответ начальник Центра социального обеспечения ФИО1 края, сообщая, что личное дело находится в войсковой части 45765 

<

адрес> для устранения недостатков и пополнения личного дела недостающими документами, после чего будет произведен подсчет выслуги лет и вопрос назначения пенсии будет рассмотрен установленным порядком, (письмо № от ДД.ММ.ГГГГ).

После обращения ФИО3 в Министерство обороны РФ по вопросу назначения пенсии заместитель директора Департамента социальных гарантий П. Олюшин попросил ускорить процесс оформления пенсионного (личного) дела и назначения ему пенсии и сообщить о результатах в его адрес до ДД.ММ.ГГГГ (письмо от ДД.ММ.ГГГГ исх. №).

Повторно (после вмешательства заместителя директора Департамента социальных гарантий) личное дело было направлено в 

<

адрес>, был произведен подсчет выслуги лет начальником отдела подсчета выслуги лет и контроля за назначением пенсий ФГУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по 

<

адрес>» ДД.ММ.ГГГГ, где указана выслуга лет - 22 года, что подтверждает право на пенсию военнослужащего.

Основанием для назначения пенсии за выслугу лет на условиях и по нормам Закона явились:

1. заявление ФИО3 о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ;

2. личное дело;

3. выписка из приказа Командира 810 отдельной бригады морской пехоты Черноморского флота № от ДД.ММ.ГГГГ;

4. выписка из приказа командира войсковой части 45765 от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении его из списков личного состава войсковой части;

5. расчет выслуги лет на пенсию, составленный начальником отдела (подсчета выслуги лет и контроля за назначением пенсий) ФКУ «УФО МО РФ по 

<

адрес>»;

6. Денежный аттестат № Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр» Министерства обороны Российской Федерации.

Таким образом, пенсия была назначена и выплачивалась с даты исключения ФИО3 из списков части, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно с назначением пенсии были сделаны многочисленные запросы в архивы МО РФ для подтверждения льготной выслуги лет, дающей право на выплату пенсии, а именно:

1. Запросы войсковой части 45765 

<

адрес> ФИО1 края о подтверждении выписками из приказов прохождение службы по призыву и контракту, заключение контрактов, присвоение воинский званий, и.т.д.;

2. Запросы начальника отдела подсчета выслуги лет и контроля за назначением пенсий ФКУ «УФО МО РФ» по Южному ФИО1 округу (ответы прилагаются);

3. Запросы начальника Центра социального обеспечения ФИО1 края (запросы и ответы на запросы прилагаются).

Проверочными мероприятиями, проведенными Центром социального обеспечения ФИО1 края и дополнительно Управлением финансового обеспечения МО РФ по Южному ФИО1 округу по пенсионному делу ДК- 224673 старшего сержанта запаса ФИО3 через филиалы ЦА МО РФ с целью подтверждения достоверности данных о периодах прохождения службы, указанных в послужном списке его личного дела и подтверждения выслуги лет за службу в ВДВ при условии выполнения ежегодной годовой нормы прыжков с парашютом (1 календарный месяц службы за 1,5 месяца), - установлено:

- в проверенных подлинных приказах командира в/ч 73612 (по строевой части) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 не значится, т.е. 8 лет зачету не подлежат (см. архивную справку филиала ЦА МО РФ 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №;

- в подлинных приказах командира 104 ВДД (в/ч 73612) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 не значится, как выполнявший ежегодную программу прыжков с парашютом для льготного исчисления выслуги лет, в связи с этим 3 года 11 месяцев и 22 дня не подлежат зачету в выслугу лет (см. архивную справку филиала ЦА МО РФ 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №);

- не значится ФИО3 в приказе командира войсковой части 753ДД.ММ.ГГГГ год, как выполнявший ежегодную программу прыжков с парашютом, в связи с этим 6 месяцев не подлежат зачету (см. архивную справку филиала ЦА МО РФ 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №).

В результате полученных архивных данных установлено, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службу по контракту в войсковой части 73612 не проходил и прыжки с парашютом не выполнял. Не выполнил он норму прыжков и в 2006 году в в/ч 75302. В результате недостоверных данных ФИО3 была завышена календарная выслуга на 8 лет и льготная на 4 года 5 месяцев и 22 дня.

Исключив из расчета выслуги лет на пенсию от ДД.ММ.ГГГГ периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по в/ч 73612 в календарном и льготном исчислении, и льготный период по в/ч 75302, которые не подтверждаются архивами, выслуга лет ФИО3 составила только 9 лет 07 месяцев 22 дня, в связи с чем, права на пенсию и на обеспечение жилым помещением по линии МО РФ не имеет, так как выслуга лет составляет менее 20-ти лет. (Письмо ФКУ УФО МО РФ по Южному ФИО1 округу № от ДД.ММ.ГГГГ).

Расчет выслуге лет согласно архивным документам аннулирован, так как указанный выше период службы не подтверждается.

Ответчик не выполнил данное им обязательство - о внесении переполученной пенсии в добровольном порядке. При таких обстоятельствах поведение ФИО3 должно расцениваться судом, как недобросовестное. Выплаченная пенсия от Министерства обороны РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в нарушение Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № является неосновательным обогащением и подлежит возврату в Федеральный бюджет.

На основании выше изложенного истец просит взыскать с ответчика ФИО3 в федеральный бюджет, как неосновательное обогащение, сумму переполученной пенсии за выслугу лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 476781 рублей 00 копеек (четыреста семьдесят шесть тысяч семьсот восемьдесят один рубль) 00 копеек.

В судебном заседании представители истца просили иск удовлетворить.

Ответчик ФИО3 ФИО2 иск не признал, представил суду письменный отзыв, в котором указал, что ответчик действительно проходил военную службу в периоды, указанные в его личном деле, а также совершал прыжки с самолета.

Ответчик не был допущен к ведению своего личного дела, ФИО3 не представлялись документы или их заверенные копии, которые были бы основанием для установления периодов прохождения им ФИО1 службы в общем и льготном исчислении.

Решение об увольнении с ФИО1 службы ответчик принимал после того, как ему было доведено его право на получение пенсии по выслуге лет в ходе беседы, что нашло отражение в листе беседы. В противном случае он бы продолжал прохождение ФИО1 службы до наступления права на пенсию.

В нарушение норм законодательства при увольнении ФИО3 не был произведен подсчет выслуги лет, после увольнения - не была назначена пенсия вследствие чего, он был вынужден обращаться за судебной защитой. Это подтверждается решением Новороссийского гарнизонного ФИО1 суда от ДД.ММ.ГГГГ, а также сообщением Новороссийского ВК от ДД.ММ.ГГГГ Ж1У9198.

Полагает, что неточности в записях о присвоении воинских званий ответчику, приказов о периодах прохождения ФИО1 службы, на которые ссылается истец в своем заявлении в обоснование своих доводов, могут быть обусловлены как низким уровнем штабной культуры, так и небрежностью или халатностью должностных лиц, занимающихся ведением личных дел военнослужащих по контракту. Насколько известно, к оформлению личных дел военнослужащих в в/ч 73612 привлекались не обученные лица, занимающие иные воинские должности, не имеющие отношения к оформлению личных дел.

В связи с этим не исключено, что в послужном списке были ошибочно указаны иные приказы командира в/ч 73612, не имеющие отношения к прохождению службы ответчиком.

Кроме того, у ФИО3 были «натянутыми» отношения с командованием в/ч 73612, связанные с нарушением его прав при увольнении с ФИО1 службы, обусловленные его обращением в Ульяновский гарнизонный военный суд за защитой своих прав. В силу чего нельзя исключить, что в личное дело ответчика неустановленными должностными лицами были внесены заведомо неправильные данные о приказах, подтверждающих прохождения им ФИО1 службы. Принимая во внимание, что данное обстоятельство может быть обнаружено только спустя очень длительное время, внесение в личное дело ответчика искаженных данных не могло быть своевременно установлено. Тем более, что ФИО3 не было известно об этих записях. 

Факт наличия у ФИО3 на момент увольнения с ФИО1 службы 14 календарных и 18 льготных лет выслуги подтверждается копией представления на увольнение с ФИО1 службы (лист 6 решения Ульяновского гарнизонного ФИО1 суда отДД.ММ.ГГГГ), которое было приобщено к материалам гражданского дела, и не оспаривался командованием в/ч 73612.

ФИО3 после увольнения с ФИО1 службы установленным порядком обратился в военный ФИО1 с заявлением о назначении ему пенсии, представив перечисленные в заявлении документы: копия паспорта, копия СНИЛС, фотографии, копию сберкнижки, копию временной регистрации. Иных документов, в т.ч. содержащихся в личном деле, ответчик не представлял. Какая-либо вина ответчика в том, что имеющиеся в личном деле документы и документы, которыми располагает истец, не подтверждают его выслугу лет, отсутствует. При этом ответчик по прежнему настаивает на том, что добросовестно проходил военную службу в указанные в послужном списке периоды.

С целью установления истины, опровержение доводов истца, ответчик самостоятельно обратился в архив с просьбой документального подтверждения прохождения ФИО1 службы в указанные в его послужном списке периоды.

В силу отсутствия недобросовестности ответчика в вопросе назначения и получения им пенсии, излишне начисленные и выплаченные военным ФИО1 денежные средства в виде пенсии, не могут быть взысканы с ответчика.

Более того, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, военный ФИО1 обязан проверить правильность оформления документов, в необходимых случаях - обоснованность их выдачи и содержащиеся в них сведения, однако он этого не сделал надлежащим образом.

Несмотря на то, что частью 1 статьи 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований, доказательств недобросовестности со стороны ответчика истцом суду не представлено.

Документы, представленные в суд, опровергают доводы истца и позволяют сделать однозначный вывод о том, что ответчик не имел и не имеет никакого отношения к подсчету выслуги лет, подготовке и оформлению документов личного дела, по которому ранее была назначена пенсия; не представлял лично в военный ФИО1 каких-либо недостоверных сведений о себе; не знал о том, что документы архива якобы не подтверждают его выслугу лет.

Отсутствие недобросовестности со стороны ответчика при обращении с заявлением о назначении пенсии, а именно предоставление недостоверных сведений об увольнении с ФИО1 службы, подтверждается материалами гражданского дела.

Заинтересованное лицо - ФКУ «Управление финансового обеспечения министерства обороны Российской Федерации по Южному ФИО1 округу» просило рассмотреть дело в свое отсутствие и удовлетворить иск по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ из ФИО1 

<

адрес> ФИО1 края в Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по ЮВО поступило личное дело старшего сержанта запаса ФИО3 ФИО2, уволенного на основании приказа командира войсковой части № № (по л/с) от ДД.ММ.ГГГГ и исключенного из списков личного состава войсковой части 45765 ДД.ММ.ГГГГ для подсчета выслуги лет и определения права на военную пенсию.

При этом командованием воинской части при увольнении ответчика с ФИО1 службы предварительный расчёт выслуги лет на пенсию не осуществлялся.

Изучением документов личного дела Управлением были установлены расхождения в учетных данных о периодах ФИО1 службы и присвоенных воинских званиях. При ознакомлении с материалами личного дела военнослужащего должностные лица Управления установили, что документы личного дела при сличении их друг с другом имеют противоречивые данные.

Так, в послужном списке, в разделе - воинские звания и дата их присвоения имелись сведения:

- младший сержант ДД.ММ.ГГГГ приказ №;

- сержант ДД.ММ.ГГГГ приказ №;

- старший сержант ДД.ММ.ГГГГ приказ №.

В автобиографии, написанной собственноручно ФИО3, указано;

- уволен ДД.ММ.ГГГГ в звании «рядовой»;

- на службу в в/ч 73612 принят по контракту с ДД.ММ.ГГГГ. 

Между тем в выписке из приказа командира войсковой части 73612 № от ДД.ММ.ГГГГ значится «гвардии старший сержант» прибыл для дальнейшего прохождения службы из Рязанского ВВУ на должность повара РМО. По автобиографии он «рядовой», воинское звание «старший сержант» по записи в послужном списке было присвоено только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. налицо расхождение в учетных данных.

ФИО3 уволен из рядов Вооруженных сил РФ ДД.ММ.ГГГГ, а служить начал контракту с ДД.ММ.ГГГГ В выписке из приказа командира войсковой части 736 № от ДД.ММ.ГГГГ о заключении контракта на 3 года с ДД.ММ.ГГГГ он значится к «сержант», что также противоречило записи в титульном листе личного дела.

Выписки из приказов командиров воинских частей 73612 ПриВО, 74081 ПурВО, 75302 СКВО, 73612 ПриВО о переназначении на новые должности в личное дело приобщались не все.

Работниками кадрового органа войсковой части 45765 личное дело предстоящему увольнению не готовилось, на недостающие документы запросы архивы не оформлялись.

Так же в личном деле отсутствовали документы, подтверждающие прохождение службы ответчиком по призыву (срочная служба), а именно; подлинник учетно-послужной карточки или подлинник ФИО1 билета, при их утрате необходима архивная справка ФИО1 о дате призыва и откуда призывался, а дату увольнения в запас необходимо подтвердить справкой Центрального архива МО РФ, на основании подлинника приказа командира войсковой части 73612, который хранится в архиве, для подтверждения прохождения срочной службы.

Далее, отсутствовали документы для подтверждения периодов службы по контракту с 1994 г., а именно: приказы о заключении контрактов и оформленные надлежащим образом контракты, приказы о назначении на все должности, о присвоении всех воинских званий, приказы об увольнении с ФИО1 службы и повторный призыв, все приказы о выполнении годовой нормы прыжков с парашютомза каждый год.

ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Управления личное дело ФИО3 было возвращено в военный ФИО1 г, Новороссийска ФИО1 края без подсчета выслуги лет на пенсию для принятия мер по устранению выявленных недостатков. 

В ноябре 2017 года ФИО3 обратился к заместителю Министра Обороны Российской Федерации по вопросу подготовки и оформления его личного дела для рассмотрения вопроса о составлении расчета выслуги лет на пенсию.

Личное дело военнослужащего было вновь представлено в Управление с теми недостатками, что и ранее.

По указанию вышестоящего органа - Департамента социальных гарантий Министерства обороны РФ ДД.ММ.ГГГГ должностные лица Управления произвели подсчет выслуги лет ФИО3 (на дату - ДД.ММ.ГГГГ), которая составила 22 года 1 месяц и 14 дней.

Таким образом, у ФИО3 возникло право на получение пенсии и иных гарантий и компенсаций по линии Минобороны РФ. Одновременно, при возвращении личного дела с расчетом выслуги лет на пенсию, Управлением было рекомендовано ФИО1 проверить через архив ЦАМО РФ достоверность данных о количестве совершенных ФИО3 прыжков с парашютом по подлинным приказам командиров 104 ВДД (в/ч 73612) и в/ч 75302, которые значатся в листе учета прыжков с парашютом за периоды выполнения прыжков.

Согласно имеющейся в личном деле архивной справке (ЦА МО РФ 

<

адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № в приказах командира части о выполнений годовых норм прыжков за 1994 г., 1995 г., 1996 г., 1997 г., 1998 г., 1999 г., 2000 г., 2001 г., 2002 ФИО3 не значится, следовательно, период службы с 1994 г. по 2002 г. зачету выслугу лет на льготных условиях из расчета один месяц службы за полтора месяца не подлежит.

В 2019 году должностными лицами ФИО1 и Управления по пенсионному (личному) делу ФИО3 были проведены проверочные мероприятия с целью подтверждения достоверности данных о периодах прохождения службы, указанных в послужном списке личного дела и подтверждения льготной выслуги лет за службу в ВДВ, при условии выполнения ежегодной годовой нормы прыжков с парашютом (1 календарный месяц службы за 1,5 месяца).

По архивным данным было установлено:

- в проверенных подлинных приказах командира войсковой части 73612 (по строевой части) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 не значится, связи с этим в календарный срок службы 8 лет зачету не подлежат. Данные обстоятельства подтверждены архивной справкой филиала ЦА МО РФ 

<

адрес> о ДД.ММ.ГГГГ №;

- согласно имеющейся в личном деле архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № (ЦА МО РФ 

<

адрес>) в приказе командира войсковой части 03417 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 значится самовольно оставившим часть;

- в подлинных приказах командира 104 ВДД (в/ч 73612) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 как выполнявший ежегодную программу прыжков с парашютом для льготного исчисления выслуги лет не значится. В связи с этим 3 года 11 месяцев и 22 дня не подлежат зачету в выслугу лет. Данные обстоятельства подтверждены архивной справкой филиала ЦА МО РФ 

<

адрес> от 20 05 201S №;

- не значится ФИО3 и в приказе командира войсковой части 753ДД.ММ.ГГГГ, как выполнивший ежегодную программу прыжков с парашютом, в связи с этим 6 месяцев не подлежат зачету. Данное обстоятельство подтверждено архивной справкой филиала ЦА МО РФ 

<

адрес>ёв от ДД.ММ.ГГГГ №.

В результате полученных архивных данных установлено, что ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службу по контракту в войсковой части 73612 не проходил и прыжки с парашютом не выполнял. Не выполнил он норму прыжков с парашютом и в войсковой части 753ДД.ММ.ГГГГ, В результате недостоверных данных, внесенных в документы (выписки из приказов, контракты, листы учета парашюта прыжков, послужной список), ФИО3 была завышена календарная выслуга на 8 лет и льготная на 4 года 5 месяцев и 22 дня, а всего на 12 лет 5 месяцев и 22 дня.

Однако, по указанию Департамента социальных гарантий МО РФ на основании записи управления кадров Южного ФИО1 округа от ДД.ММ.ГГГГ о подтверждении периодов календарной и льготной службы Управлением финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Южному ФИО1 округу был составлен расчет выслуги лет на пенсию на дату исключения из списков личного состава войсковой части 45765, то есть на ДД.ММ.ГГГГ.

Общая выслуга лет на пенсию на 7 декабря.2016 г. составила 22 года 01 месяц 14 дней, в том числе календарная 17 лет 07 месяцев 22 дня, на льготных условиях у расчета один месяц службы за полтора месяца составила 04 года 05 месяцев и 22 дня.

Исключив из расчета выслуги лет на пенсию от ДД.ММ.ГГГГ период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по службе в войсковой части 73612 в календарном льготном исчислении, а гак же льготный период по войсковой части 75302 (не подтверждены архивными документами), на основании имеющихся подлинных приказов выслуга лет ФИО3 составила только 9 лет 07 месяцев 22 дня, в связи чем он право на пенсию по линии Министерства обороны Российской Федерации (ст. 13 Закона РФ 1993 г. №) не имеет.

В связи с изложенными фактами расчет выслуги лет на пенсию ФИО3, составленный Управлением финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Южному ФИО1 округу от ДД.ММ.ГГГГ был аннулирован, так как выслуга лет составляет менее 20 лет.

Таким образом, ФИО3 незаконно обеспечивался пенсией по линии Министерства обороны РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая подлежит возврату в федеральный бюджет РФ.

Заслушав представителей истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Лицам, уволенным с ФИО1 службы, при наличии права, пенсия назначается и выплачивается на условиях и по нормам закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу... и их семей». Выплата пенсий обеспечивается за счет средств Федерального бюджета (ст. 10 Закона).

Пенсии за выслугу лет являются основным видом пенсий, назначаемых военнослужащим согласно Закону. В соответствии со статьей 18 этого Закона порядок исчисления выслуги лет определен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. От правильности исчисления выслуги лет на пенсию в значительной степени зависит не только размер назначаемой пенсии, но и само право военнослужащего на этот вид пенсии. В расчете указываются периоды воинской службы и другой деятельности, засчитываемые в выслугу лет в календарном исчислении, и отдельно на условиях, установленных пунктом 2 Постановления Правительства РФ 1993 г №, либо на соответствующих льготных условиях, а также общая выслуга лет на пенсию.

В соответствии со статьей 13 закона Российской Федерации от 12.02.1993г. № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу... и их семей» лица, имеющие выслугу в льготном исчислении 20 лет и более, имеют право на пенсию за выслугу лет по линии Минобороны РФ.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (ранее от ДД.ММ.ГГГГ №) на ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Южному ФИО1 округу» возложена функция составления расчетов выслуги лет на пенсию военнослужащим, проходящим военную службу на территории Южного ФИО1 округа.

Расчет выслуги военнослужащего на пенсию (форма № по ОКУД код 6003001 Приложения № к пр. МО РФ 2008 г. №) является финансовым документом, обобщающим прохождение ФИО1 службы в календарном исчислении и на льготных условиях в соответствии с законодательством РФ. составляется на основании документов личного дела военнослужащего и предназначен для назначении пенсии военнослужащим МО РФ.

В ходе судебного разбирательства нашли свое подтверждение следующие доводы ответчика:

ДД.ММ.ГГГГ из ФИО1 

<

адрес> ФИО1 края в Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по ЮВО поступило личное дело старшего сержанта запаса ФИО3 ФИО2, уволенного на основании приказа командира войсковой части № № (по л/с) от ДД.ММ.ГГГГ и исключенного из списков личного состава войсковой части 45765 ДД.ММ.ГГГГ для подсчета выслуги лет и определения права на военную пенсию.

При этом командованием воинской части при увольнении ответчика с ФИО1 службы предварительный расчёт выслуги лет на пенсию не осуществлялся.

Изучением документов личного дела Управлением были установлены расхождения в учетных данных о периодах ФИО1 службы и присвоенных воинских званиях. При ознакомлении с материалами личного дела военнослужащего должностные лица Управления установили, что документы личного дела при сличении их друг с другом имеют противоречивые данные.

Так, в послужном списке, в разделе - воинские звания и дата их присвоения имелись сведения:

- младший сержант ДД.ММ.ГГГГ приказ №;

- сержант ДД.ММ.ГГГГ приказ №;

- старший сержант ДД.ММ.ГГГГ приказ №.

В автобиографии, написанной собственноручно ФИО3, указано;

- уволен ДД.ММ.ГГГГ в звании «рядовой»;

- на службу в в/ч 73612 принят по контракту с ДД.ММ.ГГГГ. 

Между тем в выписке из приказа командира войсковой части 73612 № от ДД.ММ.ГГГГ значится «гвардии старший сержант» прибыл для дальнейшего прохождения службы из Рязанского ВВУ на должность повара РМО. По автобиографии он «рядовой», воинское звание «старший сержант» по записи в послужном списке было присвоено только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. налицо расхождение в учетных данных.

ФИО3 уволен из рядов Вооруженных сил РФ ДД.ММ.ГГГГ, а служить начал контракту с ДД.ММ.ГГГГ В выписке из приказа командира войсковой части 736 № от ДД.ММ.ГГГГ о заключении контракта на 3 года с ДД.ММ.ГГГГ он значится к «сержант», что также противоречило записи в титульном листе личного дела.

Выписки из приказов командиров воинских частей 73612 ПриВО, 74081 ПурВО, 75302 СКВО, 73612 ПриВО о переназначении на новые должности в личное дело приобщались не все.

Работниками кадрового органа войсковой части 45765 личное дело предстоящему увольнению не готовилось, на недостающие документы запросы архивы не оформлялись.

Так же в личном деле отсутствовали документы, подтверждающие прохождение службы ответчиком по призыву (срочная служба), а именно; подлинник учетно-послужной карточки или подлинник ФИО1 билета, при их утрате необходима архивная справка ФИО1 о дате призыва и откуда призывался, а дату увольнения в запас необходимо подтвердить справкой Центрального архива МО РФ, на основании подлинника приказа командира войсковой части 73612, который хранится в архиве, для подтверждения прохождения срочной службы.

Далее, отсутствовали документы для подтверждения периодов службы по контракту с 1994 г., а именно: приказы о заключении контрактов и оформленные надлежащим образом контракты, приказы о назначении на все должности, о присвоении всех воинских званий, приказы об увольнении с ФИО1 службы и повторный призыв, все приказы о выполнении годовой нормы прыжков с парашютомза каждый год.

ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Управления личное дело ФИО3 было возвращено в военный ФИО1 г, Новороссийска ФИО1 края без подсчета выслуги лет на пенсию для принятия мер по устранению выявленных недостатков. 

В ноябре 2017 года ФИО3 обратился к заместителю Министра Обороны Российской Федерации по вопросу подготовки и оформления его личного дела для рассмотрения вопроса о составлении расчета выслуги лет на пенсию.

Личное дело военнослужащего было вновь представлено в Управление с теми недостатками, что и ранее.

По указанию вышестоящего органа - Департамента социальных гарантий Министерства обороны РФ ДД.ММ.ГГГГ должностные лица Управления произвели подсчет выслуги лет ФИО3 (на дату - ДД.ММ.ГГГГ), которая составила 22 года 1 месяц и 14 дней.

В соответствии с положениями Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» при наличии минимального стажа 20 лет ФИО1 службы при увольнении военнослужащий имеет право на получение ФИО1 пенсии.

Таким образом, у ФИО3 возникло право на получение пенсии и иных гарантий и компенсаций по линии Минобороны РФ. Одновременно, при возвращении личного дела с расчетом выслуги лет на пенсию, Управлением было рекомендовано ФИО1 проверить через архив ЦАМО РФ достоверность данных о количестве совершенных ФИО3 прыжков с парашютом по подлинным приказам командиров 104 ВДД (в/ч 73612) и в/ч 75302, которые значатся в листе учета прыжков с парашютом за периоды выполнения прыжков.

Согласно имеющейся в личном деле архивной справке (ЦА МО РФ 

<

адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № в приказах командира части о выполнений годовых норм прыжков за 1994 г., 1995 г., 1996 г., 1997 г., 1998 г., 1999 г., 2000 г., 2001 г., 2002 ФИО3 не значится, следовательно, период службы с 1994 г. по 2002 г. зачету выслугу лет на льготных условиях из расчета один месяц службы за полтора месяца не подлежит.

В 2019 году должностными лицами ФИО1 и Управления по пенсионному (личному) делу ФИО3 были проведены проверочные мероприятия с целью подтверждения достоверности данных о периодах прохождения службы, указанных в послужном списке личного дела и подтверждения льготной выслуги лет за службу в ВДВ, при условии выполнения ежегодной годовой нормы прыжков с парашютом (1 календарный месяц службы за 1,5 месяца).

По архивным данным было установлено:

- в проверенных подлинных приказах командира войсковой части 73612 (по строевой части) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 не значится, связи с этим в календарный срок службы 8 лет зачету не подлежат. Данные обстоятельства подтверждены архивной справкой филиала ЦА МО РФ 

<

адрес> о ДД.ММ.ГГГГ №;

- согласно имеющейся в личном деле архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № (ЦА МО РФ 

<

адрес>) в приказе командира войсковой части 03417 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 значится самовольно оставившим часть;

- в подлинных приказах командира 104 ВДД (в/ч 73612) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 как выполнявший ежегодную программу прыжков с парашютом для льготного исчисления выслуги лет не значится. В связи с этим 3 года 11 месяцев и 22 дня не подлежат зачету в выслугу лет. Данные обстоятельства подтверждены архивной справкой филиала ЦА МО РФ 

<

адрес> от 20 05 201S №;

- не значится ФИО3 и в приказе командира войсковой части 753ДД.ММ.ГГГГ, как выполнивший ежегодную программу прыжков с парашютом, в связи с этим 6 месяцев не подлежат зачету. Данное обстоятельство подтверждено архивной справкой филиала ЦА МО РФ 

<

адрес>ёв от ДД.ММ.ГГГГ №.

В результате полученных архивных данных установлено, что ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службу по контракту в войсковой части 73612 не проходил и прыжки с парашютом не выполнял. Не выполнил он норму прыжков с парашютом и в войсковой части 753ДД.ММ.ГГГГ, В результате недостоверных данных, внесенных в документы (выписки из приказов, контракты, листы учета парашюта прыжков, послужной список), ФИО3 была завышена календарная выслуга на 8 лет и льготная на 4 года 5 месяцев и 22 дня, а всего на 12 лет 5 месяцев и 22 дня.

Однако, по указанию Департамента социальных гарантий МО РФ на основании записи управления кадров Южного ФИО1 округа от ДД.ММ.ГГГГ о подтверждении периодов календарной и льготной службы Управлением финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Южному ФИО1 округу был составлен расчет выслуги лет на пенсию на дату исключения из списков личного состава войсковой части 45765, то есть на ДД.ММ.ГГГГ.

Общая выслуга лет на пенсию на 7 декабря.2016 г. составила 22 года 01 месяц 14 дней, в том числе календарная 17 лет 07 месяцев 22 дня, на льготных условиях у расчета один месяц службы за полтора месяца составила 04 года 05 месяцев и 22 дня.

Исключив из расчета выслуги лет на пенсию от ДД.ММ.ГГГГ период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по службе в войсковой части 73612 в календарном льготном исчислении, а гак же льготный период по войсковой части 75302 (не подтверждены архивными документами), на основании имеющихся подлинных приказов выслуга лет ФИО3 составила только 9 лет 07 месяцев 22 дня, в связи чем он право на пенсию по линии Министерства обороны Российской Федерации (ст. 13 Закона РФ 1993 г. №) не имеет.

В связи с изложенными фактами расчет выслуги лет на пенсию ФИО3, составленный Управлением финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Южному ФИО1 округу от ДД.ММ.ГГГГ был аннулирован, так как выслуга лет составляет менее 20 лет.

Таким образом, ФИО3 незаконно обеспечивался пенсией по линии Министерства обороны РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая подлежит возврату в федеральный бюджет РФ.

Согласно письму ФКУ «Управление финансового обеспечения министерства обороны Российской Федерации по Южному ФИО1 округу» в адрес ФИО1 комиссара ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ, в котором приведена вышеупомянутые доводы, содержится также просьба проинформировать органы прокуратуры о проведенных мероприятиях, а также командира 810 отдельной бригады морской пехоты Черноморского флота о том, что календарная выслуга лет ФИО3 составляет только 9 лет 07 месяцев 22 дня для внесения изменения в приказ (по личному составу) от ДД.ММ.ГГГГ № и приказ командира войсковой части 45765 (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ, сообщить в ЕРЦ Минобороны России о завышении выслуги на 12 лет 5 месяцев и 22 дня, для выплаты ежемесячной процентной надбавки от ОДС. Проинформировать ЮРУ ЖО для принятия решения о проверке обоснованности обеспечения ФИО3 жилым помещением или денежными средствами в виде денежной субсидии для приобретения жилья по линии Министерства обороны РФ и принятия мер к возмещению всего причиненного ущерба государственному бюджету по выплате процентной надбавки, по жилью и по выплаченной пенсии.

Доводы ответчика об ошибках при подаче сведений не состоятельны. Суд опирается на сведения, которые отражены в подлинных документах, составленных по установленной форме, подписанных должностными лицами, имеющими полномочия на составление и несущих ответственность. Указанные документы изучены финансовыми органами МО и приняты за основу. Они никем не оспорены в установленном законом порядке и не признаны недействительными или ошибочными.

В соответствии с п.п. «а» п. 14 ст. 34 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (Вопросы прохождения ФИО1 службы), Руководством по учету личного состава Вооруженных Сил РФ выслуга лет исчисляется перед представлением к увольнению с ФИО1 службы военнослужащего, проходящего военную службу по контракту и имеющего право на пенсию, финансовыми органами ВС РФ, совместно с кадровыми органами военных округов. Для этого заблаговременно кадровыми органами уточняются данные о прохождении им ФИО1 службы, при необходимости документально подтверждаются периоды его службы, подлежащие зачету в выслугу лет в календарном исчислении отдельно, на льготных условиях, и в соответствии с законодательством Российской Федерации исчисляется выслуга лет. Об исчисленной выслуге лет объявляется военнослужащему. 

В силу пунктов 13 и 14 статьи 34 Положения о порядке прохождения ФИО1 службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, перед представлением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к увольнению с ФИО1 службы: уточняются данные о прохождении им ФИО1 службы, при необходимости документально подтверждаются периоды его службы, подлежащие зачету в выслугу лет в календарном исчислении и отдельно на льготных условиях, и в соответствии с законодательством Российской Федерации исчисляется выслуга лет. Об исчисленной выслуге лет объявляется военнослужащему. С ним проводится индивидуальная беседа, как правило, командиром воинской части. Содержание проведенной беседы отражается в листе беседы. Лист беседы подписывается военнослужащим, увольняемым с ФИО1 службы, а также должностным лицом, проводившим беседу, и приобщается к личному делу военнослужащего.

Порядок составления и ведения личных дел военнослужащих определен приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому личные дела ведутся в воинских частях назначенными для этого должностными лицами. Данные должностные лица производят заверенные записи в личное дело военнослужащего, вшивают необходимые выписки из приказов и иные необходимые документы, что отражается в описи личного дела.

Согласно пункту 16 Правил составления и ведения личных дел (приложение № к Наставлению по учету личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) личные дела сержантов и солдат, проходящих военную службу по контракту, для составления расчетов выслуги лет на пенсию представляются в финансовые органы военных округов и флотов через соответствующие организационно- мобилизационные органы штабов объединений по подчиненности воинских частей.

После составления финансовыми органами расчетов выслуги лет на пенсию личные дела военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, с расчетами выслуги лет возвращаются в воинские части по месту службы военнослужащих.

Перед представлением военнослужащих к увольнению с ФИО1 службы они должны быть ознакомлены с записями в послужных списках и с расчетами выслуги лет на пенсию.

При рассмотрении довода ответчика о его добросовестности при оформлении пенсии суд учитывает следующее: 

В соответствии с пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В силу статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЭ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (пункт 1).

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 названного федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 17Э-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей и выплаты в связи с этим излишне выплаченных сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173- ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). 

Довод ответчика о его добросовестности при оформлении пенсии не нашел своего подтверждения, поскольку ответчик понимал, что пенсия ему назначена за выслугу лет, превышающую 20 лет, и понимал также, что таковой не имелось. При этом настаивал на выплате пенсии.

Порядок и условия государственного пенсионного обеспечения установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно ст. 50 вышеуказанного Закона организация работы по пенсионному обеспечению военнослужащих и членов их семей Министерства обороны РФ осуществляется применительно к порядку назначения и выплаты пенсии, установленному законодательными и другими нормативными актами для социальной защиты населения. Основным руководящим документом органов социально защиты населения по вопросам назначения и выплаты пенсии является Закон РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, а с 2015 

<

адрес> РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Пунктом 4 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173- ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определено, что пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

В связи с тем, что согласно пункта 4 ст. 23 вышеуказанных Законов пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обязательств, влекущих за собой изменение размера пенсии или ее прекращение, а также согласно пункта 2 ст.25 этих Законов в случае, если несвоевременное предоставление сведений, предусмотренных пунктом 4 ст. 23, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные возмещают фонду РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.

Ответчик не выполнил данное им обязательство - о внесении переполученной пенсии в добровольном порядке. При таких обстоятельствах поведение ФИО3 должно расцениваться судом, как недобросовестное. Выплаченная пенсия от Министерства обороны РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в нарушение Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № является неосновательным обогащением и подлежит возврату в Федеральный бюджет.

Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

Взысканию с ФИО3 подлежит государственная пошлина в доход государства Российская Федерация – 7967,81 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО3 в Федеральный бюджет неосновательное обогащение в виде суммы излишне начисленной пенсии за выслугу лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 476781 рубля.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход государства Российская Федерация – 7967,81 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию ФИО1 краевого суда через Октябрьский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

копия верна:

Председательствующий