Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 декабря 2025 года г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Емельяновой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1716/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения просила установить архивную кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 3 218 328,06 руб., архивную кадастровую стоимость этого же объекта по состоянию на 1 января 2023 года в размере 3 591 877,84 руб. на период ее применения с 1 января 2024 по 14 января 2025 года, кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2023 года в размере 3 591 877,84 руб, архивную кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2021 года в размере 2 537 775,21 руб. и кадастровую стоимость этого объекта по состоянию на 1 января 2023 года в размере 2 874 411,77 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец, что является собственником названных объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых существенно превышает размер их рыночной стоимости, тем самым затронуты его права и обязанности как плательщика налога на имущество.

Представитель административного истца ФИО4 просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Административные ответчики: Министерство имущественных отношений Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, Правительство Самарской области, ГБУ СО ЦКО, заинтересованные лица: ППК "Роскадастр" в лице филиала ППК "Роскадастр" по Самарской области, Администрация г.о. Тольятти не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО представило отзыв, в котором указало, что оставляет принятие решения на усмотрение суда, рыночная стоимость объектов недвижимости, указанная в уточненных отчетах об оценке, находится в диапазоне рыночных цен сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые объекты недвижимости, просило рассмотреть в отсутствии его представителя, отозвало ранее заявленное ходатайство о назначении судебной экспертизы.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона № 237 от 3 июля 2016 года «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28 от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости» с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 140,8 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>) и нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 107,3 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>

Архивная кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2451 от 25.11.2021 года по состоянию на 1 января 2021 в размере 3 837 073,15 руб.

Архивная кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2296 от 27.10.2023 года по состоянию на 1 января 2023 года на период ее применения с 01.01.2024 по 14.01.2025 в размере 4 431 870,7 руб

Кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № утверждена актом ГБУ СО ЦКО АОКС-63/2025/000044 от 27.01.2025 в размере 5 692 334,21 руб. на период применения с 15.01.2025 и до даты очередной кадастровой оценки.

Архивная кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2451 от 25.11.2021 года по состоянию на 1 января 2021 в размере 2 975 597,46 руб.

Кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2296 от 27.10.2023 года по состоянию на 1 января 2023 в размере 4 431 970,7 руб.

Считая кадастровую стоимость нежилых помещений завышенной, а свои права нарушенными, административный истец 30 октября 2025 года обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административный истец представил отчеты об оценке №166-1-25-3, №166-1/2025-2, № 166-1-25-4, № 166-1-25-5, №166-1-25-1 от 28.10.2025 года, выполненные ООО «Глобал Апрайс», согласно которым определена рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2023 года в размере 2 637 911,21 руб., по состоянию на 1 января 2021 года в размере 2 350 149,24 руб..

Рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2021 года в размере

2 972 548,76 руб., а по состоянию на 1 января 2023 года – в размере 3 259 174,85 руб.

После того, как ГБУ СО ЦКО представило письменные возражения на отчеты об оценке, административным истцом представлены в суд уточненные отчеты об оценке № 166-1-25-3/2 № 166-1-25-2/2№ 166-1-25-4/2, № 166-1-25-5/2, № 166-1-25-1/2, выполненные 4 декабря 2025 года ООО «Глобал Апрайс», согласно которым рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2021 года в размере 3 218 328,06 руб., рыночная стоимость этого же объекта по состоянию на 1 января 2023 года определена в размере 3 591 877,84 руб., рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2021 года в размере 2 537 775,21 руб. и по состоянию на 1 января 2023 года в размере 2 874 411,77 руб.

Давая оценку уточненным отчетам об оценке№ 166-1-25-3/2 № 166-1-25-2/2№ 166-1-25-4/2, № 166-1-25-5/2, № 166-1-25-1/2, выполненным 4 декабря 2025 года ООО «Глобал Апрайс», суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2021 года, на 1 января 2023 года, то есть на даты определения кадастровой стоимости нежилых помещений. Приведённые в отчетах выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчеты содержат определение рыночной стоимости на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величин рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранного оценщиком сравнительного подхода. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств иных величин рыночной стоимости нежилых помещений, а также замечаний к отчетам об оценке сторонами не представлено.

Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке рыночная стоимость нежилых помещений по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ является достоверной величиной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 30 октября 2025 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования ФИО1 удовлетворить.

Установить архивную кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 107,30 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 2 537 775,21руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 107,30 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 2 874 411,77 руб.

Установить архивную кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 140,80 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 3 218 328,06 руб.

Установить архивную кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 140,80 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>), равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 3 591 877,84 руб. на период ее применения с 1 января 2024 по 14 января 2025 года

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 140,80 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 3 591 877,84 руб.

Датой обращения административного истца в суд считать 30 октября 2025 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья: Т.А. Родина

Мотивированное решение изготовлено 12 января 2026 года