Дело №31RS0018-01-2025-000618-55 Производство №1-67/2025 

П р и г о в о р

именем Российской Федерации

поселок Ракитное Белгородской области 23 сентября 2025 года

Ракитянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Фроловой А.И. 

при секретаре Белоконевой М.Н.

с участием государственного обвинителя – заместителя прокурора Ракитянского района Коваленко Д.В., подсудимой ФИО4, защитника – адвоката Дьячкова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке уголовное дело по обвинению 

ФИО4, не судимой,

в совершении преступлений, предусмотренных ст.322.3, ст.322.2, ст.322.2, УК РФ 

у с т а н о в и л:

ФИО4 совершила фиктивную постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации, фиктивную регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивную регистрацию гражданин Российской Федерации по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации.

Преступления совершены на территории Ракитянского района Белгородской области при таких обстоятельствах.

ФИО4,являясь гражданкой Российской Федерации, зная об уведомительном порядке регистрации пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, незаконно, в нарушение п.7 ч.1 ст. 2 Федерального закона от18.07.2006 № 109-ФЗ«О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», фактически не являясь принимающей стороной, действуя умышленно, 09.01.2024 около 14 часов, находясь в помещении ОВМ ОМВД России по Ракитянскому району, расположенного в 

<

адрес>, осуществила фиктивную постановку на учет 

<

данные изъяты> ФИО1 по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации по адресу: 

<

адрес>, подписавуведомление о прибытии указанного иностранного гражданинав место пребывания по данному адресу сроком пребывания с 09.01.2024 по 07.04.2024. При этом ФИО4 достоверно знала, что 

<

данные изъяты> ФИО1 по указанному адресу проживать не будет, поскольку фактически не предоставила ей названное жилое помещение для проживания и не имела намерения предоставить это жилое помещение для ее фактического проживания. 

Тем самым, ФИО4 нарушила требования ч.3 ст.7 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», в соответствии с которым временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания, чем лишила возможности ОВМ ОМВД по Ракитянскому району, а также иные органы, осуществлять контроль за соблюдением указанной гражданкой Украины миграционного учета и ее передвижения на территории РФ.

08.01.2024 (точное время в ходе дознания не установлено) у ФИО4 возник умысел на фиктивную регистрацию граждан Российской Федерации ФИО3., ФИО1, ФИО2 по месту пребывания в принадлежащем ей жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, реализуя который ФИО4, обладая информацией об условиях и порядке оформления в органах миграционного контроля временной регистрации по месту пребывания, в нарушение установленного порядка регистрационного учета, предусмотренного Законом РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», постановления Правительства РФ от 17.07.1995 №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации», приказа МВД России от 31.12.2017 №984 «Об утверждении Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации», действуя умышленно 09.01.2024 около 11 часов обратилась 

в «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», расположенный в 

<

адрес>, где заполнила заявления на имя начальника ОВМ ОМВД России по Ракитянскому району с просьбой зарегистрировать по месту пребывания по вышеуказанному адресу ее домовладения граждан РФ ФИО3, ФИО2 сроком на один год, то есть до 09.01.2025, которые заверила своей подписью, при этом достоверно знала, что указанные граждане в данном жилом помещении по указанному адресу проживать не будут, поскольку фактически не предоставила им жилое помещение для проживания и не имела намерения предоставить это жилое помещение для их фактического проживания. 

25.01.2024 около 11 часов ФИО4 обратилась в «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», расположенный в 

<

адрес>, где заполнила заявление на имя начальника ОВМ ОМВД России по Ракитянскому району с просьбой зарегистрировать по месту пребывания по вышеуказанному адресу ее домовладения 

<

данные изъяты> ФИО1 сроком на один год, то есть до 25.01.2025, которое заверила своей подписью, при этом достоверно знала, что ФИО1 проживать в данном жилом помещении не будет, поскольку фактически жилое помещение ей не предоставила и не имела намерения предоставить это жилое помещение для ее фактического проживания. 

Таким образом, ФИО4 фиктивно зарегистрировала по месту пребывания указанных граждан Российской Федерации на срок один год в жилом помещении в РФ по указанному адресу, чем нарушила требования абзаца 1 статьи 3 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ", в соответствии с которым граждане РФ подлежат регистрационному учету по месту пребывания в пределах РФ, чем лишила возможности ОВМ ОМВД России по Ракитянскому району, а также иные осуществлять контроль за соблюдением указанными гражданами правил регистрационного учета и передвижения на территории РФ.

Так же, в начале февраля 2024 (точная дата и время в ходе дознания не установлены) у ФИО4 возник умысел на фиктивную регистрацию граждан РФ ФИО3, ФИО1, ФИО2 по месту жительства в принадлежащем ей жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, реализуя который ФИО4, обладая информацией об условиях и порядке оформления в органах миграционного контроля временной регистрации по месту пребывания, в нарушение установленного порядка регистрационного учета, предусмотренного Законом РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», постановления Правительства РФ от 17.07.1995 №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации», приказа МВД России от 31.12.2017 №984 «Об утверждении Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации», умышленно 26.02.2024 около 10 часов обратилась в «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», расположенный в 

<

адрес>, 

<

адрес>, где заполнила заявления на имя начальника ОВМ ОМВД России по Ракитянскому району с просьбой зарегистрировать по месту жительства по вышеуказанному адресу ее домовладения граждан РФ ФИО3, ФИО1, которые заверила своей подписью, при этом достоверно знала, что указанные граждане проживать в данном жилом помещении не будут, поскольку фактически жилое помещение им не предоставила и не имела намерения предоставить это жилое помещение для их фактического проживания.

06.05.2024 около 10 часов ФИО4 обратилась в «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», расположенный в 

<

адрес>, где заполнила заявление на имя начальника ОВМ ОМВД России по Ракитянскому району с просьбой зарегистрировать по месту жительства по вышеуказанному адресу ее домовладения гражданина РФ ФИО2, которое заверила своей подписью, при этом достоверно зная, что ФИО2 проживать в данном жилом помещении не будет, поскольку фактически жилое помещение ему не предоставила и намерения предоставить это жилое помещение для фактического проживания ФИО4 не имела.

Таким образом, ФИО4 фиктивно зарегистрировала по месту жительства граждан РФ ФИО3, ФИО1, ФИО2 в жилом помещении в РФ по указанному адресу, чем нарушила требования абзаца 1 статьи 3 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ", в соответствии с которым граждане РФ подлежат регистрационному учету по месту пребывания в пределах РФ, чем лишила возможности ОВМ ОМВД России по Ракитянскому району, а также иные осуществлять контроль за соблюдением указанными гражданами правил регистрационного учета и передвижения на территории РФ.

В ходе дознания и в судебном заседании ФИО4 вину признала в полном объеме, понимает существо предъявленного ей обвинения, и согласилась с ним в полном объеме, не оспаривала и квалификацию. 

ФИО4 своевременно и в присутствии защитника заявила ходатайство об особом порядке, осознает характер и последствия заявленного ею ходатайства.

У государственного обвинителя Коваленко Д.В. не имеется возражений против рассмотрения дела в особом порядке. 

Обвинение, предъявленное ФИО4, суд считает обоснованным, подтвержденным доказательствами, собранными по уголовному делу и указанными в обвинительном акте. Оснований для прекращения уголовного дела не имеется.

В связи с соблюдением условий, регламентированных статьями 314-316 УПК РФ, приговор постанавливается судом в особом порядке.

Суд квалифицирует действия ФИО4

- по ст.322.3 УК РФ (в редакции Федерального закона от 12.11.2018 №420-ФЗ) -фиктивная постановка на учет иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации

- по ст.322.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от 21.12.2013 №376-ФЗ) (эпизод регистрации 09.01.2024 и 25.01.2025) -фиктивная регистрациягражданина Российской Федерации по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации;

- по ст.322.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от 21.12.2013 №376-ФЗ) (эпизод регистрации 26.02.2024 и 06.05.2024) -фиктивная регистрациягражданина Российской Федерации по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации;

Преступления совершены подсудимой с прямым умыслом. 

Обращаясь с уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в РФ - в принадлежащий ей жилой дом, без намерения предоставить ему это помещение для фактического проживания и без фактического предоставления жилого помещения для проживания, достоверно зная об отсутствии у данного лица намерения фактически проживать в этом помещении, она осознавал противоправность и общественную опасность своих действий, нарушающих установленный нормативными актами порядок постановки на учет иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации, предвидела неизбежность наступления общественно опасных последствий и желала этого.

ФИО4, являясь собственником жилого помещения, понимала противоправный характер своих действий, соединенный с фиктивной регистрацией граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в принадлежащем ей жилом помещении в РФ, не имея намерения предоставить это жилое помещение для пребывания и проживания указанных лиц, желала достижения преступного результата и достигла его.

В качестве смягчающих наказание ФИО4 обстоятельств за все преступления суд признает чистосердечное раскаяние в содеянном; наличие малолетнего ребенка ( т.1 л.д.155), состояние здоровья ( т.1 л.д.167, т.2 л.д.22).

Отягчающих наказание ФИО4 обстоятельств судом не признано.

Суд принимает во внимание, что подсудимая совершила преступления небольшой тяжести (в редакциях Федерального закона от 12.11.2018 №420-ФЗ, от 21.12.2013 №376-ФЗ), действовавших на момент совершения преступлений), ранее к уголовной и административной ответственности не привлекалась (т.1л.д.159-163). По месту жительства до совершения преступлений характеризуется положительно (т.1л.д.165), трудоустроена ( т.1 л.д.173-175). На учетах у врачей психиатра и психиатра-нарколога не состоит ( т.1 л.д.169). Состоит на диспансерном учете в ОГБУЗ «Ракитянская ЦРБ» у врача терапевта с диагнозом гипертоническая болезнь ( т.1л.д.167) 

Ходатайство подсудимой об особом порядке принятия судебного решения является обстоятельством, существенно уменьшающим общественную опасность ее личности, свидетельствующим о полном признании вины в совершенном преступлении. 

С учетом изложенных обстоятельств, наличия смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, данных о личности ФИО4, суд считает, что исправление подсудимой возможно без изоляции от общества и считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа в пределах санкций ст.322.2, ст.322.3 УК РФ. 

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами данных преступлений, поведением подсудимой во время совершения преступлений, либо других обстоятельств, существенно уменьшающих степень их общественной опасности, которые возможно расценивать как основания для назначения более мягкого наказания, судом не установлено, в связи с чем 

оснований для применения ст.64, ст.73 УК РФ не имеется.

Какую-либо значимую для раскрытия и расследования уголовного дела информацию ФИО4 не сообщала, факт фиктивной постановки на учет иностранного гражданина по месту пребывания в РФ, и факты фиктивной регистрации граждан РФ по месту пребывания и месту жительства в жилом помещении в РФ были установлены участковым уполномоченным ОМВД России по Ракитянскому районй, что свидетельствует об отсутствии такого смягчающего наказание обстоятельства, как активное способствование раскрытию и расследованию преступления, и соответственно, об отсутствии оснований для применения примечания к ст. 322.2 УК РФ, ч.2 ст.322.3 УК РФ.

При определении размера штрафа суд учитывает тяжесть совершенных преступлений, имущественное положение подсудимой и ее семьи. Суд принимает во внимание, что подсудимая работает, ее доход за 2024 год составил 126235,92 рублей, за пять месяцев 2025 года -67587,61 рублей ( т.1 л.д.179-180), имеет на иждивении малолетнего ребенка. 

Меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке до вступления приговора в законную силу оставить подсудимой без изменения в целях обеспечения исполнения приговора.

Вещественные доказательства по делу, хранящиеся при уголовном деле: уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания ФИО1 №, изъятое в ходе выемки 17.07.2025, заявления о регистрации по месту жительства ФИО3 №, ФИО1 №, заявления ФИО4, заявления о регистрации по месту жительства ФИО2 №, заявление о регистрации по месту пребывания ФИО1 №, заявление о регистрации по месту пребывания ФИО2 №, изъятые в ходе выемки от 07.07.2025, возвратить в ОВМ ОМВД России по Ракитянскому району.

В соответствии с ч.10 ст.316 УПК РФ процессуальные издержки в сумме 6678 рублей, связанные с выплатой адвокату Дьячкову А.Н., участвующему в судебном заседании по назначению суда, сумм за осуществление защиты ФИО4 следует возместить за счет средств федерального бюджета, в связи с чем ФИО4 от уплаты процессуальных издержек в указанной сумме освободить.

Руководствуясь ст.316 УК РФ, суд,

п р и г о в о р и л:

признать ФИО4 виновной в совершении преступлений, предусмотренных ст.322.3 (в редакции Федерального закона от 12.11.2018 №420-ФЗ), ст.322.2, ст.322.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от 21.12.2013 №376-ФЗ) и назначить ей по этим статьям наказание в виде штрафа:

- по ст.322.3 УК РФ (в редакции Федерального закона от 12.11.2018 №420-ФЗ) в размере 100000 рублей

- по ст.322.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от 21.12.2013 №376-ФЗ) (эпизод по регистрация 09.01.2024 и 25.01.2024) в размере 100000 рублей;

- по ст.322.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от 21.12.2013 №376-ФЗ) (эпизод регистрации 26.02.2024 и 06.05.2024) в размере 110000 рублей;

С применением правил ч.2 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно штраф в размере 120000 рублей.

Меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке до вступления приговора в законную силу оставить ФИО4 без изменения.

Вещественные доказательства по делу, хранящиеся при уголовном деле: уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания ФИО1 №, изъятое в ходе выемки 17.07.2025, заявления о регистрации по месту жительства ФИО3 №, ФИО1 №, заявления ФИО4, заявления о регистрации по месту жительства ФИО2 №, заявление о регистрации по месту пребывания ФИО1 №, заявление о регистрации по месту пребывания ФИО2 №, изъятые в ходе выемки от 07.07.2025, возвратить в ОВМ ОМВД России по Ракитянскому району.

Процессуальные издержки, связанные с оплатой труда адвоката Дьячкова А.Н. за защиту по назначению в суде в размере 6678 рублей подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета. 

Освободить ФИО4 от уплаты процессуальных издержек, связанных с оплатой труда адвоката Дьячкова А.Н. за защиту по назначению в суде в размере 6678 рублей. 

Приговор может быть обжалован в судебную коллегию по уголовным делам Белгородского областного суда в течение 15 суток со дня провозглашения. 

Судья Фролова А.И.