Дело № 2а-349/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

г. Кыштым Челябинской области 11 мая 2017 года

Кыштымский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Урушевой Е. К. 

при секретаре Ругно Г. Л., 

с участием административного истца ФИО1, представителя административного истца ФИО2, представителя административного ответчика ФИО3 Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к РЭО ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Кыштымский» Челябинской области об оспаривании решения

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к РЭО ГИБДД МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области о признании незаконным решения административного ответчика от ДАТА. об отказе в выдаче ему водительского удостоверения, сославшись в обоснование иска на те обстоятельства, что ДАТА. он обратился к ответчику с заявлением о выдаче ему водительского удостоверения взамен водительского удостоверения с истекшим сроком действия. Решением административного ответчика от ДАТА. ему было отказано в получении водительского удостоверения согласно ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. Считает вышеуказанное решение незаконным, поскольку оно нарушает его права на получение водительского удостоверения. Ссылаясь на положения 31.9 КоАП РФ, действовавшей на ДАТА. – дату составления протокола об административном правонарушении, ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ полагает, что мер со стороны административного ответчика по изъятию у него водительского удостоверения не предпринималось, фактически исполнение постановления о назначении ему административного наказания началось только с ДАТА., когда ответчик получил от него заявление об утрате водительского удостоверения. 

В судебном заседании административный истец ФИО1 иск поддержал, сославшись на доводы, изложенные в административном исковом заявлении. 

Представитель административного истца - ФИО2, допущенный к участию в деле по ходатайству истца, иск поддержал, согласился с доводами в обоснование иска, изложенными в административном исковом заявлении. 

Представитель административного ответчика - ФИО3, действующая на основании доверенности, иск не признала, в обоснование доводов сослалась на доводы, изложенные в письменном отзыве на иск.

Суд, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав все материалы дела, оценив доводы сторон в обоснование административного иска и возражений против него, находит иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий ( бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями ( включая решения, действия ( бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Установлено, что ДАТА. ФИО1 обратился в РЭО ГИБДД МО МВД России «Кыштымский» с заявлением о выдаче водительского удостоверения взамен водительского удостоверения с истекшим сроком действия. 

Заключением административного ответчика от ДАТА. ФИО1 отказано в удовлетворении заявления на основании ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ. 

Вышеуказанные обстоятельства подтверждены документально: заявлением ФИО1 в РЭО ГИБДД МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области от ДАТА., в котором изложено заключение РЭО ГИБДД об отказе в удовлетворении заявления по указанным выше основаниям. 

Установлено, что решением Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА., вступившим в законную силу, в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 к РЭО ГИБДД МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области об отказе в выдаче водительского удостоверения, возложении обязанности выдать водительское удостоверение отказано. 

Как видно из сути заявленных административным истцом требований к РЭО ГИБДД МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области, он фактически оспаривает те же действия того же административного ответчика.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как установлено решением Кыштымского городского суда от ДАТА., постановлением мирового судьи судебного участка НОМЕР г. Кыштыма Челябинской области от ДАТА., вступившим в законную силу ДАТА., ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12. 26 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Как было установлено судом и не оспаривалось административным истцом, водительское удостоверение им сдано не было, постановлением -квитанцией от ДАТА. ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12. 3 КоАП РФ за управление транспортным средством не имея при себе документов, предусмотренных ПДД РФ. 

Вопросы исполнения административного наказания регулирует Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 31.9 КоАП РФ (действующей на дату совершения ФИО1 административного правонарушения) постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу. Течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание. В случае отсрочки или приостановления исполнения постановления о назначении административного наказания в соответствии со статьями 31.5, 31.6, 31.8 настоящего Кодекса течение срока давности приостанавливается до истечения срока отсрочки или срока приостановления.

В силу ч. 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ, действующей в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения, в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1-3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания ( в случае, если документы, указанные в ч. 1 ст. 32.6 настоящего Кодекса ранее не были изъяты в соответствии с ч. 3 ст. 27.10 настоящего Кодекса), а в случае утраты указанных документов завить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов ( часть 2). Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания примененного ранее ( часть 3). 

Как следует из отзыва РЭО ГИБДД МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области от ДАТА. ДАТА. ФИО1 обратился в РЭО ГИБДД МО МВД России «Кыштымский» с заявлением о выдаче дубликата водительского удостоверения. При проверке представленных документов по АИС «ФИС ГИБДД-М» установлено, что ДАТА на ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12. 26 КоАП РФ. В каточке в графе «Особые отметки» имеется информация «Водительское удостоверение не сдал, срок приостановлен». 

В силу положений п. п. 27. 3, 27. 4 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утвержденного Приказом МВД РФ от 20.10.2015г. № 995, основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются, в частности, наличие сведений о лишении заявителя права на управление транспортными средствами; предоставление документов, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, а также содержащих недостоверную информацию.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления, поскольку срок лишения права управления транспортными средствами прервался, в связи с тем, что ФИО1 не исполнил свою обязанность, водительское удостоверение в установленный законом срок не сдал, на момент обращения заявителя в РЭО ГИБДД МО МВД России «Кыштымский» срок его привлечения к административной ответственности не истек, соответственно, оснований для выдачи водительского удостоверения у РЭО ОГИБДД МВД России «Кыштымский» ФИО1 не имелось.

Доводы административного истца ФИО4 о том, что административным истцом не принималось мер к изъятию у него водительского удостоверения в указанный период, суд находит не основанными на законе, поскольку законодатель возлагает обязанность по сдаче водительского удостоверения в органы ГИБДД на лицо, лишенное специального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-176, 177, 178, 179, 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский облсуд в течение месяца путем подачи жалобы через Кыштымский городской суд Челябинской области. 

Председательствующий(подпись)

Решение в законную силу не вступило.