Дело № 2а-1645/2021 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Галаховой И.В.,

при секретаре Чусове О.И.

с участием помощника прокурора г. Волгограда Кобзарева А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 04 марта 2021 года в городе Волгограде административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Волгограда, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Волгограда обратился в суд с названным административным иском, указав, что в ходе мониторинга в международной компьютерной сети «Интернет» выявлены Интернет-сайты: https://print-faktura.com, https://mafigan.link, https://darknet.click, https://koprok.xyz, https://cvv.bz, https://seecard.cz, на страницах которых размещена информация о реализации товаров, оказании услуг частными лицами без каких-либо ограничений. По своей сути указанные ресурсы представляют собой торговые Интернет-площадки, где зарегистрированные пользователи размещают информацию о товарах и услугах, совершают между собой сделки, осуществляют расчеты.

Принцип работы площадок заключается в том, что пользователь вносит депозит и сообщает продавцу, что он пополнил свой счет. Продавец, видя, что у покупателя на счете есть деньги, выполняет условия договора (продажа товара). Покупатель получает товар и проверяет его. Если он доволен товаром, то просит гаранта перевести внесенный депозит продавцу па счет за его услуги.

Запреты на реализацию какого-либо вида товара на перечисленных Интернет-площадках фактически отсутствуют. К продаже предлагаются документы, в том числе паспорта, а также их копии, фальшивые купюры различного номинала, кредитные карты, оружие, услуги по взлому электронной почты и аккаунтов в социальных сетях, по обналичиванию денежных средств и прочее.

Страницы указанных сайтов находятся в свободном доступе, вход па сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страниц и воспользоваться информацией может любой Интернет- пользователь. При нажатии на интересующую рекламную вкладку пользователь попадает на страницу продавца, посредством которой может связаться с последним и совершить сделку.

В связи с чем, прокурор просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», расположенную по адресам: https://print-faktura.com, https://mafigan.link, https://darknet.click, https://koprok.xyz, https://cvv.bz, https://seecard.cz, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Определением суда от 04.03.2021 г. производство о признании информации на сайтах https://print-faktura.com, https://cvv.bz прекращено.

В судебном заседании помощник прокурора г. Волгограда Кобзарев А.И. заявленные требования уточнил и просил признать информацию содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», расположенную по адресам: https://mafigan.link, https://darknet.click, https://koprok.xyz, https://seecard.cz, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Представитель административного заинтересованного лица управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на административное исковое заявление.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 2 Конституции РФ установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Государство, в соответствии с ч. 1 ст. 34 Конституции РФ, гарантирует каждому право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной экономической деятельности, если таковая не запрещена законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Пунктами 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 5 ст. 15 указанного Закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Как следует из материалов проверки, в том числе акта от 02.02.2021, составленным старшим помощником прокурора г. Волгограда Лихобабиным Д.О. проведена проверка, в ходе которой, в международной компьютерной сети «Интернет» выявлены сайты: https://print-faktura.com, https://mafigan.link, https://darknet.click, https://koprok.xyz, https://cvv.bz, https://seecard.cz, на страницах которых размещена информация о реализации товаров, оказании услуг частными лицами без каких-либо ограничений. По своей сути указанные ресурсы представляют собой торговые Интернет-площадки, где зарегистрированные пользователи размещают информацию о товарах и услугах, совершают между собой сделки, осуществляют расчеты.

Принцип работы площадок заключается в том, что пользователь вносит депозит и сообщает продавцу, что он пополнил свой счет. Продавец, видя, что у покупателя на счете есть деньги, выполняет условия договора (продажа товара). Покупатель получает товар и проверяет его. Если он доволен товаром, то просит гаранта перевести внесенный депозит продавцу па счет за его услуги.

Запреты на реализацию какого-либо вида товара на перечисленных Интернет-площадках фактически отсутствуют. К продаже предлагаются документы, в том числе паспорта, а также их копии, фальшивые купюры различного номинала, кредитные карты, оружие, услуги по взлому электронной почты и аккаунтов в социальных сетях, по обналичиванию денежных средств и прочее.

Страницы указанных сайтов находятся в свободном доступе, вход па сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страниц и воспользоваться информацией может любой Интернет- пользователь. При нажатии на интересующую рекламную вкладку пользователь попадает на страницу продавца, посредством которой может связаться с последним и совершить сделку.

За изготовление, хранение, перевозку или сбыт поддельных денег или ценных бумаг предусмотрена ответственность, установленная ст.186 Уголовного кодекса РФ.

Ответственность за неправомерный доступ к компьютерной информации предусмотрена ст.272 УК РФ.

За нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений уголовная ответственность предусмотрена ст.138УК РФ.

Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем и незаконное получение кредита образуют составы преступлений, предусмотренных ст.ст. 174, 176 УК РФ соответственно.

Статьями 159.3 и 159.6 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за мошенничество с использованием электронных средств платежа и мошенничество в сфере компьютерной информации.

За незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов ст.222 УК РФ установлена уголовная ответственность.

Нарушение правил производства, приобретения, продажи, передачи, хранения, перевозки, ношения, коллекционирования, экспонирования, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, а также нарушение пра1шл производства, продажи, хранения, уничтожения или учета взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий, порядка выдачи свидетельства о прохождении подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием или медицинских заключений об отсутствии противопоказаний к владению оружием образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.20.8 КоАП РФ.

За пересылку оружия, нарушение правил перевозки, транспортирования или использования оружия и патронов к нему также предусмотрена административная ответственность ст.20.12 КоАП РФ.

В силу положений Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» оборот оружия в Российской Федерации ограничен.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежат лицензированию. Лицензии на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан Российской Федерации.

Информация, указанная на интернет-странице сайта: https://mafigan.link, https://darknet.click, https://koprok.xyz, https://seecard.cz, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения поддельных документов, кредитных карт, оружия и прочее, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения. 

В целях ограничения свободного доступа к вышеуказанному сайту, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, суд считает необходимым внесение данных сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов».

В силу ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 5 указанной статьи ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» к основаниям для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, среди прочего относится и вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

При таких обстоятельствах, суд считает подлежащими удовлетворению требования прокурора о признании информации, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», расположенную по адресам: https://mafigan.link, https://darknet.click, https://koprok.xyz, https://seecard.cz, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение подлежит направлению в управление Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия для внесения сведений о признании запрещенной к распространению информации, размещенной на спорных Интернет-ресурсах, в соответствующий реестр.

В силу ч.4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования прокурора г. Волгограда, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено – удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://mafigan.link, https://darknet.click, https://koprok.xyz, https://seecard.cz, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Направить решение в Управление Роскомнадзора по Волгоградской области и республике Калмыкия для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд гор. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 12.03.2021 г.

Судья Галахова И.В.