Дело № 2- 1238 \2018 

Решение

Именем Российской Федерации

17.05.2018 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Остапенко С.В.

при секретаре судебного заседания Науменко Д.А.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, представителя ответчиков ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Балаковского районного суда Саратовской области дело по иску ФИО1, ФИО2 к Главному управлению Министерства внутренних дел России по Саратовской области, Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел России «Балаковское» Саратовской области о включении в выслугу лет периодов службы, дающей право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исками к Главному управлению Министерства внутренних дел России по Саратовской области, Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел России «Балаковское» Саратовской области о включении в выслугу лет периодов службы, дающей право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии.

С учетом уточнения, ФИО2 просил включить период его службы в органах внутренних дел на должности полицейского (водителя) взвода охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области в льготном исчислении из расчета один месяц службы за полтора месяца с 28.06.2011 года по 30.08.2012 года.

ФИО1 просил включить период его службы в органах внутренних дел на должности милиционера охранно-конвойной службы (за счет должности милиционера - водителя автозака) роты конвойной службы УВД города Балаково и Балаковского района в льготном порядке из расчета один месяц службы за полтора месяца с 01.01.2001 года по 02.11.2003 года; период службы в органах внутренних дел на должности милиционера - водителя автозака роты конвойной службы УВД города Балаково и Балаковского района с 03.11.2003 года по 11.10.2004 года; период службы в органах внутренних дел на должности полицейского (водителя) взвода охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания МУ МВД России "Балаковское» Саратовской области с 28.06.2011 года по 30.08.2012 года.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указано следующее. 15 апреля 2017 года в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» № 4468 - 1 от 12 февраля 1993 года ему была назначена пенсия по выслуге лет (22 лет) в размере 11217 рублей 55 копеек в месяц. 14 апреля 2017 года со службы в органах внутренних дел он был уволен. Согласно выписке из приказа от 10 апреля 2017 года выслуга лет по состоянию на день увольнения составляет в календарном исчислении 18 лет 07 месяцев 01 день, в льготном исчислении 22 года 07 месяцев 26 дней, для выплаты единовременного пособия 18 лет 07 месяцев 01 день. При назначении пенсии по выслуге лет периоды прохождения службы в должностях милиционера охранно-конвойной службы роты конвойной службы УВД города Балаково и Балаковского района с 01.01.2001 года по 02.11.2003 года, милиционера-водителя автозака роты конвойной службы УВД города Балаково и Балаковского района с 03.11.2003 года по 11.10.2004 года, полицейского (водителя) взвода охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания МУ МBД России «Балаковское» Саратовской области с 28.06.2011 года по 30.08.2012 года были засчитаны ему в календарном исчислении с коэффициентом 1.0, вместо коэффициента 1.50 обязательного при льготном исчислении. В декабре 2017 года он обратился к начальнику ОПО ЦФО ГУ МВД России по Саратовской области подполковнику внутренней службы ФИО4 с письменным заявлением о перерасчете выслуги лет по льготному исчислению лет прохождения его службы в органах внутренних дел. 15 декабря 2017 года его заявление оставлено без удовлетворения и рекомендовано обратиться в кадровое подразделение по последнему месту службы, то есть в МУ МBД России "Балаковское» Саратовской области, куда он и обратился по вопросу перерасчета выслуги лет в льготном исчислении в январе 2018 года. До настоящего времени никакого ответа он не получил. Считает, что должны быть засчитаны в выслугу лет периоды службы, дающей право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований, с учетом уточнений, ФИО2 указано следующее. 17 сентября 2016 года в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» N2 4468 - 1 от 12 февраля 1993 года ему была назначена пенсия по выслуге лет (30 лет) в размере 15310 рублей 47 копеек в месяц. 16 сентября 2016 года со службы в органах внутренних дел он был уволен. Согласно выписке из приказа от 16 сентября 2016 года выслуга лет по состоянию на день увольнения составляет в календарном исчислении 24 года 06 месяцев 03 дня, в льготном исчислении 31 год 00 месяцев 01 день, для выплаты единовременного пособия 24 года 06 месяцев 03 дня. При назначении пенсии по выслуге лет период прохождения службы в должности полицейского (водителя) отдельного взвода охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых с 28.06.2011 года по 30.08.2012 года был засчитан ему в календарном исчислении с коэффициентом 1.0, вместо коэффициента 1.50 обязательного при льготном исчислении. Считает, что коэффициент 1.50 не применён необоснованно.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, поддержали исковые требования. Дали объяснения, аналогичные изложенным в исках, с учетом уточнений.

Представитель ответчиков ФИО3 возражала против удовлетворения иска. Представила возражения на иски (л.д.43-96). Пояснила, что ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел с 15.05.2000 г. по 14.04.2017 г. Приказом МУ МВД России "Балаковское" Саратовской области от 10.04.2017 г. №12л/с ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел с 14.04.2017 г. с должности полицейского (водителя) группы охраны и сопровождения лиц, подвергнутых административному аресту специального приемника для содержания лиц, подвергнутых административному аресту МУ МВД России "Балаковское" Саратовской области. Выслуга лет составила в календарном исчислении 18 лет 07 месяцев 01 день, в льготном - 22 года 07 месяцев 26 дней. ФИО2 проходил службу в органах внутренних дел с 15.02.1994 г. по 16.09.2016 г. Приказом МУ МВД России "Балаковское" Саратовской области от 16.09.2016 г. № 47л/с ФИО2 уволен со службы в органах внутренних дел с 16.09.2016 г. с должности полицейского (водителя) группы обслуживания (следственно-оперативной группы) дежурной части отдела полиции №5 в составе МУ МВД России "Балаковское" Саратовской области. Выслуга лет составила в календарном исчислении 24 года 06 месяцев 03 дня, в льготном - 31 год 00 месяцев 1 день. 

Пунктом «г» статьи 3 Постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 г. № 941 (ред. от 31.01.2012) "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел засчитывать на льготных условиях один месяц службы за полтора месяца: в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции, подразделениях полиции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, - с 1 января 2001 г. по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации. 

Во исполнение данного постановления, приказом МВД России от 09.10.2004 г. №640 утвержден Перечень должностей в изоляторах временного содержания, подразделениях охраны и конвоирования, подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий. На момент увольнения истцов, должности, в оспариваемые периоды службы, в Перечне должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии, предусмотрены не были. Истцами не доказано, что они, проходя службу в названных должностях непосредственно участвовали в осуществлении функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, что является обязательным условием, предусмотренным Постановлением Правительства от 22.09.1993 N 941. 

Выслушав в судебном заседании объяснения лиц, участвовавших в рассмотрении дела, исследовав письменные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Нормы и порядок, определяющие право на пенсию за выслугу лет сотрудникам органов внутренних дел установлены Законом РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно исполнительной системы, и их семей», Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 22.09.1993 года №941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами. 

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 года №941 (в редакции постановления Правительства РФ от 12.11.2003 года №684) установлено, что в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, засчитывается на льготных условиях из расчета один месяц службы за полтора месяца служба в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, - с 01 января 2001 года по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации (абзац 45 подпункт «г» п.3). 

Во исполнение данного постановления Министерство внутренних дел РФ приказом от 20.12.2016 года №868 утвердило Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий, в котором имеется таблица перечня должностей, среди них занимаемые мной должности. 

15 апреля 2017 года в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» № 4468 - 1 от 12 февраля 1993 года ему была назначена пенсия по выслуге лет (22 лет) в размере 11217 рублей 55 копеек в месяц. 14 апреля 2017 года со службы в органах внутренних дел он был уволен. Согласно выписке из приказа от 10 апреля 2017 года выслуга лет по состоянию на день увольнения составляет в календарном исчислении 18 лет 07 месяцев 01 день, в льготном исчислении 22 года 07 месяцев 26 дней, для выплаты единовременного пособия 18 лет 07 месяцев 01 день. 

С 01.01.2001 года по 02.11.2003 года ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел в должности милиционера охранно- конвойной службы (за счет должности милиционера - водителя автозака) роты конвойной службы УВД города Балаково и Балаковского района. Указанную должность он занимал на основании приказа ГУВД № 43 л/с от 15.08.2000 года. 

Указанная должность в перечне должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии, предусмотрена п. 160 Перечня, который распространяется на его период службы в органах внутренних дел. 

Согласно выпискам из должностной инструкции милиционера водителя автозака роты конвойной службы УВД г. Балаково и Балаковского района Саратовской области от 15.06.2001 года, 02.07.2002 года, 29.01.2003 года в его обязанности входило: изучить маршрут конвоирования и его особенности, обеспечивать постоянную готовность автомобиля к эксплуатации, выполнять указания начальника (старшего) конвоя о скорости движения на маршруте, обеспечивать сохранность оружия, боеприпасов, не оставлять их в специальном автомобиле, исходя из обстановки по указанию начальника (старшего) конвоя, его помощника исполнять обязанности конвоира, исполнять непосредственные обязанности по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в судебные учреждения и т.д. (л.д. 13-21, 32-34)..

В перечне №868 указаны отдельный взвод охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых и должность милиционер (водитель). Из содержания абз. 45 пп. «Г» п. 3 Постановления от 22.09.1993 года № 941 следует, что условиями льготного исчисления выслуги лет являются не только служба в ИВС органов внутренних дел, но и в подразделениях отдельного взвода охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, при наличии в должностных обязанностях сотрудника функций по охране и конвоированию. 

С 03.11.2003 года по 11.10.2004 года он проходил службу в органах внутренних дел в должности милиционера - водителя автозака роты конвойной службы УВД города Балаково и Балаковского района. Указанную должность он занимал на основании приказа УВД № 74 Л/С от 03.11.2003 года. 

Указанная должность в перечне должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых: подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии, предусмотрена под п. 171.

Согласно выписке из должностных инструкций милиционера водителя автозака роты конвойной службы УВД г. Балаково и Балаковского района Саратовской области от 03.11.2003 года, утвержденной начальником УВД г. Балаково и Балаковского района Саратовской области ФИО5, в его обязанности входило: изучить маршрут конвоирования и его особенности, обеспечивать постоянную готовность автомобиля к эксплуатации, выполнять указания начальника (старшего) конвоя о скорости движения на маршруте, обеспечивать сохранность оружия, боеприпасов, не оставлять их в специальном автомобиле, исходя из обстановки по указанию начальника (старшего) конвоя, его помощника исполнять обязанности конвоира, исполнять непосредственные обязанности по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в судебные учреждения и т.д. 

В перечне № 868 указаны отдельный взвод охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых и должность милиционер (водитель). Из содержания абз. 45 пп. «г» п. 3 Постановления от 22.09.1993 года №941 следует, что условиями льготного исчисления выслуги лет являются не только служба в ИВС органов внутренних дел, но и в подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, при наличии должностных обязанностях сотрудника функций по охране и конвоированию. 

С 28.06.2011 года по 30.08.2012 года он проходил службу в органах внутренних дел в должности полицейского (водителя) отдельного взвода охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области. Указанную должность он занимал на основании приказа МУ МВД № 146 Л/С от 14.07.2011 года. 

Указанная должность в перечне должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии, предусмотрена п. 140 Перечня. 

Согласно выписке из должностных инструкций полицейского - водителя отдельного взвода охраны и конвоирования от 30.08.2012 года, утвержденной начальником МУ УВД России «Балаковское» Саратовской области полковником полиции ИЛ. ФИО6, в мои обязанности входило: изучить маршрут конвоирования и его особенности, обеспечивать постоянную готовность автомобиля к эксплуатации, выполнять указания начальника (старшего) конвоя о скорости движения на маршруте, обеспечивать сохранность оружия, боеприпасов, не оставлять их в специальном автомобиле, исходя из обстановки по указанию начальника (старшего) конвоя, его помощника исполнять обязанности конвоира, исполнять непосредственные обязанности по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в судебные учреждения и т.д. 

В перечне №868 указаны отельный взвод охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых и должность полицейский (водитель). Из содержания абз. 45 пп. «Л» п. 3 Постановления от 22.09.1993 года «№ 941 следует, что условиями льготного исчисления выслуги лет являются не только служба в ИВС органов внутренних дел, но и в подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, при наличии Должностных обязанностях сотрудника функций по охране и конвоированию. 

В период в с 01.01.2001 года по 02.11.2003 года при про хождении службы в должности милиционера охранно-конвойной службы роты конвойной службы УВД г. Балаково и Балаковского района и непосредственно участвовал в осуществлении функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. С 03.11.2003 года по 11.10.2004 года при прохождении службы в должности милиционера–водителя автозака роты конвойной службы УВД города Балаково и Балаковского района. Указанную должность он занимал на основании приказа ГРУВД № 74 Л/С от 03.11.2003 года. 

Указанная должность в перечне должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых: подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии, предусмотрена под п. 171. 

Согласно выписке из должностных инструкций милиционера водителя автозака роты конвойной службы УВД г. Балаково и Балаковского района Саратовской области от 03.11.2003 года, утвержденной начальником УВД г. Балаково и Балаковского района Саратовской области ФИО5, в его обязанности входило: изучить маршрут конвоирования и его особенности, обеспечивать постоянную готовность автомобиля к эксплуатации, выполнять указания начальника (старшего) конвоя о скорости движения на маршруте, обеспечивать сохранность оружия, боеприпасов, не оставлять их в специальном автомобиле, исходя из обстановки по указанию начальника (старшего) конвоя, его помощника исполнять обязанности конвоира, исполнять непосредственные обязанности по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в судебные учреждения и т.д. 

В перечне №868 указаны отдельный взвод охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых и должность милиционер (водитель). Из содержания абз. 45 пп. «г» п. 3 Постановления от 22.09.1993 года №941 следует, что условиями льготного исчисления выслуги лет являются не только служба в ИВС органов внутренних дел, но и в подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, при наличии должностных обязанностях сотрудника функций по охране и конвоированию. 

С 28.06.2011 года по 30.08.2012 года он проходил службу в органах внутренних дел в должности полицейского (водителя) отдельного взвода охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области. Указанную должность я занимал на основании приказа МУ МВД № 146 Л/С от 14.07.2011 года. 

Указанная должность в перечне должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии, предусмотрена п. 140 Перечня. 

Согласно выписке из должностных инструкций полицейского - водителя отдельного взвода охраны и конвоирования от 30.08.2012 года, утвержденной начальником МУ УВД России «Балаковское» Саратовской области полковником полиции ИЛ. ФИО6, в мои обязанности входило: изучить маршрут конвоирования и его особенности, обеспечивать постоянную готовность автомобиля к эксплуатации, выполнять указания начальника (старшего) конвоя о скорости движения на маршруте, обеспечивать сохранность оружия, боеприпасов, не оставлять их в специальном автомобиле, исходя из обстановки по указанию начальника (старшего) конвоя, его помощника исполнять обязанности конвоира, исполнять непосредственные обязанности по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в судебные учреждения и т.д. 

В перечне № 868 указаны отельный взвод охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых и должность полицейский (водитель). Из содержания абз. 45 пп. «Л» П. 3 Постановления от 22.09.1993 года №941 следует, что условиями льготного исчисления выслуги лет являются не только служба в ИВС органов внутренних дел. но и в подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, при наличии Должностных обязанностях сотрудника функций по охране и конвоированию. 

В период в с 01.01.2001 года по 02.11.2003 года при прохождении службы в должности милиционера охранно - конвойной службы роты конвойной службы УВД г. Балаково и Балаковского района и непосредственно участвовал в осуществлении функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. с 03.11.2003 года по 11.10.2004 года при прохождении службы в должности милиционера- водителя автозака роты конвойной службы УВД города Балаково и Балаковского района, в период с 28.06.2011 года по 30.08.2012 года при прохождении службы в органах внутренних дел в должности полицейского (водителя) взвода охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области на меня были возложены одинаковые обязанности, в числе которых непосредственное исполнение должностных обязанностей конвоира по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. 

Работа являлась для ФИО1 основной, непрерывной и продолжительной, при этом изменялось только наименование подразделений и учреждения, в котором он проходил службу. Должностные инструкции в отношении него разрабатывались на основании приказов МВД РФ и иными нормативными актами. Ими он руководствовался на протяжении всего периода службы. 

17 сентября 2016 года в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» №4468 - 1 от 12 февраля 1993 года ФИО2 была назначена пенсия по выслуге лет (30 лет) в размере 15310 рублей 47 копеек в месяц. 

16 сентября 2016 года со службы в органах внутренних дел он был уволен. Согласно выписке из приказа от 16 сентября 2016 года выслуга лет по состоянию на день увольнения составляет в календарном исчислении 24 года 06 месяцев 03 дня, в льготном исчислении 31 год 00 месяцев 1 день, для выплаты единовременного пособия 24 года 06 месяцев 03 дня (выписка из приказа №47 л\с от 16.03.2016 года на л.д.57). 

Приказом №7 л\с от 13.02.2017 года (выписка на л.д.185) в приказ №47 л\с внесены изменения в отношении ФИО2, указано, что по состоянию на 16.09.2016 года выслуга лет в льготном исчислении составила 30 оет 05 месяцев 00 дней.

При назначении пенсии по выслуге лет период прохождения службы в должности полицейского (водителя) отдельного взвода охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых с 28.06.2011 года по 30.08.2012 года был засчитан ему в календарном исчислении с коэффициентом 1.0, вместо коэффициента 1.50 обязательного при льготном исчислении. 

В ответе на обращение ФИО2 начальник ГУ МВД России «Балаковское» сообщил, что у него отсутствует право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии за спорный период, а также в перечне должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых. подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляется право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий, утвержденный приказом МВД России от 20 декабря 2016 года № 868 должность полицейского (водителя) отдельного взвода охраны и конвоирования не значится (л.д. 159-160). 

Период его службы с 28.06.2011 года по 30.08.2012 года должен быть включен в выслугу лет при льготном исчислении из расчета один месяц службы за полтора месяца по следующим основаниям. 

С 28.06.2011 года по 30.08.2012 года я проходил службу в органах внутренних дел в должности полицейского (водителя) отдельного взвода охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых. 

Указанная должность в перечне должностей в Изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии, предусмотрена п. 140 Перечня, утвержденного Приказом МВД РФ №868 от 20.12.2016 года. Кроме того, в период службы ФИО2 и на дату его увольнения действовал640 от 09.10.2004 года, утвердивший Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны подозреваемых и обвиняемых, в который была включена должность ФИО2

Согласно выпискам из должностной инструкции полицейского (водителя) отдельного взвода охраны и конвоирования от 30.08.2012 года и 28.06.2011 года в его обязанности входило: изучить маршрут конвоирования и его особенности, осуществлять обязанности по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и т.д. 

В период с 28.06.2011 года по 30.08.2012 года при прохождении службы в должности полицейского (водителя) отдельного взвода охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области на него были возложены обязанности, в числе которых непосредственное исполнение должностных обязанностей конвоира по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (копия послужного списка на л.д. 139-153). 

Работа являлась для ФИО2 основной, непрерывной и продолжительной, при этом изменялось только наименование подразделений и учреждения, в котором он проходил службу. Должностные инструкции в отношении него разрабатывались на основании приказов МВД РФ и иными нормативными актами. Ими он руководствовался на протяжении всего периода службы (л.д. 136-138). 

На основании совокупности исследованных письменных доказательств суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истцов.

Свидетельские показания свидетелей о характере службы истцов не являются допустимыми доказательствами по делу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить исковые требования ФИО1, ФИО2.

Включить ФИО1 период службы в органах внутренних дел на должности милиционера охранно-конвойной службы (за счет должности милиционера - водителя автозака) роты конвойной службы УВД города Балаково и Балаковского района в льготном порядке из расчета один месяц службы за полтора месяца с 01.01.2001 года по 02.11.2003 года; период службы в органах внутренних дел на должности милиционера - водителя автозака роты конвойной службы УВД города Балаково и Балаковского района с 03.11.2003 года по 11.10.2004 года; период службы в органах внутренних дел на должности полицейского (водителя) взвода охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания МУ МВД России "Балаковское» Саратовской области с 28.06.2011 года по 30.08.2012 года. 

Включить ФИО2 период его службы в органах внутренних дел на должности полицейского (водителя) взвода охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области в льготном исчислении из расчета один месяц службы за полтора месяца с 28.06.2011 года по 30.08.2012 года..

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд.

Судья 

«Согласовано»

Судья Остапенко С.В.